ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2394/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2394/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Deliberând asupra
cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin decizia nr. 1177 din 03 aprilie
2015 a Curții de Apel București, secția a Vll-a pentru cauze privind conflicte de
muncă și asigurări sociale, s-a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire a
deciziei nr. 4572 din 07 septembrie 2012, pronunțată de aceeași instanță, cerere
formulată de revizuentul A.D.
În considerentele
deciziei s-a reținut faptul că, în cauza supusă judecății, prin decizia a cărei
revizuire se solicită, respectiv decizia nr. 4572 din 07 septembrie 2012, a fost
respins, ca nefondat, recursul declarat de reeurentul-reclamant A.D., împotriva
sentinței nr. 1361 din data de 13 februarie 2012, pronunțate de Tribunalul București,
secția a VlII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, fără a se proceda la evocarea
sau reaprecierea fondului litigiului, așa cum rezultă din examinarea considerentelor
acestei hotărâri, situație în care decizia civilă atacată nu poate forma obiect
al revizuirii.
Împotriva acestei
hotărâri a formulai cerere de revizuire revizuentul A.D., invocând temeiul prevăzut
de dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
Investită cu soluționarea
acesteia, Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia civilă nr. 1706 din
19 iunie 2015, a respins ca inadmisibilă cererea de revizuire formulată de revizuentul
A.D. împotriva deciziei civile nr. 1177 din 03 aprilie 2015 pronunțată de Curtea
de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări
sociale.
La data de 21
iulie 2015, pe rolul Înaltei Curți a fost înregistrată cererea de revizuire formulată
de revizuentul A.D. împotriva deciziei civile nr. 1706 din 19 iunie 2015 pronunțate
de aceeași instanță.
În motivarea căii
extrarodinare de atac, revizuentul a susținut că decizia civilă nr. 6547 din 18
septembrie 2014 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ
și fiscal, în Dosarul nr. 2820/2/2014, este potrivnică deciziei civile nr. 1706
din 19 iunie 2015 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție. Astfel, a arătat
că această din urmă hotărâre judecătorească, „contrazice problema litigioasă dezlegată
în mod irevocabil prin decizia Curții de Apel București" amintită prin care
a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de revizuire împotriva deciziei civile
nr. 1177 din 03 aprilie 2015 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a
pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, formulate de revizuentul
A.D.
Examinând cererea,
de revizuire în raport de excepția de inadmisibilitate invocată din oficiu, a cărei
analiză este prioritară în raport de dispozițiile art. 137 alin. (1) C. proc. civ.,
Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor
art. 322 pct. 7 C. proc. civ., revizuirea unei hotărâri rămasă definitivă în instanța
de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o instanță de recurs,
atunci când evocă fondul, se poate cere atunci când există hotărâri definitive potrivnice,
date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și aceeași pricină,
între aceleași persoane, având aceeași calitate.
Din formularea
textului legal, rezultă că enumerarea categoriilor de hotărâri ce pot fi atacate
cu revizuire este limitativă și, prin urmare, nu este admisibilă formularea unei
cereri de revizuire decât cu privire la hotărârile judecătorești expres și limitativ
prevăzute de art. 322 C. proc. civ., deoarece, altfel, s-ar ajunge să se încalce
principiul legalității căii de atac, potrivit căruia orice cale de atac poate fi
exercitată doar dacă este prevăzută de lege și în condițiile impuse de aceasta.
Învestită cu verificarea
constituționalității dispozițiilor art. 322 alin. (1) C. proc. civ., Curtea Constituțională
a României prin decizia nr. 254 din 06 mai 2014, a statuat că acestea nu contravin
dispozițiilor constituționale, nu aduc atingere accesului liber la justiție consacrat
de prevederile constituționale ale art. 21, întrucât, așa cum a statuat în jurisprudența
sa, reglementarea de către legiuitor, în limitele stabilite de Constituție, a condițiilor
de exercitare a unui drept nu constituie o restrângere a exercițiului acestora.
Astfel, a reținut
că în ceea ce privește categoria hotărârilor judecătorești care pot fi supuse revizuirii,
legiuitorul a stabilit că acestea sunt reprezentate de hotărârile judecătorești
prin care s-a rezolvat fondul cauzei sau de hotărârile pronunțate de instanțele
de recurs prin care se evocă fondul.
Prin dispozițiile
art. 322 alin. (1) C. proc. civ. din 1865, legiuitorul român a impus o condiție
ce trebuie îndeplinită pentru a putea promova calea extraordinară de atac a revizuirii.
Astfel, revizuirea unei hotărâri date de o instanță de recurs se poate cere atunci
când aceasta evocă fondul, ceea ee implică fie stabilirea unei alte stări de fapt
decât cea care fusese reținută în faza de judecată anterioară, fie aplicarea altor
dispoziții legale la împrejurările de fapt ce fuseseră stabilite, în oricare din
ipoteze, urmând să se dea o altă dezlegare raportului juridic dedus judecații decât
cea dată până la acei moment. Hotărârile instanțelor de recurs care evocă fondul
sunt acelea prin care instanțele admit recursul și, rejudecând cauza dedusă judecății,
modifică în tot sau în parte hotărârea recurată, nefacând astfel obiectul cererii
de revizuire deciziile prin care recursul a fost respins.
În același sens,
este și Decizia nr. 258 din 6 martie 2008, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 380/20.05.2008, unde aceeași instanță de control al constituționalității
dispozițiilor legale a reținut că revizuirea este o cale extraordinară de atac promovată
în scopul îndreptării erorilor de fapt.
De asemenea, prin
decizia nr. 266 din 6 martie 2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 379/19.05.2008, s-a statuat ca interesul legat de stabilitatea hotărârilor
judecătorești definitive, precum și a raporturilor juridice care au fost supuse
controlului instanțelor prin hotărârile respective a impus ca legea să stabilească
riguros și limitativ cazurile și motivele pentru care se poate exercita această
cale de atac, precum și modul în care acestea pot fi probate.
Totodată, prin
Decizia nr. 3 din 18 ianuarie 2011, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 192/21.06.2011, și Decizia nr. 876/06.07.2010, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 524/28.07.2010, s-a reținut că prevederile legale
criticate sunt norme de procedură, iar, în conformitate cu dispozițiile art. 126
alin. (2) și ale art. 129 din Constituție, procedura de judecată și exercitarea
căilor de atac împotriva hotărârilor judecătorești sunt stabilite numai prin lege.
Din aceste norme constituționale reiese că legiuitorul are libertatea de a stabili
condițiile în care părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de
atac, cu respectarea normelor și principiilor consacrate prin Legea fundamentală
și prin actele juridice internaționale la care România este parte.
Prin decizia ce
face obiectul prezentei căi de atac, Înalta Curte a respins ca inadmisibilă, cererea
de revizuire a deciziei civile nr. 1177 din 03 aprilie 2015 pronunțată de Curtea
de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări
sociale, formulată de revizuentul A.D. împotriva.
Reiese, deci că
hotărârea atacată este pronunțată în cadrul soluționării unei cereri de revizuire,
ce a fost respinsă ca inadmisibilă, aceasta nefiind, în niciun caz, o hotărâre susceptibilă
a fi supusă căii de atac a revizuirii.
Condiția ca hotărârea
a cărei revizuire se cere să evoce fondul pricinii este impusă de caracterul acestei
căi extraordinare de atac care este o cale de retractare, prin care se cere instanței
de judecată care a soluționat fondul unui proces să revină asupra hotărârii atacate,
invocându-se împrejurări noi care, de regulă, s-au ivit ulterior pronunțării hotărârii.
Prin urmare, constatându-se
că, în speță, prin decizia ce se tinde a fi revizuită, s-a respins o cerere de revizuire,
se reține că o asemenea hotărâre nu face parte din cele pentru care legiuitorul
a prevăzut calea extraordinară de atac a revizuirii, situație în raport de care
analizarea altor condiții specifice, reglementate de cazul de revizuire invocat,
devine inutilă.
Așa fiind, în
considerarea celor ce preced, cererea de revizuire urmează a fi respinsă, ca inadmisibilă.
Dată fiind soluția
ce urmează a fi pronunțată și având în vedere că excepția inadmisibilității căii
de atac reprezintă o excepție de procedură, absolută și peremptorie, care face de
prisos analiza pe fond a cererii, verificarea împrejurărilor de fapt și de drept
învederate de revizuentul A.D., nu se mai impune.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă,
cererea de revizuire formulată de revizuientul A.D. împotriva deciziei nr. 1706
din 19 iunie 2015 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, pronunțată
în Dosarul nr. 1678/1/2015.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 28 octombrie 2015.