Comunicat la 7 septembrie 2018 SECȚIUNE TERZă cerere nr. 5725/11 Eliza DASHUYEVA împotriva Rusiei depusă la 22 decembrie 2010 DECLARAREA FACTELOR Reclamantul, dna Eliza Dashuyeva, este un național rus care s-a născut în 1981 și locuiește în Grozny, Republica Chechenă. Ea este sora domnului Zelimkhan Dashuyev, care s-a născut în 1983 și fiica dnei Khalisat Ayupova, care s-a născut în 1950. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Uciderea fratelui reclamantului și ancheta asupra incidentului La 17 noiembrie 2005, fratele reclamantului, dl Zelimkhan Dashuyev, a fost răpit din casa sa din satul Prigorodnoye, în districtul Grozny, de către un grup de servitori de stat în uniforme de camuflaj. La 18 noiembrie 2005, corpul său, cu urmele unei moarte violentă, a fost găsit în apropierea satului Chechen-Aul din districtul Grozny. La 18 noiembrie 2005, procurorul din districtul Grozny a deschis cauza penală nr. 44402. La 18 februarie 2006, ancheta privind cauza penală a fost suspendată pentru neidentificarea infractorilor. Reclamantul nu a fost informat cu privire la această suspendare. La 26 august 2010, reclamantul s-a plâns la Curtea de district Grozny că ancheta a fost ineficientă și a solicitat reluarea și toate măsurile posibile pentru identificarea infractorilor. La 19 octombrie 2010, instanța a refuzat să examineze plângerea, deoarece deja era examinată și permisă de superiorii investigatorilor. La 1 noiembrie 2010 (în documentele prezentate data a fost citată și în 6 decembrie 2005) reclamantul a primit statutul de victimă în cazul penal. Se pare că la sau aproximativ 18 noiembrie 2010 ancheta a fost din nou suspendată. Se pare că este încă în așteptare. Uciderea mamei reclamantului și ancheta privind incidentul La 14 octombrie 2006, la ora 9:00, o persoană neidentificată a deschis foc în strada Lesnaya, în apropierea casei dnei Ayupova și a casei de alături. Ca urmare, A. N. a primit o rană de armă în brațul drept și a fost dus la spitalul clinic 9 din Grozny pentru tratament medical. Vecinul său, dna Ayupova, a primit o rană de armă în piept și a murit instantaneu. La 14 octombrie 2006, investigatorii au examinat locul crimei la casa dnei Ayupova. Potrivit raportului lor, ea fusese împușcatată mort și corpul ei a fost găsit în interiorul casei. Șapte cartușe de calibru de nouă mililimetri au fost colectate din scena. În decizia emisă de procurorul Grozny („investitorii”) în scopul deschiderii cauzei penale nr. 54101 din 15 octombrie 2006, dna Ayupova a primit o rană de împușcare și a fost dusă la spitalul clinic nou din Grozny, unde a murit imediat după sosire. La 25 octombrie 2006, ancheta în cazul penal nr. 54101 a fost aderată la cazul penal nr. 54102 - deschisă în legătură cu ranirea A.N. − în conformitate cu numărul 54101, deoarece s-a constatat că el și dna Ayupova au fost împușcați de aceeași armă de foc. Într-o dată neespecificată între octombrie și decembrie 2006, reclamantul a primit statutul de victimă în cazul penal. La 20 sau 25 octombrie 2006, investigatorii au interogat A.N. și au efectuat o identificare a posibilelor perpetratori folosind fotografii. El a identificat persoana care l-a împușcat ca V.G. La 7 noiembrie 2006, suspectul V.G. a fost împușcat ca urmare a unei operații speciale efectuate de Serviciul Federal de Securitate Chechenia (FSB). În cursul aceleiași operații, s-a stabilit că un anumit R.A. a fost complice al V.G., care a acționat cu el în timpul incidentului din 14 octombrie 2006 și a reușit să scape. Numele dlui R.A. a fost pus pe lista dorită. La 14 decembrie 2006, anchetatorii au suspendat ancheta în cazul penal. Reclamantul nu a fost informat de suspiciune. La o dată neespecificată în 2010, reclamantul s-a plâns la Curtea de district Grozny că ancheta privind cauza penală nr. 54101 a fost ineficientă și a solicitat reluarea acesteia. La 19 octombrie 2010, plângerea ei a fost lăsată fără examinare, de când investigatorii au reluat procedura la 18 octombrie 2010. La 18 noiembrie 2010, ancheta în cazul penal a fost suspendată din nou. Procedura este încă în așteptare. Legea internă relevantă Pentru un rezumat al reglementărilor interne relevante a se vedea Kosumova c. Rusia , nr. 2527/09, §§ 66-72, 16 octombrie 2014. COMPLAINTS Reclamantul se plâng, în temeiul articolului 2 din Convenție, că fratele ei și apoi mama ei au fost uciși de agenți de stat în 2005 și, respectiv, în 2006 și că autoritățile nu au efectuat o investigație eficace cu privire la circumstanțele decesului lor. Reclamantul a respectat termenul de șase luni prevăzut la art. 35 alineatul (1) din Convenție în ceea ce privește plângerile sale privind moartea fratelui ei, dl Zelimkhan Dashuyev și a mamei sale, dna Khalisat Ayupova? Dl Zelimkhan Dashuyev și dna Khalisat Ayupova, asigurate prin art. 2 din Convenție, au fost încălcate în acest caz? În special, a existat o încălcare a obligației pozitive în temeiul art. 2 din Convenție de a proteja viața dnei Khalisat Ayupova? Având în vedere protecția procedurală a dreptului la viață (a se vedea punctul 104 din Salman c. Turcia [GC], nr. 2886/93, CEDH 2000 VII), a fost ancheta în cazul în care autoritățile interne au încălcat art. 2 din convenție? Guvernul este invitat să producă copii cu toate conținutele dosarelor de caz penal nr. 44402 (deschise în legătură cu uciderea dlui Zelimkhan Dashuyev) și 54101 (deschise în legătură cu uciderea dnei Khalisat Ayupova).
Communicated on 7 September 2018
Application no. 5725/11
Eliza DASHUYEVA
against Russia
lodged on 22 December 2010
The applicant, Ms Eliza Dashuyeva, is a Russian national who was born in 1981 and lives in Grozny, the Chechen Republic. She is the sister of Mr
Zelimkhan Dashuyev, who was born in 1983 and the daughter of Ms
Khalisat Ayupova, who was born in 1950.
The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.
A.
Killing of the applicant’s brother and the investigation into the incident
On 17 November 2005 the applicant’s brother, Mr Zelimkhan Dashuyev, was abducted from his house in the Prigorodnoye village, in the Grozny district by a group of State servicemen in camouflage uniforms.
On 18 November 2005 his body, bearing the traces of a violent death, was found in the vicinity of the Chechen-Aul village in the Grozny district.
On 18 November 2005 the Grozny district prosecutor’s office opened criminal case no. 44402.
On 18 February 2006 the investigation of the criminal case was suspended for failure to identify the perpetrators. The applicant was not informed of this suspension.
On 26 August 2010 the applicant complained to the Grozny District Court that the investigation had been ineffective and requested that it be resumed and all measures possible taken to identify the perpetrators.
On 19 October 2010 the court refused to examine her complaint as it had already been examined and allowed by the investigators’ superiors.
On 1 November 2010 (in the documents submitted the date was also cited as 6 December 2005) the applicant was granted victim status in the criminal case.
It appears that on or around 18 November 2010 the investigation was again suspended. It appears that it is still pending.
B.
Killing of the applicant’s mother and the investigation into the incident
At about 9 p.m. on 14 October 2006 an unidentified person opened fire in Lesnaya Street, in the vicinity of Ms Ayupova’s house and the house next door. As a result, A. N. received a gunshot wound to his right arm and was taken to the 9
th
clinical hospital in Grozny for medical treatment. His neighbour, Ms Ayupova, received a gunshot wound to the chest and died instantly.
On 14 October 2006 the investigators examined the crime scene at Ms
Ayupova’s house. According to their report, she had had been shot dead and her body was found inside the house. Seven spent nine-millimetre calibre bullet cartridges were collected from the scene.
It was stated in the decision issued by the Grozny prosecutor’s office (“the investigators”) for the purpose of opening criminal case no. 54101 of 15 October 2006 that Ms
Ayupova had received a gunshot wound and had been taken to the 9
th
clinical hospital in Grozny, where she died soon after arrival.
On 25 October 2006 the investigation in criminal case no. 54101 was joined to that of criminal case no. 54102 − opened in connection with the wounding of A.N. − under the number 54101 since it had been established that he and Ms Ayupova had both been shot by the same firearm.
On an unspecified date between October and December 2006 the applicant was granted victim status in the criminal case.
On 20 or 25 October 2006 the investigators questioned A.N. and carried out an identification of possible perpetrators using photographs. He identified the person who had shot him as V.G.
On 7 November 2006 the suspect V.G. was shot dead as a result of a special operation conducted by the Chechnya Federal Security Service (the FSB). During the same operation it was established that a certain R.A. was an accomplice of V.G., who had acted with him during the incident on 14
October 2006 and had managed to escape. Mr R.A.’s name was put on the wanted list.
On 14 December 2006 the investigators suspended the investigation in the criminal case. The applicant was not informed of the suspicion.
On an unspecified date in 2010, the applicant complained to the Grozny District Court that the investigation of criminal case no. 54101 had been ineffective and requested that it be resumed. On 19 October 2010 her complaint was left without examination since the investigators had resumed the proceedings on 18 October 2010.
On 18 November 2010 the investigation in the criminal case was suspended again. The proceedings are still pending.
C.
Relevant domestic law
For a summary of the relevant domestic regulations see
Kosumova v.
Russia
, no. 2527/09, §§ 66-72, 16 October 2014.
The applicant complains under Article 2 of the Convention that her brother and then her mother had been killed by State agents in 2005 and 2006 respectively and that the authorities failed to carry out an effective investigation into the circumstances of their deaths.
1.
Has the applicant in complied with the six-month time-limit laid down in Article 35 § 1 of the Convention in respect of her complaints concerning the death of her brother, Mr Zelimkhan Dashuyev and her mother, Ms
Khalisat Ayupova?
2.
Has the right to life of the applicants’ relatives Mr Zelimkhan Dashuyev and Ms Khalisat Ayupova, ensured by Article 2 of the Convention, been violated in the present case? In particular, has there been a violation of the positive obligation under Article 2 of the Convention to protect Ms Khalisat Ayupova’s life?
3.
Taking into consideration the procedural protection of the right to life (see paragraph 104 of
Salman v. Turkey
[GC], no. 21986/93, ECHR
2000
‑
VII), was the investigation in the present case by the domestic authorities in breach of Article 2 of the Convention?
4.
The Government are requested to produce copies of all the contents of criminal case files nos. 44402 (opened in connection with the killing of Mr
Zelimkhan Dashuyev) and 54101 (opened in connection with the killing of Ms Khalisat Ayupova).