ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 328/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 328/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra contestației în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
Decizia nr. 4096 pronunțată la 22 noiembrie 2006 Înalta Curte de
Casație
și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, a admis
recursul
declarat de Casa Județeană de Pensii Brașov împotriva Sentinței nr.
123/F
din 15 mai 2006 a Curții de Apel Brașov, secția contencios
administrativ
și fiscal, a modificat sentința atacată în sensul că a respins acțiunea formulată
de reclamant, ca neîntemeiată.
Curtea reține că, prin „persoană strămutată"
în altă localitate conform dispozițiilor H.G. nr. 127/2002 privind Normele de aplicare
a O.G. nr. 105/1999, se înțelege „persoana care a fost mutată sau care a fost obligată
să își schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice".
În
speță, probatoriul administrat în cauză nu conduce la concluzia
că părăsirea domiciliului s-ar fi datorat unor motive etnice.
A mai arătat Înalta Curte că, din declarația
martorului D.L., martor audiat nemijlocit de instanță, rezultă că părăsirea localității
de domiciliu a fost hotărâtă de familia reclamantului, ca urmare a pierderii locului
de muncă de către tatăl acestuia. Or, o atare situație nu reprezintă persecuție
etnică în accepțiunea textului de lege și nu atrage incidența O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, act normativ ce vizează acordarea de măsuri reparatorii
exclusiv persoanelor persecutate din motive etnice de regimurile instaurate în România
cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945.
La data de 11 iulie 2007, în temeiul
art. 318 alin. (1) teza I C. proc. civ., S.E. a formulat contestație în anulare
împotriva deciziei pronunțate de Înalta Curte, arătând în esență că, dezlegarea
dată cauzei este rezultatul unei greșeli materiale și, că respingând recursul, instanța
nu a observat și nu a analizat depoziția martorului D.L.
Mai mult decât atât, există la dosarul
de recurs hotărârea din 14 ianuarie 2005, prin care Casa Județeană de Pensii Covasna
a recunoscut calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 a fratelui său S.A.
Examinând contestația în anulare de față,
în lumina motivelor invocate și în raport de prevederile legale incidente în cauză,
Înalta Curte reține că aceasta este întemeiată pentru următoarele considerațiuni:
Contestația în anulare specială, ca o cale
extraordinară de atac, de retractare, este reglementată de art. 318 alin. (1) C.
proc. civ., este admisibilă în situația în care soluția pronunțată prin hotărârea
instanței de recurs, în cazul de față decizia nr. 4096, este rezultatul unei greșeli
materiale.
Considerăm că, prin admiterea recursului
formulat de pârâta Casa Județeană de Pensii Brașov împotriva sentinței nr. 123/F
pronunțată de Curtea de Apel Brașov, Înalta Curte a adoptat o soluție greșită prin
confundarea unor elemente importante sau a unor date materiale rezultate din probele
administrate nu a observat hotărârea din 14 ianuarie
2005
prin care Casa Județeană de Pensii Covasna a recunoscut calitatea de beneficiar
al Legii nr. 189/2000 a fratelui său S.A.
Or, în cauză, este de necontestat că reclamantul
a depus la dosar hotărârea din 14 ianuarie 2005, prin care Casa Județeană de Pensii
Covasna a recunoscut calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 a fratelui său
S.A.
O ultimă precizare, vizează jurisprudența
Înaltei Curți în materie.
Astfel, în speță, se constată că prin Decizia
nr. 41 din 7 mai 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secțiile unite, privind
recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe
lângă Înalta Curte de Casație și Justiție în aplicarea în aplicarea dispozițiilor
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie
1940 până ia 6 martie 1945 din motive etnice, aprobată cu modificări și completări
prin Legea nr. 189/2000, publicată în M. Of. al României. Partea I, nr. 833/05.12.2007,
Curtea a constat că cetățenii români, indiferent de naționalitate, care au fost
persecutați din motive etnice de regimurile instaurate în perioada 6 septembrie
1940-6 martie 1945, indiferent dacă la data strămutării aveau domiciliul pe teritoriul
Statului Român sau pe teritoriile românești aflate sub ocupația altor state și indiferent
dacă localitatea în care au fost strămutați ori s-au refugiat se afla sub jurisdicție
românească ori sub administrația unui alt stat, beneficiază de măsurile reparatorii
prevăzute de textul de lege mai sus menționat.
Instanța de recurs a confundat datele din
declarația martorului care este o evidentă eroarea materială, reținând că părăsirea
localității domiciliului nu s-ar fi datorat unor motive etnice, însă în cadrul aceleași
familii, s-a considerat de comisie că unul dintre frați are calitatea de strămutat,
iar celălalt nu. Ca urmare, acțiunea a fost în mod eronat respinsă ca o consecință
a admiterii recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Brașov.
Având în vedere cele expuse, Curtea, în
temeiul art. 320 C. proc. civ., va admite contestația în anulare, va anula decizia
contestată, va respinge recursul declarat de pârâtă împotriva sentinței nr. 123/2006
pronunțată de Curte de Apel Brașov, pe care o menține.
Se reține, prin motivele de recurs, că
reclamantul S.E. nu face parte din categoriile de persoane care se încadrează în
situațiile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Verificând cauza în funcție de motivarea
recursului în lumina dispozițiilor art. 304 C. proc. civ., Curtea, constată că sentința
nr. 123/F a Curții de Apel Brașov este legală și temeinică.
Așadar, interpretarea corectă și completă
a dispozițiilor art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, astfel cum a fost aprobată
prin Legea nr. 189/2000 și modificată ulterior prin art. 1 din Legea nr. 586/2002
duce la concluzia că, independent de naționalitate, cetățenii români persecutați
din motive etnice de regimurile instaurate în perioada de 6 septembrie 1940-6 martie
1945, dacă la data strămutării aveau domiciliul pe teritoriul statului român sau
pe teritoriile românești aflate sud ocupația altor state, indiferent dacă localitatea
în care au fost strămutați ori s-au refugiat se afla sub jurisdicție românească
sau sub dominația altui stat, beneficiază de măsurile reparatorii prevăzute în
art. 1 lit. c) din Ordonanță.
Astfel, în mod corect a reținut instanța
de fond că tatăl reclamantului a fost dat afară de la fabrica de cărămidă la care
lucra, iar familia a fost alungată din localitate de către legionari, părăsind localitatea
de domiciliu T. și stabilindu-se în Sf.G.
Față de cele mai sus reținute recursul
va fi respins, menținându-se sentința nr. 123/2006 a Curții de Apel Brașov, secția
contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite contestația în anulare formulată
de contestatorul S.E. împotriva deciziei nr. 4096 din 22 noiembrie 2006 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal.
Desființează decizia contestată, respinge
recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Brașov declarat împotriva sentinței
civile nr. 123/F/2006 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și
fiscal, pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 29
ianuarie 2008.