ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 470/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 470/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de
față,
În baza actelor și
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Prin sentința
penală nr. 90/ P din 19 noiembrie 2008 a Curții de Apel Oradea, secția penală
și pentru cauze cu minori,
în baza art. 278
1
alin.
(8) lit. a) C. proc. pen., s-a respins, ca nefondată, plângerea formulată de
petentul C.I., împotriva rezoluțiilor nr. 105/ P din 10 septembrie 2008 și
509/11.2 din 14 octombrie 2008 ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Oradea.
În
baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., a fost obligat petentul să plătească
statului suma de 50 lei cheltuieli judiciare.
S-a
reținut că, la data de 04 noiembrie 2008, petentul C.I. a înregistrat la
această instanță plângerea împotriva rezoluțiilor Parchetului de pe Lângă
Curtea de Apel Oradea date în dosarul nr. 15D/P/2008 și 509/11.2/2008, arătând
că în mod greșit nu s-a dispus trimiterea în judecată a executorului
judecătoresc care nu și-a făcut datoria și că nu înțelege de ce trebuie să se
plângă în prealabil judecătoriei ca să-l mai oblige odată să execute o
hotărâre.
Examinând
actele și lucrările dosarului se constată următoarele:
La
data de 08 mai 2008 potentul C.I. a formulat plângere penală împotriva
executorului judecătoresc P.D. solicitând tragerea la răspundere penală a
acestuia sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu în dauna
intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen. În motivarea plângerii
arată că, la data de 03 ianuarie 2007, a depus o cerere pentru executarea
dispozitivului unei sentințe penale privind pe numitul N.G. care a fost obligat
la plata sumei de 50.000.000 lei vechi, însă executorul nu a depus nici o
stăruință pentru executarea acestei sentințe cu toate că debitorul are o
gospodărie bogată, și deși acesta s-a deplasat de mai multe ori în localitatea
de domiciliu a petentului l-a văzut că stă mai mult de vorbă cu debitorul și
astfel a tras concluzia că executorul este pe aceeași mână cu acesta.
Prin
rezoluția din 10 septembrie 2008, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Oradea a
dispus neînceperea urmăririi penale față de intimat întrucât nu sunt întrunite
elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 53 alin. (6) din
Legea nr. 188/2000 lipsind latura obiectivă și subiectivă.
În
motivarea rezoluției se arată că pentru antrenarea răspunderii penale a
executorilor judecătorești se aplică legea specială (Legea nr. 188/2000) care
derogă de la legea generală, art. 246 C. pen., urmând ca executorii
judecătorești să răspundă penal pentru refuzul de a îndeplini un act sau de a
efectua o executare silită numai atunci când există un refuz motivat din partea
executorului judecătoresc (motivarea se face la stăruința părților în
îndeplinirea actului de executare silită); dacă refuzul este considerat de
parte ca fiind nejustificat acesta se va adresa judecătoriei care se va
pronunța printr-o hotărâre judecătorească dacă admite plângerea și-l obligă pe
executor să îndeplinească actele de executare silită arătându-i acestuia în ce
fel va întocmi aceste acte. Numai în cazul în care executorul judecătoresc nu
va respecta cu rea credință obligația stabilită prin hotărârea judecătorească,
el este pasibil de răspundere penală pentru infracțiunea prevăzută de art. 53 alin.
(6) din Legea nr. 188/2000.
Prin
rezoluția din 14 octombrie 2008 procurorul general al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Oradea a respins, ca neîntemeiată, plângerea formulată de petent
în baza art. 278 C. proc. pen., cu motivarea că în cauză nu sunt întrunite
elementele constitutive ale infracțiunii prevăzută de art. 53 alin. (6) din
Legea nr. 188/2000 deoarece nu există o hotărâre judecătorească care să
constate refuzul nejustificat al executorului judecătoresc și în absența unei
astfel de hotărâri nu se poate săvârși această infracțiune.
Curtea
apreciază că rezoluțiile atacate sunt legale și temeinice iar plângerea este
nefondată pentru următoarele considerente:
Prin
plângerea adresată Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea petentul C.I. a
solicitat tragerea la răspundere penală a executorului judecătoresc P.D. pentru
săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor
prevăzută de art. 246 C. pen., cu motivarea că acesta sub diferite pretexte
refuză să execute sentința penală nr. 398 din 22 noiembrie 2005 a Judecătoriei
Aleșd rămasă definitivă prin decizia penală nr. 517/ R din 26 octombrie 2006 a
Curții de Apel Oradea, prin care N.G. a fost obligat să plătească petentului
suma totală de 5464,4 Ron.
Potrivit
art. 53 din Legea nr. 188/2000 refuzul executorului judecătoresc de a îndeplini
un act sau de a efectua o executare silită se motivează, dacă părțile stăruie
în cererea de îndeplinire a actului în termen de cel mult 5 zile de la data
refuzului; iar în cazul refuzului nejustificat de întocmire a unui act partea
interesată poate introduce plângere la judecătorie, executorul judecătoresc
fiind obligat să se conformeze hotărârii judecătorești rămase irevocabile.
Conform
alin. (6) al aceluiași articol, nerespectarea cu rea credință de către
executorii judecătorești a obligației stabilite în alin. (5) constituie
infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 1 la 3 ani, iar dacă fapta a
fost săvârșită din culpă, cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă.
Prin
urmare așa cum s-a arătat și în rezoluțiile atacate, petentul, în cazul în care
a fost nemulțumit de justificările executorului pentru neexecutarea hotărârii,
trebuia să urmeze procedura prevăzută de art. 53 din Legea nr. 188/2000.
Doar
instanța prin procedura arătată poate să stabilească dacă refuzul executorului
este justificat sau nu, iar dispozițiile art. 246 C. pen., nu sunt aplicabile
în speță, deoarece pentru antrenarea răspunderii penale a executorilor
judecătorești în cazul refuzului de a îndeplini un act sau de a efectua o
executare silită este incidentă legea specială, Legea nr. 188/2000.
Pentru
aceste motive în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., va
respinge, ca nefondată, plângerea formulată de petentul C.I.
II.
Împotriva acestei sentințe penale a declarat recurs petiționarul C.I.
criticând-o ca netemeinică, reluând în esență susținerile deja iterate la prima
instanță, solicitând casarea acesteia și trimiterea cauzei la procuror în
vederea începerii urmăririi penale a intimatului executor judecătoresc P.D. pentru
săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor
prevăzută de art. 246 C. pen.
Examinând
actele și lucrările dosarului, sentința recurată în raport de motivele de
critică invocate, cât și din oficiu sub toate aspectele, așa cum prevăd
dispozițiile art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte are în
vedere că recursul declarat de petentul C.I. se privește, ca nefondat, și
urmează a fi respins ca atare în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct.
1 lit. b) C. proc. pen.
Aceasta
întrucât prima instanță prin conformare deplină la dispozițiile art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen., a verificat rezoluția nr. 705/P/2008 din 10 septembrie
2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea prin care în baza art. 228
alin. (6) raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen., s-a dispus neînceperea
urmăririi penale față de executorul judecătoresc P.D., întrucât nu sunt
îndeplinite elementele constitutive ale infracțiunii prevăzută de art. 53 alin.
(6) din Legea nr. 188/2000, lipsind latura obiectivă și subiectivă pe baza
lucrărilor și a materialului din dosarul cauzei și în lipsa unor înscrisuri noi
prezentate a statuat că această rezoluție a procurorului (menținută prin
rezoluția nr. 509/II.2/2008 din 14 octombrie 2008 a Procurorului General al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Oradea) este legală și temeinică.
Astfel,
justificat în raport de actele premergătoare efectuate în cauză s-a reținut cu
titlu de situație premisă de fapt că, la data de 29 decembrie 2006, petiționarul
C.I. a cerut punerea în executare a sentinței penale nr. 398 din 22 noiembrie 2005
pronunțată de Judecătoria Aleșd, hotărâre judecătorească în baza căruia N.G. a
fost obligat la plata unei sume totale de 5.464, 4 RON cu titlu de despăgubiri
morale, daune materiale și cheltuieli judiciare. Executorul judecătoresc P.D.
conform actelor premergătoare efectuate în cauză, a emis somații pentru plata
debitului în favoarea petentului C.I. și a depus diligentele necesare pentru
punerea în executare a dispozițiilor civile din sentința penală amintită
anterior, însă nu a reușit să recupereze sumele de bani datorate după cum
rezultă și din procesele verbale încheiate la 19 iulie 2007 și 8 octombrie 2007.
Pentru
antrenarea răspunderii penale a executorilor judecătorești se aplică Legea nr. 188/2000
privind executorii judecătorești care derogă de la legea generală, codul penal,
urmând ca executorii judecătorești să răspundă penal pentru refuzul de a
îndeplini un act sau de a efectua o executare silită numai atunci când există
un refuz motivat din partea executorului judecătoresc. Dacă refuzul este
considerat ca fiind nejustificat, acesta se va adresa Judecătoriei care se va
pronunța printr-o hotărâre judecătorească supusă recursului dacă admite
plângerea și-l obligă pe executor să îndeplinească actele de executare silită
indicându-i acestuia în ce fel va întocmi aceste acte. Numai în cazul în care
executorul judecătoresc nu va respecta cu rea credință obligația stabilită prin
hotărâre judecătorească, el este pasibil de răspundere penală pentru
infracțiunea săvârșită intenționat sau din culpă care este incriminată prin art.
53 alin. (6) din Legea nr. 188/2000.
Așa
fiind, întrucât petiționarul C.I. în calitate de creditor era ținut să uzeze de
dispozițiile art. 53 alin. (1) – (4) din legea sus-citată nr. 188/2000 pentru a
cere pronunțarea unei hotărâri judecătorești de obligare a intimatului P.D. executorul
judecătoresc nominalizat să facă acte de executare silită având ca obiect
bunurile mobile ale debitorului N.G. în mod legal s-a statuat neîntrunirea
elementelor constitutive ale infracțiunii imputate atât pe planul laturii
obiective cât și pe cel al laturii subiective și în consecință s-a dispus prin
rezoluția atacată soluția de neîncepere a urmării penale sub aspectul
săvârșirii infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen.
Văzând
și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de petentul C.I., împotriva sentinței penale nr. 90/ P din 19
noiembrie 2008 a Curții de Apel Oradea, secția penală și pentru cauze cu
minori.
Obligă recurentul petent la
plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 11 februarie 2009.