ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1088/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1088/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 6 decembrie 2005, reclamanta SC R.I. SRL a solicitat anularea deciziei nr.
103 din 6 iunie 2005 emisă de A.N.A.F. în soluționarea contestației formulată
împotriva actului de control din 18 aprilie 2005 încheiat de D.R.V.C. – S.S.V.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a susținut că nu datorează drepturile de import în sumă de
6.219.411.526 lei, la care a fost obligată prin actul de control, întrucât
bunurile importate sunt scutite de la plata acestor drepturi în baza Legii nr.
133/1999 și prin înstrăinarea lor nu le-a fost schimbată destinația, de utilaje
pentru extragerea blocurilor de marmură din carieră.
Curtea de Apel Cluj a anulat
acțiunea ca netimbrată prin sentința civilă nr. 15 din 12 ianuarie 2006, dar
hotărârea a fost casată prin decizia nr. 2120 din 7 iulie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, care a admis recursul reclamantei și constatând că s-a
plătit taxa judiciară de timbru, a trimis cauza spre rejudecare la aceeași
instanță.
În fond după casare, Curtea
de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, a
respins acțiunea prin sentința civilă nr. 422 din 18 octombrie 2006.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că reclamanta nu mai poate beneficia de scutirea de
plata taxelor vamale în baza Legii nr. 133/1999 pentru utilajele importate în
perioada 21 ianuarie – 6 august 2002, întrucât a procedat la înstrăinarea
acestora și astfel, nu a respectat destinația bunurilor importate. Instanța de
fond a considerat că operațiunea de înstrăinare nu a fost interzisă, dar prin
realizarea ei, a fost deturnat scopul pentru care bunurile au fost importate și
anume, utilizarea lor pentru activitatea proprie a întreprinderii importatoare.
Împotriva acestei sentințe,
a declarat recurs reclamanta, solicitând casarea hotărârii ca nelegală și
netemeinică.
În primul motiv de recurs,
reclamanta a susținut că hotărârea instanței de fond a fost pronunțată cu
încălcarea gravă a dreptului său la apărare, pentru că a fost respinsă cererea
de amânare a avocatului său, deși aceasta era temeinic motivată și a fost
formulată pentru primul termen de judecată.
Prin cel de-al doilea motiv
de recurs a fost criticată soluția dată pe fondul cauzei, cu motivarea că
instanța de fond a interpretat greșit dispozițiile Legii nr. 133/1999, care nu
condiționează facilitatea fiscală de menținerea dreptului de proprietate asupra
bunurilor. Recurenta a invocat drept argument acordarea facilității fiscale și
pentru bunurile achitate din credite bancare și a susținut că nu a schimbat
destinația utilajelor importate, care sunt afectate în totalitate dezvoltării
propriei activități.
Analizând actele și
lucrările dosarului, în raport și de dispozițiile art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat pentru următoarele
considerente:
Instanța de fond a
soluționat cauza cu respectarea dreptului la apărare al recurentei-reclamante,
constatându-se că a fost respinsă întemeiat cererea de amânare formulată la
primul termen de judecată de către avocatul acesteia.
În încheierea din ședința
publică de la 11 octombrie 2006, s-a reținut că pricina a fost înregistrată
spre rejudecare la instanța de fond la data de 31 august 2006 și că reclamanta
a primit citația la 8 septembrie 2006, dată de la care a avut suficient timp să
depună acte în probațiune.
În consecință, instanța de
fond a aplicat corect dispozițiile art. 156 C. proc. civ., prin respingerea cererii de amânare și de repunere pe rol a cauzei, iar pentru a se da posibilitate
recurentei-reclamante să depună concluzii scrise, a amânat pronunțarea la 18
octombrie 2006.
Critica formulată pe fondul
cauzei este de asemenea neîntemeiată, constatându-se că soluția instanței de
fond este conformă prevederilor Legii nr. 133/1999 și ale H.G. nr. 244/2001.
Conform acestor dispoziții
legale, la schimbarea destinației bunurilor importate cu scutire de la plata
taxelor vamale, întreprinderile mici și mijlocii sunt obligate să îndeplinească
formalitățile legale privind importul bunurilor și să achite drepturile de
import.
Facilitățile fiscale
acordate prin Legea nr. 133/1999 au avut ca scop dezvoltarea activităților
proprii de producție ale întreprinderilor mici și mijlocii, astfel încât nu se
poate reține îndeplinirea acestei condiții în cazul vânzării bunurilor
importate, chiar dacă acestea au rămas în continuare în folosința și în posesia
recurentei-reclamante, ca urmare a convenției încheiate cu noul proprietar.
În recurs au fost invocate
neîntemeiat dispozițiile art. 22 din Legea nr. 133/1999, care au prevăzut
aceeași facilitate pentru utilajele achitate cu fonduri din credite bancare,
dat fiind că și în acest caz proprietarul bunurilor este întreprinderea
importatoare, iar recurenta-reclamantă nu a mai îndeplinit această condiție
după vânzarea utilajelor importate.
În consecință, nefiind
motive de casare sau de modificare a hotărârii atacate, Înalta Curte va
respinge prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SC R.I. SRL, județul Cluj, împotriva sentinței civile nr. 422 din 18
octombrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 februarie 2007.