ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7739/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7739/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 3126/PI din
28 noiembrie 2006, Tribunalul Timiș a respins acțiunea formulată de reclamanta
SC I.C.S. SA împotriva pârâților Consiliul Județean Timiș, Comisia de aplicare
a Legii nr. 10/2001 de pe lângă Consiliul Județean Timiș și D.V.M.A.Z.L.,
instanța reținând lipsa calității procesuale a reclamantei.
Instanța a reținut că tribunalul
este competent în soluționarea pricinii, fiind atacată o decizie emisă în baza
Legii nr. 10/2001.
S-a reținut că doar persoana
îndreptățită în sensul Legii nr. 10/2001 poate ataca decizia, respectiv
dispoziția de respingere a cererii de retrocedare în natură, având în vedere
dispozițiile art. 26 alin. (3) din lege, or reclamanta nu justifică o atare
calitate.
Împotriva sentinței a declarat apel
reclamanta.
Curtea de Apel Timișoara, prin
decizia civilă nr. 267 din 17 mai 2007, a admis apelul, a anulat sentința și a
trimis cauza spre competentă soluționare la Judecătoria Timișoara.
Instanța a reținut, în principal, că
un act ce face dovada persoanei îndreptățite asupra imobilului are forța
probantă a unui înscris autentic și constituie titlu executoriu pentru punerea
în posesie după îndeplinirea formalităților de publicitate imobiliară, iar
nulitatea acestui act poate fi invocată de un terț ce se consideră vătămat prin
emiterea lui în condițiile dreptului comun, competența de soluționare în primă
instanță revenind judecătoriei.
Pârâtul Consiliul Județean Timiș a
declarat recurs împotriva acestei decizii, susținând că acțiunile prin care
terții solicită anularea dispozițiilor emise în temeiul Legii nr. 10/2001 ar
trebui judecate de instanțele competente să soluționeze contestațiile formulate
de persoanele îndreptățite cărora unitatea deținătoare le-a respins cererile de
restituire în natură.
Pârâtul-recurent consideră că
Tribunalul Timiș este competent să soluționeze în primă instanță acțiunea.
Recursul va fi respins ca nefondat
pentru următoarele argumente.
În speță, reclamanta are calitatea
de terț în raport atât cu emitentul, cât și cu beneficiarii dispoziției de
restituire în natură, care pretinde că ar fi suferit o vătămare a drepturilor
sau intereselor sale legitime prin actul emis de primar. Ea a atacat în
justiție dispoziția emisă de deținătorul imobilului pe calea dreptului comun,
prin intermediul unei acțiuni în nulitate.
Pe de altă parte, conform art. 25
alin. (4) din Legea nr. 10/2001 modificată și republicată decizia, sau
dispoziția de aprobare a restituirii în natură a imobilului face dovada
proprietății îndreptățite asupra acestuia, are forța probantă a unui înscris
autentic și constituie titlu executoriu pentru punerea în posesie a persoanei,
după îndeplinirea formalităților de publicitate imobiliară.
Având în vedere prevederea legală
citată, competența materială de soluționare a acțiunii în nulitate promovată de
reclamantă, care invocă un drept propriu asupra aceluiași imobil, aparține
judecătoriei în circumscripția căreia se găsește nemișcătorul, potrivit art. 1
pct. 1 C. proc. civ.
Așa fiind, soluția instanței de apel
este corectă și legală, ea urmând a fi menținută, prin respingerea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâtul Consiliul Județean Timiș împotriva deciziei nr. 267 din 17
mai 2007 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 noiembrie
2007.