Mazepa și alții împotriva Rusiei

Solicitanţii locuiesc în Moscova. Prima solicitantă este mama celui de-al doilea reclamant și a dnei Anna Politkovskaya, care s-a născut în 1958 și a murit în 2006. Al treilea şi al patrulea reclamant sunt copiii lui Anna Politkovskaya. Anna Politkovskaya a fost un cunoscut jurnalist investigativ care a făcut un nume pentru ea acoperind presupusele încălcări ale drepturilor omului în Republica Chechenă comise în cursul operațiunii de combatere a terorismului din regiune, o operațiune cunoscută larg sub numele de „Al Doilea Război Chechen”. Dna Politkovskaya a fost, de asemenea, un critic advers al politicii președintelui Putin. La 7 octombrie 2006, Anna Politkovskaya a fost împuşcată fatal în lift în blocul ei de apartamente din Moscova.

Un pistol Makarov cu un silenţios şi cartuşe de glonţ au fost găsite pe scări. În aceeași dată, biroul procurorului din Moscova a deschis o anchetă penală în cazul nr. 18/377485-06 în conformitate cu art. 105 alineatul (2) litera (b) din Codul penal rus („mormăieli unei persoane comise în legătură cu sarcinile sale profesionale sau civice”). Mai târziu, cazul a fost transferat departamentului pentru investigarea unor cazuri deosebit de importante ale Procurorului General. La o etapă timpurie a investigatorilor au inspectat locul crimei, au colectat imagini din camerele de supraveghere situate în apropiere, și au examinat registrele de conexiuni telefonice făcute în zona în jurul timpului de ucidere.

10. La 9 octombrie 2006, experții criminaliști au stabilit că moartea a fost cauzată de rănile împușcate la capul victimei, pieptul și piciorul drept. În aceeași dată a fost emis un certificat de deces. 11. La 12 octombrie 2006, a patra solicitantă a primit statutul de victimă. Mai târziu, al treilea reclamant a primit, de asemenea, un astfel de statut. 12. În căutarea de a discerni motivul crimei, ancheta a studiat publicaţiile critice ale lui Anna Politkovskaya pentru a stabili împotriva cui au fost vizate. De asemenea, ei au interogat colegii, prietenii şi familia dnei Politkovskaya ca martori. În susținerea guvernului, ca urmare a unor astfel de acțiuni, investigația a stabilit că Anna Politkovskaya a întâlnit „un fost politician rus bine cunoscut” la Londra, și că persoana fără nume a propus să publice articole „pentru a discredita conducerea statului rus, pe care ea [a refuzat] să le facă, la disprețul său”.

13. La 27 august 2007, Procurorul General al Rusiei a declarat într-o conferință de presă că au fost înregistrate progrese serioase în investigația privind uciderea dnei Politkovskaya și că zece persoane au fost arestate în legătură cu ancheta. Un alt oficial al Procurorului General a declarat că un anumit P.R. a fost arestat. La 28 august 2007, ziarul Tvoy Den a publicat o listă a persoanelor arestate în legătură cu uciderea dnei Politkovskaya și a declarat că au fost cunoscute lovituri în rândul celor deținuți. La 29 august 2007, un ofițer de presă al Tribunalului Orașului Moscova („Curtea Orașului”) a divulgat publicului o listă cu zece persoane deținute în legătură cu asasinarea lui Anna Politkovskaya.

14. În perioada august 2007 patru persoane, D.M., I.M., S.Kh. şi P.R., au fost arestaţi în legătură cu asasinarea. Doi fraţi, D.M. și I.M., au făcut apeluri telefonice în apropierea clădirii dnei Politkovskaya; masina lor a fost văzută părăsind zona în ziua uciderii. Mai târziu, ancheta a stabilit că fibrele găsite în masina lor erau identice cu cele lăsate pe arma crimei. S.Kh., un ofițer de poliție, a fost arestat pe baza unei declarații martor de D.P., de asemenea, un ofițer de poliție. P.R. a fost un ofițer al FSB (Serviciul Federal de Securitate) care cunoștea S.Kh. Pentru o lungă perioadă de timp. 15. În iunie 2008, D.M., I.M. şi S.Kh. au fost acuzați oficial de uciderea contractului în conspirație cu alții.

S.Kh. a fost considerat liderul grupului criminal organizat. P.R. a fost acuzat în același set de proceduri cu abuz de competențe și extorcare. 16. La un moment dat R.M., un frate al D.M. şi I.M. pe care ancheta suspectată a fost implicată în asasinat, a fugit Rusia pe un paşaport falsificat. Așa cum se pare din cererile și de către guvern, pașaportul falsificat a fost eliberat de personalul unui departament de interior. 17. La un moment dat, numele lui R.M. a fost pus pe o listă internaţională căutată. La 16 iunie 2008, un caz penal împotriva R.M. a fost retras din cazul împotriva S.Kh., P.R., D.M. şi I.M. 18. În iunie 2008, investigatorii au pregătit un caz împotriva S.Kh., P.R., D.M. şi I.M.

care va fi transferat la o instanță. Reclamanții au solicitat ca dosarul să rămână cu investigatorii. În opinia lor, investigația a fost incompletă și trimiterea dosarului de caz la o instanță ar fi prematură. Cu toate acestea, dosarul a fost transferat la Curtea Militară de Circuit din Moscova („Curtea Circuitului”) pentru un proces juriu. 19. În cursul audierii de judecată în perioada 2008-09 D.P., un ofițer de rang înalt al Departamentului Orașului din Moscova de Interne, a fost interogat ca martor pentru urmărire penală. El a susținut că, acționând în calitatea sa profesională, el a organizat și efectuat supravegherea asupra Anna Politkovskaya cu puțin timp înainte de asasinarea ei. Un anume L.-A.G.

a fost, de asemenea, interogat ca martor. 20. Într-un moment neespecificat în perioada 2008-2009, ancheta a inclus un rezumat al constatărilor sale în documentul de caz, pe care reclamanții le-au menționat ca fiind o „prezentare”. În special, rezumatul conținea detalii privind Anna Politkovskaya, inclusiv faptul că avea cetățenie americană. "Prezentarea" nu a fost niciodată arătată juriului. 21. La 19 februarie 2009, după ce a auzit urmărirea penală și apărarea, juriul a eliberat un verdict nedrept în ceea ce privește S.Kh., P.R., D.M. şi I.M. 22. La 20 februarie 2009, Curtea de Circuit a absolvit S.Kh., P.R., D.M. şi I.M. Acuzaţia a făcut apel. Cei de-al treilea și al patrulea reclamant au hotărât să nu apeleze împotriva achitării.

23. La 25 iunie 2009, în cadrul procedurii de recurs, Curtea Supremă Rusă a anulat hotărârea din 20 februarie 2009 și a trimis cazul Curții de Circuit pentru o examinare proaspătă. 24. La 5 august 2009, cei de-al treilea și al patrulea solicitanți au solicitat ca Curtea de Circuit să trimită cazul biroului procurorului pentru anchete suplimentare. La 7 august 2009, Curtea de Circuit a respins cererea. Reclamanții au apelat. 25. La 3 septembrie 2009, Curtea Supremă a acordat cererea celui de-al treilea și al patrulea reclamant, iar cazul a fost transferat în biroul procurorului pentru anchete suplimentare. 26. La date neespecificate acuzațiile împotriva P.R. au fost aruncate; L.A.G. a fost inculpat.

27. La 31 mai 2011 R.M., care a petrecut ceva timp ascunzându-se în Belgia, a fost arestat în Republica Chechenă. 28. Potrivit reclamanților, la un punct neespecificat în timp un anumit O.G. Le-a informat că avea informații care erau cruciale pentru anchetă și că era dispus să depună mărturie ca martor. La cererea reclamanților, un investigator l-a interogat. O.G. a declarat că D.P. a fost implicat în crimă. Potrivit Guvernului, investigatorul responsabil al cazului a încercat să-l găsească pe O.G., dar a putut colecta dovezi de la el numai după ce a fost informat despre locul în care martorul este în Ucraina. 29. La 26 august 2011, Curtea de District Basmanny din Moscova („Curtea de District”) a ordonat plasarea D.P.

în custodie. 30. La 31 august 2011 D.P. a formulat un motiv vinovat în favoarea autorităților de investigare. El a susținut că cunoștințele sale, L.-A.G. și S.Kh., au propus să organizeze supravegherea neautorizată a dnei Politkovskaya. L.-A.G. și-a exprimat intenția de a ucide jurnalistul și a spus că D.P. ar putea participa la pregătirea pentru asasinare pentru o taxă, care D.P. a fost acceptat. După ce a primit o sumă mare de bani şi instrucţiuni de la L.-A.G., a cumpărat un pistol cu un silencior de la un străin şi l-a transmis la R.M. În prezentarea Guvernului, L.-A.G. nu au raportat motivele pentru uciderea, dar „a menţionat că infracţiunea [a fost] ordonată de o persoană cunoscută care locuieşte în Regatul Unit”.

31. La 29 august 2012, cazul penal împotriva D.P. a fost anulată și a fost înființată o anchetă separată; reclamanții nu sunt de acord cu această decizie. La 14 decembrie 2012, Curtea Orașului Moscova („Cortea Orașului”) a condamnat D.P. la unsprezece ani de închisoare. Reclamanții au apelat împotriva hotărârii, susținând că sentința a fost prea lentă. La o dată neespecificată condamnarea D.P. a fost menținută în apel. 32. La un moment dat dosarul împotriva S.Kh., R.M., D.M., I.M. și L.A.G. a fost transferat la Tribunalul Orașului pentru proces. 33. La 20 iunie 2013, Curtea de Oraș a inițiat un juriu al S.Kh., R.M., D.M., I.M. și L.-A.G. 34. La 14 noiembrie 2013, juriul a fost respins din cauza faptului că doar unsprezece juri din douăsprezece au apărut în sala de judecată.

35. La 14 ianuarie 2014, audierile au început înainte de începerea unei noi compoziții a juriului. 36. La 29 mai 2014, juriul a pronunțat un verdict în care toate cele cinci au condamnat vinovat de uciderea lui Anna Politkovskaya. Au găsit, de asemenea, R.M. vinovat de răpire a unui terț în octombrie 1996. 37. La 9 iunie 2014, Tribunalul a pronunțat o hotărâre. A găsit că L.-A.G. "a acceptat o ofertă de la o persoană neidentificată care nu a fost mulţumit de publicaţiile Anna Politkovskaya din Novaya Gazeta privind încălcările drepturilor omului, dezlegirea proprietăţilor de stat şi abuzul de funcţionari publici" – o ofertă de o taxă de cel puţin 150.000 de dolari americani pentru a organiza uciderea jurnalistului.

L.A.G. nepotii săi, R.M., D.M., și I.M., precum și „o persoană pentru care cauza penală a fost răpită” și cunoștința sa S.Kh. în pregătirea pentru ucidere. Pe baza verdictului vinovat al juriului, Curtea de Oraș a caracterizat crima ca una comisă de către un grup organizat pentru o taxă în legătură cu îndeplinirea obligațiilor profesionale și civice ale victimei. De asemenea, a găsit că L.A.G., R.M. și D.M. au fost vinovaţi de operaţiuni ilegale de arme. A refuzat să pună capăt procedurii împotriva MR. în ceea ce privește evenimentele din 1996 în temeiul statutului de limitări, deoarece acestea din urmă au fost căutate în legătură cu aceste evenimente din 1997, și l-au considerat vinovat de răpire și extorcare.

Tribunalul Orașului a condamnat L.A.G. – considerat organizator al uciderii – și R.M. – considerat un hitman – la închisoare pe viață. D.M. şi I.M. a fost condamnat la 14 şi 12 ani de închisoare. S.Kh. a fost condamnat la 20 de ani de închisoare. Cerințele civile ale celor de-a treia și a patra solicitanți au fost rezolvate după cum urmează. Al treilea și al patrulea reclamant au fost acordate fiecare 700.000 de ruble ruse ((RUB) – aproximativ 14.790 euro (EUR)) care urmează să fie plătite de L.-A.G. și R.M. respectiv, RUB 500 000 (aproximativ 10 570 EUR) care urmează să fie plătită de S.Kh. și RUB 300 000 (aproximativ 6 340) care urmează să fie plătită de D.M. şi I.M. respectiv. 38. Acuzaţii au apelat împotriva condamnării.

39. La 26 iunie 2015, în cadrul procedurii de recurs, Curtea Supremă a Rusiei a constatat că verdictul vinovat se bazează pe o examinare aprofundată a probelor. Susținând condamnarea în ansamblu, Curtea Supremă a atenuat ușor sentința privind operațiunile ilegale de arme în ceea ce privește L.-A.G., R.M. și D.M. Cu toate acestea, în conformitate cu normele privind combinarea condamnărilor pentru infracțiuni multiple, acest lucru nu a afectat condamnările de viață ale L.A.G. și ale R.M.. Termenul de închisoare al D.M. a fost redus la treisprezece ani şi nouă luni. 40. În prezentarea guvernului, ancheta privind uciderea lui Anna Politkovskaya nu a fost încheiată. Acestea au furnizat copii ale hotărârii Tribunalului din 9 iunie 2014 și a hotărârii apelului Curții Supreme din 26 iunie 2015.

5. The applicants live in Moscow. The first applicant is the mother of the second applicant and of Ms Anna Politkovskaya, who was born in 1958 and died in 2006. The third and fourth applicants are Anna Politkovskaya’s children. 6. Anna Politkovskaya was a well-known investigative journalist who made a name for herself covering alleged violations of human rights in the Chechen Republic committed in the course of the counterterrorism operation in the region, an operation widely known as the “Second Chechen War”. Ms Politkovskaya was also an adamant critic of President Putin’s politics. 7. On 7 October 2006 Anna Politkovskaya was fatally shot in the lift in her block of flats in Moscow. A Makarov pistol with a silencer and bullet cartridges were found on the stairs.

8. On the same date the prosecutor’s office of Moscow opened a criminal investigation in case no. 18/377485-06 under Article 105 § 2 (b) of the Russian Criminal Code (“murder of a person committed in connection with his or her professional or civic duties”). Later, the case was transferred to the department for the investigation of particularly important cases of the Prosecutor General’s Office for investigation. 9. At an early stage of the investigation investigators inspected the crime scene, collected footage from surveillance cameras located in the vicinity, and examined logs of telephone connections made in the area around the time of the killing. 10. On 9 October 2006 forensic experts established that the death had been caused by gunshot wounds to the victim’s head, chest and right leg.

On the same date a death certificate was issued. 11. On 12 October 2006 the fourth applicant was granted victim status. Later, the third applicant received such status as well. 12. Seeking to discern the motive for the crime, the investigation studied Anna Politkovskaya’s critical publications to establish against whom they had been targeted. They also questioned Ms Politkovskaya’s colleagues, friends and family as witnesses. In the Government’s submission, as a result of such actions, the investigation established that Anna Politkovskaya had met “a well-known Russian former politician” in London, and that unnamed person had proposed that she publish articles “to discredit the leadership of the Russian State, which she [had] refused to do, to his dislike”.

13. On 27 August 2007 the Prosecutor General of Russia stated at a press conference that there had been serious progress in the investigation of Ms Politkovskaya’s killing, and that ten people had been arrested in connection with the investigation. Another official of the Prosecutor General’s Office stated that a certain P.R. had been arrested. On 28 August 2007 the Tvoy Den’ newspaper (“Твой День”) published a list of people arrested in connection with Ms Politkovskaya’s murder, and commented that there were known hitmen among those detained. On 29 August 2007 a press officer of the Moscow City Court (“the City Court”) disclosed to the public a list of ten people detained in connection with Anna Politkovskaya’s assassination.

14. In the course of August 2007 four people, D.M., I.M., S.Kh. and P.R., were arrested in connection with the assassination. Two brothers, D.M. and I.M., had made phone calls near Ms Politkovskaya’s building; their car had been seen leaving the area on the day of the killing. Later, the investigation established that fibres found in their car were identical to those left on the murder weapon. S.Kh., a police officer, was arrested on the basis of a witness statement by D.P., also a police officer. P.R. was an officer of the FSB (Federal Security Service) who had known S.Kh. for a long time. 15. In June 2008 D.M., I.M. and S.Kh. were formally charged with contract killing in conspiracy with others.

S.Kh. was regarded as the leader of the organised criminal group. P.R. was charged in the same set of proceedings with abuse of powers and extortion. 16. At some point R.M., a brother of D.M. and I.M. whom the investigation suspected to be implicated in the assassination, fled Russia on a forged passport. As appears from the applicants’ and the Government’s respective submissions, the forged passport was issued by staff of a department of the interior. 17. At some point R.M.’s name was put on an international wanted list. On 16 June 2008 a criminal case against R.M. was severed from the case against S.Kh., P.R., D.M. and I.M. 18. In June 2008 the investigators prepared a case against S.Kh., P.R., D.M.

and I.M. to be transferred to a court. The applicants requested that the case file remain with the investigators. In their view, the investigation was incomplete, and sending the case file to a court would be premature. Nevertheless, the case file was transferred to the Moscow Circuit Military Court (“the Circuit Court”) for a jury trial. 19. In the course of court hearings in the period 2008-09 D.P., a highranking officer of the Moscow City Department of the Interior, was questioned as a witness for the prosecution. He submitted that, acting in his professional capacity, he had organised and conducted surveillance on Anna Politkovskaya shortly prior to her assassination. A certain L.-A.G. was also questioned as a witness.

20. At an unspecified point in time in the period 2008-09, the investigation included a summary of its findings in the case material, which the applicants referred to as a “presentation”. In particular, the summary contained details regarding Anna Politkovskaya, including the fact that she had had American nationality. The “presentation” was never shown to the jury. 21. On 19 February 2009, having heard the prosecution and the defence, the jury delivered a not-guilty verdict in respect of S.Kh., P.R., D.M. and I.M. 22. On 20 February 2009 the Circuit Court acquitted S.Kh., P.R., D.M. and I.M. The prosecution appealed. The third and fourth applicants decided not to appeal against the acquittal.

23. On 25 June 2009, in the appeal proceedings, the Supreme Court of Russia quashed the judgment of 20 February 2009 and remitted the case to the Circuit Court for fresh examination. 24. On 5 August 2009 the third and fourth applicants requested that the Circuit Court remit the case to the prosecutor’s office for further investigation. On 7 August 2009 the Circuit Court dismissed the application. The applicants appealed. 25. On 3 September 2009 the Supreme Court granted the third and fourth applicants’ application, and the case was transferred to the prosecutor’s office for further investigation. 26. On unspecified dates the charges against P.R. were dropped; L.A.G. was indicted. 27. On 31 May 2011 R.M., who had spent some time hiding in Belgium, was arrested in the Chechen Republic.

28. According to the applicants, at an unspecified point in time a certain O.G. informed them that he had information which was crucial for the investigation, and that he was willing to testify as a witness. At the applicants’ request, an investigator questioned him. O.G. stated that D.P. was implicated in the murder. According to the Government, the investigator in charge of the case attempted to find O.G., but could only gather evidence from him after he had been informed of the witness’s whereabouts in Ukraine. 29. On 26 August 2011 the Basmannyy District Court of Moscow (“the District Court”) ordered D.P.’s placement in custody. 30. On 31 August 2011 D.P. entered a guilty plea with the investigating authorities.

He claimed that his acquaintances, L.-A.G. and S.Kh., had proposed that he organise unauthorised surveillance of Ms Politkovskaya. L.-A.G. had expressed his intention to kill the journalist and had said that D.P. could take part in the preparation for the assassination for a fee, which D.P. had accepted. Having received a large sum of money and instructions from L.-A.G., he had bought a pistol with a silencer from a stranger and passed it on to R.M. In the Government’s submission, L.-A.G. had not reported the motives for the killing, but had “mentioned that the crime [had been] ordered by a wellknown person living in the United Kingdom”. 31. On 29 August 2012 the criminal case against D.P. was severed and a separate investigation was created; the applicants disagreed with that decision.

On 14 December 2012 the Moscow City Court (“the City Court”) sentenced D.P. to eleven years’ imprisonment. The applicants appealed against the judgment, arguing that the sentence was too lenient. On an unspecified date D.P.’s conviction was upheld on appeal. 32. At some point the case file against S.Kh., R.M., D.M., I.M. and L.A.G. was transferred to the City Court for trial. 33. On 20 June 2013 the City Court commenced a jury trial of S.Kh., R.M., D.M., I.M. and L.-A.G. 34. On 14 November 2013 the jury was dismissed for the reason that only eleven jurors out of twelve appeared in the courtroom. 35. On 14 January 2014 hearings before a new composition of the jury commenced. 36. On 29 May 2014 the jury delivered a verdict finding all five coaccused guilty of Anna Politkovskaya’s murder.

They also found R.M. guilty of kidnapping a third party in October 1996. 37. On 9 June 2014 the City Court delivered a judgment. It found that L.-A.G. had “accepted an offer from an unidentified person who had been dissatisfied with publications by Anna Politkovskaya in Novaya Gazeta concerning violations of human rights, the embezzlement of State property, and abuse of public office by civil servants” – an offer of a fee of at least 150,000 United States dollars to organise the journalist’s killing. L.A.G. had then involved his nephews, R.M., D.M., and I.M., as well as “a person in respect of whom the criminal case had been severed” and his acquaintance S.Kh. in the preparation for the killing.

On the basis of the jury’s guilty verdict, the City Court characterised the murder as one committed by an organised group for a fee in connection with the victim’s performance of her professional and civic duties. It also found that L.A.G., R.M. and D.M. were guilty of illegal arms operations. It refused to terminate the proceedings against R.M. regarding the events of 1996 under the statute of limitations, because the latter had been wanted in connection with those events since 1997, and found him guilty of kidnapping and extortion. The City Court sentenced L.A.G. – regarded as the organiser of the killing – and R.M. – regarded as the hitman – to life imprisonment. D.M. and I.M. were sentenced to fourteen and twelve years’ imprisonment respectively.

S.Kh. was sentenced to twenty years’ imprisonment. Civil claims by the third and fourth applicants were resolved as follows. The third and fourth applicants were each awarded 700,000 Russian roubles ((RUB) – approximately 14,790 euros (EUR)) to be paid by L.-A.G. and R.M. respectively, RUB 500,000 (approximately EUR 10,570) to be paid by S.Kh., and RUB 300,000 (approximately EUR 6,340) to be paid by D.M. and I.M. respectively. 38. The defendants appealed against the conviction. 39. On 26 June 2015, in the appeal proceedings, the Supreme Court of Russia found that the guilty verdict was based on a thorough examination of the evidence. Upholding the conviction as a whole, the Supreme Court slightly mitigated the sentence regarding illegal arms operations in respect of L.-A.G., R.M.

and D.M. However, pursuant to the rules on combining sentences for multiple offences, this did not affect L.A.G.’s and R.M.’s life sentences. D.M.’s term of imprisonment was reduced to thirteen years and nine months. 40. In the Government’s submission, the investigation into Anna Politkovskaya’s killing has not been terminated. They provided copies of the City Court’s judgment of 9 June 2014 and the Supreme Court’s appeal judgment of 26 June 2015.