ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 449/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 449/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursurilor de
față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 10 mai 2007,
reclamanta SC C. SA a chemat în judecată Direcția Regională Vamală pentru Accize
și Operațiuni Vamale Brașov și A.N.A.F., solicitând anularea actelor constatatoare
din 23 februarie 2001 și a anexelor acestora întocmite de Biroul Vamal Miercurea
Ciuc, precum și a deciziei nr. 112 din 27 aprilie 2007, prin care au fost respinse
contestațiile privind suma totală de 71.391 RON reprezentând taxe vamale, TVA și
majorări de întârziere.
În motivarea cererii,
reclamanta a arătat că a primit licență de import pentru importul unei linii de
derulare – un utilaj complex cu mai multe subansamble – care se încadrează la poziția
84.65.10.90 din Tariful vamal de import al României, beneficiind de toate facilitățile
oferite pentru stimularea investițiilor.
Societatea a contestat
încadrarea tarifară ulterioară a importurilor sale – transportul utilajului având
loc în mai multe tranșe – la alte coduri tarifare, efectuată de organele vamale
prin actele constatatoare contestate.
Prin sentința nr. 72
din 07 august 2007, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea și a dispus anularea deciziei nr. 112
din 27 aprilie 2007 și a actelor constatatoare din 23 februarie 2001.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut în esență că piesele importate de reclamantă în luna
decembrie 1997 sunt un tot unitar cu cele importate în cursul anului 1998, întreg
utilajul încadrându-se în titulatura de „mașini-unelte pentru prelucrarea lemnului,
care pot efectua diferite tipuri de operații, fără manevrarea manuală a piesei între
operații și fără schimbarea uneltelor între operații”, poziția de încadrare în Tariful
vamal de import al României fiind 84.65.10.90.
În acest sens, instanța
a constatat că și organele vamale au recunoscut destinația finală a pieselor componente,
respectiv cea a compunerii unui utilaj, astfel că în mod greșit au fost clasificate
diferit prin actele constatatoare încheiate la 23 februarie 2001.
Împotriva sentinței au
declarat recurs pârâtele A.N.A.F., prin D.G.F.P. Harghita, și Direcția Regională
Vamală pentru Accize și Operațiuni Vamale Harghita, în nume propriu și pentru Autoritatea
Națională a Vămilor, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, pârâtele au arătat
că nu este relevantă afirmația societății potrivit căreia mărfurile în cauză sunt
subansamble ale unui tot unitar, deoarece mărfurile importate în luna decembrie
1997, nefiind părți componente ale utilajului decât împreună cu piesele care urmau
a fi importate în 1998, a fost necesară reanalizarea încadrării vamale.
De altfel, au precizat
pârâtele, produsele livrate cu fiecare din cele 4 eșaloane au fost prezentate separat
la vămuire și pentru fiecare tranșă a fost depusă câte o declarație vamală de import
definitiv, fără ca societatea să solicite și să obțină aprobarea pentru depunerea
unei singure declarații vamale de import la data prezentării ultimului eșalon și
pentru clasificarea tuturor mărfurilor văzute ca elemente componente principale
ale unei linii tehnologice, la același cod tarifar.
Analizând actele și lucrările
dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și 304
1
C. proc. civ., Curtea va constata că recursurile sunt nefondate, urmând a fi respinse
ca atare.
Astfel, instanța de fond
a reținut în mod întemeiat că reclamanta a obținut certificatul din 19
februarie 1997 emis de Ministerul Economiei și Finanțelor pentru care i-a fost eliberată
licența de import din 21 martie 1997, utilajul importat fiind încadrat la poziția
tarifară 84.65.10.90.
Susținerea pârâtelor în
sensul că fiecare piesă componentă importată în decembrie 1997 trebuie să primească
o clasificare diferită decât cea a liniei tehnologice în ansamblu nu are temei legal,
destinația pieselor care au făcut obiectul celor 4 importuri succesive fiind cea
a compunerii unui utilaj complex, prevăzut în licența de import, care se încadrează
distinct la poziția 84.65.10.90 din Tariful vamal de import al României.
În acest sens, instanța
de fond a interpretat judicios dispozițiile art. 1 și 2 lit. b) din Anexa 1 a Legii
nr. 98/1996 care prevăd că fiecare mențiune la o materie în amestec sau asociată
cu alte materii are o clasificare determinată.
Astfel fiind, importurile
efectuate de reclamantă au fost corect încadrate inițial la poziția tarifară 84.65.10.90
pentru care se achitaseră taxele vamale și taxa pe valoarea adăugată aferente acestei
poziții, împrejurare în raport de care s-a dispus în mod corect anularea actelor
constatatoare prin care se stabilise că societatea nu poate beneficia de facilități
vamale.
În raport de cele expuse
mai sus, Curtea va respinge ca nefondate recursurile declarate în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile declarate
de D.G.F.P. Harghita, în reprezentarea A.N.A.F., și de Direcția Regională Vamală
pentru Accize și Operațiuni Vamale Brașov, în nume propriu și în numele Autorității
Naționale a Vămilor, împotriva sentinței civile nr. 72 din 07 august 2007 a Curții
de Apel
Târgu
Mureș, secția comercială de contencios administrativ și fiscal, ca nefondate.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 februarie 2008.