ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2078/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2078/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe calea
contenciosului administrativ, la data de 3 octombrie 2005, reclamanta O.L. a
solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Brașov, să se dispună
anularea hotărârii nr. 4298 din 12 septembrie 2005, prin care i s-a respins
cererea privind recunoașterea calității de beneficiară a prevederilor Legii nr.
189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat, în esență, că se consideră îndreptățită să beneficieze de drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000, deoarece în perioada 28 aprilie 1942 - 6
martie 1945 a fost nevoită să se refugieze împreună cu familia, ca urmare a
persecuției etnice, din orașul Brașov, în localitatea Boroșneul Mare din
județul Covasna.
Prin sentința nr. 170/F din 16
decembrie 2005, Curtea de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea reclamantei O.L., a anulat hotărârea nr. 4298 din 12
septembrie 2005, emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Brașov, pe care a
obligat-o să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000,
pentru perioada 28 aprilie 1942 - 6 martie 1945, cu acordarea drepturilor
bănești cuvenite, începând cu 1 iunie 2005.
Pentru a se pronunța în acest sens,
instanța de fond a reținut că, din probele administrate în cauză, rezultă că
reclamanta a făcut dovada refugierii împreună cu familia, ca urmare a
persecuției etnice exercitate, justificând acordarea drepturilor prevăzute de
lege.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Brașov.
Recurenta consideră că instanța de
fond a pronunțat o sentință cu aplicarea greșită a legii, deoarece reclamanta O.L.
nu se încadrează în prevederile Legii nr. 189/2000, orașul Brașov, din care s-a
refugiat, nefiind niciodată ocupat de un alt regim, pentru a justifica
refugierea.
Totodată, recurenta mai susține că
din actele dosarului nu rezultă că reclamanta a făcut dovada că refugierea s-a
datorat persecuției etnice.
Examinându-se sentința atacată, în
raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum și cu
dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul este nefondat,
pentru considerentele care vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor
instaurate între 6 septembrie 1940 și 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și
aceea a strămutării în altă localitate, decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].
Prin Normele de aplicare a O.G. nr. 105/1999,
aprobate prin H.G. nr. 127/2002, s-a precizat că prin persoană care a fost
strămutată în altă localitate, se înțelege persoana care a fost mutată sau a
fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice,
precum și persoanele care au fost expulzate, s-au refugiat ori cele care au
făcut obiectul unui schimb de populație, ca urmare a unui tratat bilateral.
Art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999,
așa cum a fost introdus prin Legea nr. 319/2002, prevede că dovada situațiilor
la care se referă ordonanța menționată, se face cu acte oficiale eliberate de
organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice
mijloc de probă prevăzut de lege.
În cauză, se observă că instanța de
fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, prin înscrisurile și
declarația de martor depuse la dosar, reclamanta făcând dovada refugierii din
localitatea de domiciliu, împreună cu familia, ca urmare a persecuției etnice
exercitate.
Nu poate fi reținut motivul invocat
de recurentă, potrivit căruia reclamanta nu este îndreptățită să beneficieze de
drepturile acordate potrivit Legii nr. 189/2000, deoarece localitatea de
domiciliu - orașul Brașov, nu a fost ocupat de un alt regim, care să justifice
refugierea.
O asemenea condiție nu este cuprinsă
nici în O.G. nr. 105/1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 189/2000 și
nici în Normele metodologice de aplicare, astfel că apare de neconceput să se
condiționeze acordarea drepturilor menționate, de împrejurarea că localitatea
de domiciliu a fost sau nu ocupată, aflându-se sub un anumit regim.
Rezultă că instanța de fond a
pronunțat o sentință legală și temeinică, urmând ca recursul declarat să fie
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Brașov împotriva sentinței nr. 170/F din 16 decembrie 2005 a Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 6 iunie 2006.