ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 993/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 993/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de 6 noiembrie
2013 și înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I
civilă sub nr. 5372/1/2013 petentul M.C. a solicitat, în temeiul dispozițiilor
art. 322 pct. 7 alin. (2) C. proc. civ., anularea Deciziei civile nr. 4690 din
10 octombrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă
și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale în Dosar nr.
32403/3/2011, ca fiind contradictorie cu Decizia civilă nr. 5725 din 25
octombrie 2012 pronunțată de aceeași instanță în Dosar nr. 45113/3/2011.
În motivare,
revizuentul a arătat că Dosarul nr. 45113/3/2011 în care s-a pronunțat Decizia
nr. 5725 din 25 octombrie 2012 a Curții de Apel București a avut ca obiect
contestație Decizie de sancționare nr. 235 din 9 mai 2011, emisă de pârâta B.G.S.G.
SA. Prin Decizia nr. 5725 din 25 octombrie 2012, Curtea de Apel București a
admis recursul reclamantului împotriva hotărârii de primă instanță, a admis
acțiunea și a anulat decizia de sancționare mai sus arătată.
Anterior emiterii
deciziei de sancționare însă, pârâta a emis Decizia nr. 182 din 11 aprilie
2011, de suspendare a contractului de muncă din 16 martie 2007 pe perioada
cercetării disciplinare. Această decizie de suspendare emisă de către pârâtă a
fost contestată de către reclamant în Dosarul nr. 32403/3/2011, în care s-a
pronunțat Decizia nr. 4690 din 10 octombrie 2013, prin care s-a admis recursul
pârâtei împotriva hotărârii de primă instanță, în sensul că acțiunea
reclamantului (revizuentul din prezentul litigiu) având ca obiect contestație decizie
de suspendare, a fost respinsă, ca neîntemeiată.
Contradictorialitatea
dintre cele două decizii pronunțate de Curtea de Apel București constă în aceea
că, deși prin Decizia nr. 5725 din 25 octombrie 2012 a fost anulată Decizia de
sancționare nr. 235 din 9 mai 2011 emisă de pârâtă, prin Decizia nr. 4690 din
10 octombrie 2013 a aceleiași instanțe s-a menținut Decizia de suspendare nr.
182 din 11 aprilie 2011 a contractului de muncă contestată de reclamant.
Cum decizia de
suspendare a contractului individual de muncă (menținută prin Decizia nr. 4690
din 10 octombrie 2013 a Curții de Apel București) a precedat decizia de
sancționare a reclamantului (anulată prin Decizia nr. 5725 din 25 octombrie
2012 a Curții de Apel București), rezultă că motivele ce au determinat
suspendarea activității sunt lovite de nulitate, inpunându-se repunerea în
situația anterioară.
Revizuentul mai arată
că cele două cauze formează un tot unitar, întrucât litigiul s-a derulat între
aceleași părți și au legătură directă între obiectele lor, fiind vorba de
anularea unei decizii de sancționare disciplinară ce ar fi trebuit să aibă
drept consecință și anularea actelor subsecvente, respectiv, anularea deciziei
de suspendare a contractului de muncă pe perioada cercetării disciplinare prealabile
ce a condus la sancționarea disciplinară.
Revizuentul a mai
învederat că instanța de fond în mod corect a anulat decizia de suspendare a
contractului individual de muncă, ca urmare a caracterului ilegal, netemeinic
și abuziv al acesteia, întrucât această decizie a fost dată pentru perioada 12
aprilie 2011 - 9 mai 2011, însă, așa cum rezultă din procesul-verbal din 20
aprilie 2011, cercetarea disciplinară a fost finalizată la data de 20 aprilie
2011, sens în care interzicerea accesului reclamantului la locul de muncă prin
prelungirea suspendării după această dată nu are nicio bază legală.
Mai arată că decizia
de suspendare a fost dată arbitrar și discreționar, nefiind motivată, iar în
prezent, ca urmare a anulării deciziei de sancționare, ar fi trebuit anulată.
Prin precizările
depuse la data de 7 ianuarie 2014, revizuentul a arătat că, deși în Decizia nr.
5725 din 25 octombrie 2011 se reține, ca dată de finalizare a cercetării
disciplinare prealabile, data de 20 aprilie 2011, prin Decizia nr. 4690 din 10
octombrie 2013 se reține că cercetarea prealabilă s-a încheiat, prin decizia de
sancționare, la data de 9 mai 2011, considerentele celor două hotărâri fiind,
astfel, în mod evident, contradictorii.
Mai arată că ambele
hotărâri au fost pronunțate de aceeași instanță de recurs, de aceiași
judecători, fiind administrate aceleași probatorii și că, față de stabilirea
datei finalizării cercetării disciplinare, (singurul element determinant la
care s-a raportat atât instanța de fond, cât și cea de recurs pentru stabilirea
legalității suspendării ca bază a pronunțărilor emise), Decizia nr. 4690 din 10
octombrie 2013 contrazice Decizia nr. 5725 din 25 octombrie 2012, decizie
irevocabilă și având caracter de referință pentru Dosarul dependent nr.
32403/3/2011 privind suspendarea contractului de muncă.
Revizuirea este
nefondată, pentru următoarele argumente:
Revizuirea reprezintă
acea cale extraordinară de atac ce oferă posibilitatea retractării unei
hotărâri judecătorești definitive care se vădește a fi greșită în raport cu
unele împrejurări de fapt survenite după pronunțarea acesteia.
Retractarea unei
hotărâri judecătorești definitive produce efecte grave pentru părți și pentru
stabilitatea raporturilor juridice civile, astfel încât legea reglementează
această cale de atac numai în cazuri strict determinate.
Pe de altă parte
însă, revizuirea constituie un remediu procesual important pentru înlăturarea
acelor situații excepționale care au făcut ca o hotărâre judecătorească să fie
viciată chiar în substanța sa.
Motivele de revizuire
sunt expres și limitativ prevăzute de lege și impun, pentru fiecare caz în
parte, îndeplinirea unor condiții specifice.
Potrivit art. 322
pct. 7 C. proc. civ., revizuirea este posibilă "dacă există hotărâri
potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și
aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate".
Rezultă că revizuirea
întemeiată pe textul legal anterior citat va fi admisă doar dacă sunt
întrunite, cumulativ următoarele condiții: existența unor hotărâri
judecătorești definitive, hotărârile judecătorești în cauză să fie potrivnice
și să existe tripla identitate de părți, obiect și cauză.
Trebuie precizat și
faptul că revizuirea pentru cazul prevăzut de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. are
ca scop protejarea autorității de lucru judecat a hotărârii judecătorești, atât
sub aspect negativ - pentru situația în care, prin cea de-a doua hotărâre,
pronunțată în una și aceeași pricină, între aceleași persoane și având aceeași
calitate, se rezolvă în sens contrar litigiul soluționat printr-o hotărâre
anterioară - cât și sub aspect pozitiv - pentru situația în care prin cel de-al
doilea litigiu, aflat în legătură eu cel dintâi, sunt valorificate în sens
contrar ori sunt nesocotite aspecte dezlegate deja în prima judecată purtată
între părți și intrate în puterea lucrului judecat.
Înalta Curte
apreciază că cerințele legale prevăzute de art. 1201 C. civ. nu sunt
îndeplinite în cauză, întrucât deși în cele două cauze, despre care revizuentul
arată că s-au pronunțat hotărâri potrivnice, au figurat aceleași părți,
obiectul acestora, dar și cauza cererilor sunt diferite. Astfel, Dosarul nr.
451.13/3/2011 în care s-a pronunțat Decizia nr. 5725 din 25 octombrie 2012 a
avut ca obiect contestația formulată de M.C. împotriva Deciziei de sancționare
nr. 235 din 9 mai 2011, care a fost anulată prin hotărârea anterior menționată.
Dosarul nr. 32403/3/2011, în care s-a pronunțat Decizia nr. 4690 din 10
octombrie 2013, a avut ca obiect contestația împotriva Deciziei nr. 182 din 11
aprilie 2011 prin care s-a dispus suspendarea contractului de muncă al
reclamantului, care a fost menținută prin hotărârea indicată.
Așadar, o primă
observație care se impune a fi făcută în legătură cu cele două hotărâri
judecătorești, al căror caracter contradictoriu a fost invocat prin cererea de
revizuire, este că, în mod cert, dată fiind diferența de obiect și de cauză
existente între acestea, nu poate fi concepută teza încălcării autorității de
lucru judecat, sub aspect negativ, a Deciziei civile nr. 5725 din 25 octombrie
2012 prin Decizia nr. 4690 din 10 octombrie 2013, o astfel de ipoteză
corespunzând doar situației în care același proces este soluționat de două ori
în mod diferit, hotărârile astfel pronunțate fiind potrivnice.
Înalta Curte apreciază
însă că decizia a cărei anulare s-a cerut nu încalcă nici sub aspect pozitiv
autoritatea de lucru judecat a Deciziei civile nr. 5725 din 25 octombrie 2012,
în privința acelor dezlegări date de instanța ce a pronunțat-o și care au
condus spre soluția de respingere a cererii de anulare a deciziei de suspendare
a contractului individual de muncă al revizuentului, pe perioada cercetării
sale disciplinare, contrar susținerilor acestuia.
Astfel, prin Decizia
civilă nr. 5725 din 25 octombrie 2012, Curtea de Apel București, secția a VII-a
(civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale) a
dispus anularea Deciziei nr. 239 din 9 mai 2011 de sancționare disciplinară a
revizuentului întrucât a stabilit că nu se poate reține în sarcina acestuia
comiterea abaterii disciplinare imputate.
Aceeași instanță
însă, a arătat prin Decizia civilă nr. 4690 din 10 octombrie 2013 - ce a
soluționat contestația la dispoziția de suspendare a contractului individual de
muncă al revizuientului pe durata cercetării sale disciplinare - că din
împrejurarea anulării deciziei de sancționare disciplinară nu se poate deduce
și o cauză de anulare a deciziei angajatorului de suspendare a contractului de
muncă al angajatului, pe perioada cercetării sale disciplinare.
Această concluzie se
deduce în mod clar și indubitabil din acele considerente ale Deciziei nr. 4690
din 10 octombrie 2013 care analizează și explică rolul și natura dreptului
consacrat prin dispozițiile art. 52 alin. (1) lit. a) C. muncii, instanța de recurs
menționând în mod repetat că, în raport de conținutul reglementării, dreptul
angajatorului de a suspenda contractul individual de muncă al angajatului pe
durata cercetării sale disciplinare, apare ca fiind un drept subiectiv și
exclusiv, al cărui exercițiu este lăsat la latitudinea și aprecierea
angajatorului, în limitele legale stabilite, fiind însă independent de
justificarea sa pe baza unor criterii obiective (după cum apreciase prima
instanță).
Aceeași instanță de
recurs a mai reținut că, în cauza dedusă judecății ei, acest drept a fost
exercitat în limitele legii - așadar, pe o perioadă ce nu a depășit durata de
30 de zile - astfel că opțiunea angajatorului de a efectua cercetarea
disciplinară a revizuentului, căruia i-a suspendat contractul individual de
muncă pe perioada acestei cercetări, nu justifică în sine măsura anulării
deciziei de suspendare, chiar și în ipoteza - regăsită în cauză - în care
decizia de sancționare disciplinară a fost anulată ca nelegală.
Dimpotrivă, reținând
puterea de lucru judecat a Deciziei civile nr. 5725 din 25 octombrie 2012 a
Curții de Apel București, ce stabilise irevocabil caracterul nelegal ai decizie
de sancționare, pe care o și anulase din acest motiv, instanța de recurs ce a
pronunțat Decizia nr. 4690 din 10 octombrie 2013 a explicat că drepturile
revizuentului pe durata suspendării contractului individual de muncă i se cuvin
acestuia în temeiul art. 52 alin. (2) C. muncii, așadar independent de soarta
deciziei de suspendare și nu ca accesoriu la cererea de chemare în judecată
vizând anularea deciziei de suspendare a contractului individual de muncă.
Înalta Curte
apreciază că, față de această raportare pe care instanța ce a pronunțat Decizia
nr. 4690 din 10 octombrie 2013 o face la Decizia nr. 5725 din 25 octombrie 2012
a Curții de Apel București, se poate spune că, dimpotrivă, hotărârea a cărei
anulare se cere pe calea revizuirii, a valorificat deplin aspectul pozitiv al
puterii de lucru judecat a precedentei hotărâri, iar nu că l-ar fi nesocotit,
încălcându-l. De asemenea, decizia în cauză a explicat consecințele legale care
se pot deduce din împrejurarea anulării deciziei de sancționare disciplinară,
consecințe legale care, se înțelege, nu presupun în mod automat și anularea
deciziei de suspendare, această soluție putându-se dispune doar dacă se
constată exercitarea dreptului subiectiv și exclusiv al angajatorului în afara
prescripțiilor legale, situație neregăsită însă în speță, pentru considerentele
arătate de instanța de recurs.
Nejustificată este și
susținerea revizuentului privitoare la contradicțiile existente între
considerentele celor două hotărâri judecătorești cu referire la determinarea
datei finalizării cercetării disciplinare, în opinia sa, element singular și
hotărâtor în analiza legalității deciziei de suspendare.
Faptul că la pagina
13, paragraful penultim al Decizie civile nr. 5725 din 25 octombrie 2012 se
vorbește despre procesul-verbal din 20 aprilie 2011 ca fiind întocmit cu ocazia
finalizării cercetării disciplinare, nu contravine sub niciun aspect
considerentelor Deciziei civile nr. 4690 din 10 octombrie 2013 care reține că
decizia de suspendare a contractului individual de muncă cuprinde mențiunea că
aceasta operează pentru intervalul de timp în care are loc cercetarea
disciplinară, observându-se totodată că "la finalizarea cercetării și
aplicării unei sancțiuni disciplinare s-a dispus și încetarea suspendării
contractului individual de muncă al intimatului-reclamant". Aceasta
întrucât întocmirea propriu-zisă a procesului-verbal de finalizare a investigației
faptei imputate salariatului nu se suprapune cu momentul finalizării cercetării
disciplinare, care este marcat de momentul emiterii - de către conducătorul
instituției - a deciziei de sancționare, acesta fiind cel care califică fapta
drept abatere disciplinară (atunci când sunt întrunite condițiile legale ale
existenței acesteia) și o sancționează în consecință. Prin urmare, emiterea
deciziei de sancționare nu se situează în afara perioadei de cercetare
disciplinată, ci constituie chiar actul juridic ce finalizează cercetarea
disciplinară.
Or, instanța ce a
pronunțat decizia a cărei revizuire s-a solicitat, a arătat în considerentele
hotărârii sale că, luând în calcul întreg intervalul de timp cuprins între 11
aprilie 2011 și 9 mai 2011, cât a operat suspendarea, măsura dispusă de
angajator respectă "condițiile legii" privitoare la durata acesteia,
care nu poate fi mai mare de o lună de zile.
În raport de
argumentele prezentate anterior, instanța apreciază că cererea de revizuire
este nefondată și o va respinge în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondată, cererea de revizuire formulată de M.C. împotriva Deciziei nr. 4690
din 10 octombrie 2013 a Curții de Apel București, secția a VII-a civilă și
pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 26 martie 2014.
Procesat de GGC - CL