ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 580/2016
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 580/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
1.1. Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul Teritorial de Muncă Hunedoara și B., obligarea pârâților să răspundă la plângerea prealabilă înregistrată sub nr. x/21.02.2014, potrivit art. 7 și art. 22 din Legea nr. 544/2001, precum și la plata de daune, potrivit dispozițiilor art. 24 din Legea nr. 554/2004.
1.2. Soluția instanței de fond
Prin Sentința civilă nr. 137 din 30 mai 2014, Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, a admis excepția necompetenței sale materiale, invocată din oficiu de către instanță și, în consecință, a declinat competența materială de soluționare a acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul A. în favoarea secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Hunedoara.
1.3. Cererea de recurs
Împotriva Sentinței civile nr. 137 din 30 mai 2014, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, a formulat recurs reclamantul A., solicitând casarea acesteia, constatarea că, potrivit art. 96 Noul C. proc. civ., competența de judecată în primă instanță, în cauză, revine Curții de Apel, soluționarea cauzei, cu obligarea pârâților să răspundă la plângerea prealabilă formulată de reclamant, precum și la plata unor daune.
În motivarea cererii, recurentul a susținut că declinarea competenței în favoarea Tribunalului Hunedoara s-a făcut în mod tendențios, pentru a se eluda excepțiile invocate de recurent și cererea de strămutare formulată de acesta.
1.4. Apărările intimaților
Legal citați, intimații Inspectoratul Teritorial de Muncă Hunedoara și B. au formulat întâmpinare, prin care au invocat excepția inadmisibilității cererii și au solicitat respingerea cererii de apel ca nefondată, nelegală și inadmisibilă.
Procedura de soluționare a recursului
2.1 Cu privire la examinarea recursului în completul filtru
Raportul întocmit în cauză, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) noul C. proc. civ., a fost analizat în completul filtru, fiind comunicat părților în baza încheierii de ședință din data de 3 noiembrie 2015, în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (4) noul C. proc. civ.
Recurentul A. a depus punct de vedere referitor la raportul privind admisibilitatea în principiu a recursului, arătând, în esență, că decizia ce urmează a fi pronunțată în cauză va fi nulă/tardivă/falsă pentru că Înalta Curte de Casație și Justiție nu are competența de a judeca cererea sa.
Prin rezoluția din data de 17 decembrie 2015, s-a stabilit termen la data de 1 martie 2016, în complet filtru, fără citarea părților, în vederea examinării recursului în raport cu dispozițiile art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., republicat.
2.2. Cu privire la cererea de recurs. Soluția și considerentele instanței de control judiciar
Recursul este inadmisibil.
Așa cum s-a reținut și în raportul întocmit potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., dispozițiile art. 132 alin. (1) C. proc. civ. prevăd "când în fața instanței de judecată se pune în discuție competența acesteia, din oficiu sau la cererea părților, ea este obligată să stabilească instanța judecătorească competentă ori, dacă este cazul, un alt organ cu activitate jurisdicțională competent", iar potrivit alin. (3) " dacă instanța se declară necompetentă, hotărârea nu este supusă niciunei căi de atac, dosarul fiind trimis de îndată instanței judecătorești competente sau, după caz, altui organ cu activitate jurisdicțională competent."
Pentru aceste considerente, în baza dispozițiilor art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul formulat de reclamantul A. ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de reclamantul A. împotriva Sentinței civile nr. 137 din 30 mai 2014 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Fără cale de atac.
Hotărârea se comunică părților.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 martie 2016.
Procesat de GGC - GV