ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 403/2008

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 27 septembrie 2006,

petentul N.N. a formulat plângere împotriva proceselor-verbale de contravenție din

19 octombrie 2003  și din 19 noiembrie 2003, încheiate de Inspectoratul de Poliție

al Județului Neamț - Poliția Zărnești, prin care i s-au aplicat amenzile de 2.000

RON și respectiv 100 RON, invocând nelegalitatea și netemeinicia acestora și solicitând

anularea lor, precum și exonerarea sa de plata amenzilor contravenționale.

Totodată, N.N. a arătat

că a luat cunoștință de existența acestor procese-verbale abia la data de 06 septembrie

2006 în urma primirii somației de la A.N.A.F. - A.F.P. Roznov.

Judecătoria Piatra Neamț,

prin sentința civilă nr. 4282 din 20 noiembrie 2006, a admis excepția tardivității

plângerii, invocată din oficiu, și a respins plângerea contravențională ca tardiv

introdusă, luând ca dată de referință a calculului termenului prevăzut de art. 31

alin. (1) din O.G. nr. 2/2001, data de 06 septembrie 2006.

Această sentință a fost

menținută ca legală și temeinică, de Tribunalul Neamț, secția comercială și de contencios

administrativ, care, prin decizia civilă nr. 121 RCA din 12 martie 2007, a respins

ca nefondat recursul declarat de N.N. împotriva respectivei sentințe.

Prin decizia civilă

nr. 96 din 13 septembrie 2007, Curtea de Apel Bacău, secția comercială, de contencios

administrativ și fiscal, a respins ca inadmisibil apelul declarat de N.N. împotriva

deciziei civile nr. 121 RCA din 12 martie 2007 pronunțată de Tribunalul Neamț, reținând,

în esență, că împotriva acestei din urmă decizii, care are caracter irevocabil,

nu mai este admisibilă calea de atac a apelului.

Și împotriva deciziei

nr. 96/2007 a Curții de Apel Bacău, N.N. a formulat recurs, fără însă a structura

motivele de recurs potrivit dispozițiilor art. 302

1

și 304 C. proc.

civ. coroborate cu cele ale O.G. nr. 2/2001 și ale Legii contenciosului administrativ.

În dezvoltarea motivelor

de recurs pe lângă reiterarea motivelor plângerii, se susține că în mod greșit au

reținut instanțele tardivitatea formulării plângerii contravenționale, luând în

mod greșit ca dată de referință pentru calculul termenului legal de contestare a

proceselor-verbale data de 06 septembrie 2006 când a primit somația, conform mențiunilor

de pe plicul A.F.P. Roznov.

Examinând cauza în raport

cu toate criticile aduse soluției atacate, cu probele și apărările formulate, precum

și cu dispozițiile legale incidente pricinii, Înalta Curte constată că recursul

nu este fondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare:

Astfel, potrivit dispozițiilor

art. 721 C. proc. civ., dispozițiile acestui Cod alcătuiesc procedura de drept comun

în materie civilă și comercială, dar ele se aplică și în materiile prevăzute de

alte legi în măsura în care acestea nu cuprind dispoziții potrivnice.

Totodată, Înalta Curte

constată că, astfel cum corect s-a reținut și în decizia atacată, potrivit art.

34 alin. (2) teza I din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor,

hotărârea judecătorească prin care s-a soluționat plângerea contravențională poate

fi atacată cu recurs (iar nu cu apel) în termen de 15 zile de la comunicare, la

secția de contencios administrativ a Tribunalului.

În cauză, Înalta Curte

constată că N.N. a exercitat calea legală a recursului care a fost soluționată prin

decizia civilă nr. 121 RCA din 12 martie 2007 a Tribunalului Neamț, secția comercială

și contencios administrativ, fiind inadmisibilă calea ulterioară a apelului, astfel

cum corect a reținut Curtea de Apel Bacău.

De asemenea, respingând

apelul ca inadmisibil, în mod corect instanța nu a mai analizat aspectele legate

de tardivitatea plângerii contravenționale.

Prin urmare, constatând

că decizia atacată este legală și temeinică, se va respinge recursul declarat în

cauză, în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat

de N.N. împotriva deciziei civile nr. 96 din 13 septembrie 2007 a Curții de Apel

Bacău, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 1 februarie 2008.