2ra-240/18 — Constatarea încălcării dreptului, încasarea prejudiciului si cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Constatarea încălcării dreptului, încasarea prejudiciului si cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- Interpretarea eronată a normelor de drept material
2ra-240/18 — Constatarea încălcării dreptului, încasarea prejudiciului si cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 2ra-240/18
Instanța de fond: V. Cupcea
Instanța de apel: N. Vascan, Vl. Clima, E. Palanciuc
D E C I Z I E
21 martie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
În componența:
Președintele ședinței, Valeriu Doagă,
Judecători Tamara Chișca-Doneva, Dumitru Visternicean,
Ion Druță, Svetlana Filincova,
examinând recursul declarat de către Moloșnic Elena și Moloșnic XXXX,
în cadrul cauzei civile intentate la cererea de chemare în judecată depusă de
Moloșnic Elena și Moloșnic XXXX către Instituția de Învățământ Gimnaziul
”Mihai Eminescu” din or. Orhei, Țăruș Elena cu privire la stabilirea faptului
încălcării drepturilor, repararea prejudiciului material și moral cauzat, încasarea
cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, prin care a
fost respinsă cererea de apel depusă de Moloșnic Elena, admisă cererea de apel
depusă de Instituția de Învățământ Gimnaziul ”Mihai Eminescu” din or. Orhei,
casată integral hotărârea Judecătoriei Orhei (sediul central) din 25 iulie 2017 și
emisă o nouă hotărâre de respingere a acțiunii ca neîntemeiată,
co ns tată :
La data de 25 ianuarie 2016, Moloșnic Elena în interesele copilului Moloșnic
XXXX a depus cerere de chemare în judecată împotriva Instituției de Învățământ
Gimnaziul “Mihai Eminescu” din or. Orhei și Țăruș Elena cu privire la stabilirea
faptului încălcărilor a prevederilor art. 16 și art. 24 al Constituției, art. 6, art. 7 al
Legii privind drepturile copilului, repararea prejudiciului material în mărime de 2
280 lei și moral în mărime de 50 000 lei, restituirea cheltuielilor judiciare.
În motivarea acțiunii, reclamanta a indicat că, pe parcursul anului de
învățământ 2015 - 2016 în primul trimestru de studiu, diriginta clasei a VIII-B a
gimnaziului Mihai Eminescu, din or. Orhei, Țăruș Elena, a avut un comportament
discriminatoriu și a creat un mediu intimidant, ostil, degradant, umilitor și
ofensator, având drept scop lezarea onoarei și demnității copilului minor Moloșnic
XXXX, care a studiat în clasa VIII-B în acest gimnaziu până la 06 ianuarie 2016.
Reclamanta a menționat că, acțiunile violente și discriminatorii din partea
pârâtei Țăruș Elena asupra copilului sunt consecințele unor relații ostile dintre
mama sa Olga Sceavenco și Tamara Țăruș, care este mama pârâtei.
În opinia Moloșnic Elenei, pârâta Țăruș Elena a hărțuit-o, intimidat-o pe fiica
sa în fața colegilor de clasă. Una din incidente nefaste a avut loc în luna octombrie
2015, la ora de dans, când profesoara Țăruș Elena a îmbrâncit-o din ură pe fiica sa
din motiv că nu poate dansa, și Moloșnic XXXX s-a lovit cu capul de perete, însă
nu s-a adresat la acel moment la medic, considerând că nu vor fi dereglări de
sănătate.
După acest incident la aproximativ două luni a fost nevoită să apeleze la
serviciile medicului pentru consultație medicală, deoarece fiica sa avea dureri de
cap. Medicul neurolog a prescris un tratament medical la domiciliu pe o perioadă
de 10 zile, aflându-se în perioada 15 decembrie 2015 – 17 decembrie 2015 sub
tratament medical la domiciliu, dispunând și de certificat medical.
Ulterior, după finalizarea cursului de tratament, a apărut un alt conflict în
școală axat pe criterii de discriminare și violență psihologică cu profesoara Țăruș
Elena, și anume la 23 decembrie 2015 fiica sa, Moloșnic XXXX, a venit acasă
plângând și a informat-o că la disciplina ”matematica” pentru semestrul I a fost
notată cu nota ”7”, dar ea cunoaște că reieșind din notele din agendă trebuia sa fie
evaluată cu nota ”8”.
La data de 24 decembrie 2015, s-a adresat la directorul gimnaziului, Raisa
Gherasim, solicitând protecție a copilului său, care este supusă abuzului psihologic
și discriminării din partea pârâtei Țăruș Elena, însă directorul nu a căutat un
compromis, vorbind pe criterii de discriminare și recomandându-i să părăsească
biroul.
Apoi, în aceiași zi a discutat și cu diriginta Țăruș Elena, rugând-o sa evite
conflictele cu fiica sa, la ce ultima a vorbit cu un ton ridicat, revoltător, acuzând-o
precum că împreună cu fiica Moloșnic XXXX îi creează doar probleme în
instituția de învățământ.
Din motiv de imposibilitate de a soluționa conflictului pe cale amiabilă,
reclamanta a fost nevoită să-se adreseze la Direcția Generală de Învățământ or.
Orhei cu o petiție, prin care a solicitat luarea măsurilor față de administrația
gimnaziului și a dirigintei Țăruș Elena, vinovate de comiterea acțiunilor
discriminatorii și abuzive față de fiica sa, Moloșnic XXXX.
Ca urmare, directorul gimnaziului Raisa Gherasim împreună cu diriginta
Țăruș Elena, fiind informate că vor apărea reprezentanții Direcției Învățământ or.
Orhei cu un control în baza petiției sale, a ordonat ca toți elevii din clasa VIII-B în
afara de fiica reclamantei, să-se prezinte la ea în birou, ceea ce și au făcut, iar
Moloșnic XXXX a stat după ușă singură. Nu cunoaște despre ce s-a discutat, însă
colegii de clasă i-au spus XXXX că diriginta a amenințat că ”va vedea ea note
bune”.
În urma controlului efectuat de reprezentanții Direcției s-a depistat că la
disciplina ”matematica”, Moloșnic XXXX a fost notată cu nota ”6” la lucrare de
control, însă fiica sa a fost absentă de la lecții în ziua ceia, aflându-se la tratament
la domiciliu, fapt confirmat prin certificatul medical.
După acest control pârâta Țăruș Elena s-a purtat și mai abuziv față de copilul
ei, astfel, în fața tuturor elevilor a dat citirii petiția reclamantei adresată Direcției de
învățământ or. Orhei, întrebând-o pe Moloșnic XXXX: ”Așa că acesta e scrisul
mamei tale?”, umilind-o în fața colegilor de clasă și alungând-o acasă.
În asemenea circumstanțe, fiica a venit acasă într-o stare de șoc emoțional,
fiind nevoită la 28 decembrie 2015 din nou să-se adreseze la medicul neurolog, la
un psiholog pentru consultație medicală și psihologică.
Conform raportului de evaluare psihologică din 31 decembrie 2015, se
constată că fiica prezintă ”semne specifice copiilor victimă sau martori ai abuzului.
Stresul prin care a trecut poate să-i afecteze starea de sănătate”, urmând un curs de
reabilitare psihologică la psihologul-consilier specializat în psihoterapie
sistematică de cuplu și familie, Irina Novac, la cabinetul de consultație psihologică
amplasat în mun. Chișinău str. Teatrului, 4, unde i s-a acordat atât ei, mamei, cât și
copilului ei asistență psihologică pe parcurs a cinci ședințe de consiliere contra
plată în sumă de 1 250 lei, suportând și cheltuielile de transport tur-retur Orhei -
Chișinău în mărime de 250 lei, fapt confirmat prin certificatul nr. 55 din 18
ianuarie 2016 eliberat de către psiholog - consilier.
În pofida acestor fapte, conflictul în școală a continuat să deruleze, astfel la 04
ianuarie 2016, diriginta clasei a organizat o adunare părinteasca, la care a vorbit cu
cuvinte discriminatorii și negative față de reclamantă și copilul reclamantei,
Moloșnic XXXX, dând citirii petiția ei și arătând notele fiicei sale tuturor
părinților, spunând că fiica ei are o purtare nesatisfăcătoare.
Ca urmare, la 06 ianuarie 2016 a fost nevoită să-se adreseze la directorul
instituției ca să-i elibereze documentele de studii pentru a transfera copilul în altă
instituție de învățământ, fapt confirmat prin adeverința nr. 6 din 12 ianuarie 2016 și
anume că, Moloșnic XXXX este elevă în clasa VIII-A a Liceului Teoretic ”Ion
Luca Caragiale” din or. Orhei.
În consecință, comportamentul profesorului și directorului față de copilul ei și
față de ea, reprezintă o violență psihologică și un act de discriminare comis în
instituția de învățământ, prin ce i s-a cauzat un prejudiciu material și moral atât ei,
ca mamă cât și fiicei sale.
Ulterior, reclamanta și-a concretizat cerințele, solicitând stabilirea faptului
încălcării prevederilor art. 16 și art. 24 al Constituției, art. 3, art. 6, art. 7 al Legii
privind drepturile copilului, art. 2, art. 28 al Convenției ONU cu privire la
drepturile copilului, repararea prejudiciului material în mărime de 3 398, 94 lei,
prejudiciului moral în mărime de 50 000 lei și restituirea cheltuielilor de asistență
juridică în mărime de 9 000 lei.
Prin hotărârea Judecătoriei Orhei (sediul central) din 25 iulie 2017, a fost
admisă parțial acțiunea, stabilind faptul admiterii violenței psihice de către
Instituția de învățământ Gimnaziul “Mihail Eminescu” or. Orhei în privința
copilului reclamantei Moloșnic Elena, minora Moloșnic XXXX, încasând de la
Instituția de învățământ Gimnaziul “Mihail Eminescu” or. Orhei în beneficiul
Moloșnic Elenei prejudiciul moral în mărime de 8 000 lei și cheltuielile de
asistență juridică în mărime de 4 000 lei, în rest acțiunea a fost respinsă, ca
neîntemeiată și depusă împotriva pârâtului necorespunzător.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017, a fost respinsă
cererea de apel depusă de Moloșnic Elena, admisă cererea de apel depusă de
Instituția de Învățământ Gimnaziul ”Mihai Eminescu” din or. Orhei, casată integral
hotărârea Judecătoriei Orhei (sediul central) din 25 iulie 2017 și emisă o nouă
hotărâre de respingere a acțiunii ca neîntemeiată.
La data de 19 decembrie 2017, Moloșnic Elena și Moloșnic XXXX au
declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând admiterea acestuia,
casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017 și remiterea cauzei
la rejudecare în instanța de apel.
În motivarea recursului au indicat că, instanța de apel la examinarea cauzei a
interpretat în mod eronat legea, a admis încălcări a normelor de drept procesual.
În acest context au specificat că instanța de apel eronat a interpretat
prevederile Legii cu privire la asigurarea egalității și nu a citat în ședința de
judecată apelanta-recurentă Moloșnic XXXX, care deși nu a atins vârsta
majoratului este participant la proces care urma să-și apere interesele sale personal.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 21 februarie 2018, recursul
declarat de Moloșnic Elena și Moloșnic XXXX a fost considerat admisibil.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) al Codului de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Instanța de recurs constată că, decizia recurată a fost pronunțată la 25
octombrie 2017, iar cererea de recurs a fost declarată la 19 decembrie 2017, fapt ce
atestă că recurentele s-au conformat normelor procedurale legale și au declarat în
termen recursul.
În conformitate cu art. 444 al Codului de procedură civilă, recursul se
examinează fără înștiințarea participanților la proces.
În corespundere cu prevederile art. 445 alin. (1) lit. f) al Codului de procedură
civilă, instanța, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze
decizia instanței de apel și să mențină hotărârea primei instanțe.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și
care urmează a fi admis cu casarea deciziei recurate și menținerea hotărârii
instanței de fond, din considerentele ce urmează.
Verificând legalitatea deciziei atacate, prin prisma argumentelor invocate în
cererea de recurs, Colegiul constată că instanța de apel, la examinarea cauzei, a
încălcat normele de drept material, și anume, a interpretat în mod eronat legea.
Cu privire la alegațiile recurentelor referitoare la citarea defectuoasă în
ședințele instanței de apel, precum și neatragerea și necitarea minorei Moloșnic
XXXX, Colegiul lărgit reține următoarele.
Din materialele cauzei se atestă că, atât la înaintarea acțiunii în instanță, cât și
la depunerea cererii de apel, reclamanta-recurentă Moloșnic XXXX născută la
xxxx nu a atins vârsta majoratului, nici nu a dobândit capacitatea deplină de
exercițiu în modul stabilit de lege.
Astfel, potrivit prevederilor art. 58 alin. (4) al Codului de procedură civilă,
drepturile, libertățile și interesele legitime ale minorilor cu vârsta între 14 și 18 ani
sunt apărate în instanța judecătorească de către părinții, înfietorii sau curatorii
acestora, instanța fiind obligată să introducă în astfel de pricini minorii respectivi.
Raportând norma legală la caz, Colegiul lărgit atestă că, în pofida criticilor
aduse în recurs, instanța de apel prin decizia contestată s-a expus în privința
revendicărilor Moloșnic XXXX expuse de reprezentantul său legal – Moloșnic
Elena.
În conformitate cu prevederile art. 102 alin. (1) și (5) al Codului de procedură
civilă, instanța înștiințează prin citație participanții la proces, martorii, experții,
specialiștii și interpreții privitor la locul, data și ora ședinței de judecată sau la
locul, data și ora efectuării unor acte de procedură. Prezentarea părții în instanță, în
persoană sau prin reprezentant, acoperă orice viciu de înmânare a citației. Partea
însă este în drept să ceară amânarea procesului dacă citația nu i s-a înmânat în
termen.
Fiind citată legal de către instanța de apel pentru ședințele de judecată, fapt
confirmat prin recipisele și avizele de recepție anexate la materialele cauzei (vol. I,
f.d. 188, 199), Moloșnic Elena s-a prezentat doar o dată, în ședința din 04
octombrie 2017.
Cu referire la faptul invocat de recurenta Moloșnic Elena, precum că, a fost
dusă în eroare referitor la data celei dea doua ședință, Colegiul lărgit apreciază ca
declarative aceste afirmații, or ultima sub semnătură a fost înștiințată și cunoștea cu
certitudine despre termenul de judecată fixat.
În ceea ce privește citarea minorei Moloșnic XXXX, instanța de recurs atestă
aplicabilitatea prevederilor legale citate supra și concluzionează că, fiind
reprezentată în proces de către părintele ei, Moloșnic Elena, care la rândul său a
fost citată legal pentru toate ședințele de judecată, a fost înlăturat viciul de necitare
a Moloșnic XXXX.
În acest sens, conform art. 75 alin. (4) al Codului de procedură civilă, actele
procedurale efectuate de reprezentant în limitele împuternicirilor sale sunt
obligatorii pentru persoana reprezentată în măsura în care ele ar fi fost efectuate de
ea însăși. Culpa reprezentantului este echivalentă culpei părții.
Ca urmare celor spuse, în privința introducerii în proces, citării și participării
apelantelor-recurente la examinarea apelului, instanța ierarhic inferioară nu a
comis nici o încălcare procedurală, argumentele invocate în recurs fiind apreciate
de Colegiul lărgit ca declarative și neîntemeiate.
Instanța de recurs constată că, Moloșnic XXXX, fiica minoră a Moloșnic
Elenei, a fost elevă în clasa a (VII) VIII-B în cadrul Instituției de învățământ
Gimnaziul ”Mihai Eminescu” din or. Orhei, ulterior transferându-se, de pe 06
ianuarie 2016, în clasa a VIII-A în cadrul Liceului teoretic ”Ion Luca Caragiale”
din or. Orhei (vol. I, f.d. 35).
La data de 23 decembrie 2015, Moloșnic Elena a depus o plângere în adresa
Direcției Generale Educație a Consiliului r. Orhei, pe faptul evaluării eronate a
fiicei minore Moloșnic XXXX la disciplina ”matematica” și pe faptul violenței
fizice și psihice din partea dirigintei Țăruș Elena.
La fel, la data de 24 decembrie 2015, Moloșnic Elena a depus o plângere în
adresa Direcției Generale Educație a Consiliului r. Orhei împotriva directorului
instituției de învățământ frecventate de fiica recurentei.
Prin răspunsurile Direcției Generale Educație a Consiliului r. Orhei din 21
ianuarie 2015, Moloșnic Elenei s-a comunicat despre investigațiile efectuate,
concluziile trase și recomandările propuse. Astfel, s-a stabilit că erori în cadrul
evaluărilor fiicei minore Moloșnic XXXX la disciplina ”matematica” nu au fost
comise. Totodată, fiind audiați elevii instituției de învățământ în cauză, cazuri de
violență, atât din partea Țăruș Elenei, cât și din partea celorlalți profesori nu s-a
stabilit.
În același context, Direcția Generală Educație a Consiliului r. Orhei a
atenționat profesorul Țăruș Elena despre: necesitatea întreruperii relațiilor
conflictuale cu recurentele; necesitatea demonstrării atitudinii binevoitoare și
respectuoase față de toți elevii. A atenționat directorul instituției de învățământ,
Gherman Raisa despre necesitatea soluționării conflictului apărut și să nu admită
pe viitor astfel de cazuri (vol. I, f.d. 18, 20).
Din materialele cauzei se constată cert faptul că, în perioada 15 decembrie
2015 – 17 decembrie 2015, Moloșnic XXXX a primit tratament ambulatoriu
indicat de medicul de familie, fiindu-i eliberat un certificat medical în acest sens
(vol. I, f.d. 19).
Totodată, la data de 17 decembrie 2015, în cadrul Instituției de învățământ
Gimnaziul ”Mihai Eminescu” a avut loc evaluarea semestrială la disciplina
”matematică”, potrivit căreia Moloșnic XXXX a fost notată cu ”6”, nota fiind
introdusă în registrul de evidență (catalog) (vol. I, f.d. 61, 79).
În coerența celor expuse, instanța de recurs atestă faptul că, Moloșnic XXXX
nu a fost prezentă la data de 16 decembrie 2015 la orele de ”fizică”, însă la data de
17 decembrie 2017, la orele de ”chimie”, ”educație fizică” nefiind făcute careva
însemnări în registru de evidență (catalog) (vol. I, f.d. 78, 80, 81).
Din declarațiile martorului Lupașco Raisa din ședința de judecată din 29
noiembrie 2016, reiese faptul că, Moloșnic XXXX a fost prezentă la data de 17
decembrie 2015 la orele de ”matematică” și a fost testată în scris în legătură cu
evaluarea semestrială (vol. I, f.d. 45).
Prin încheierea Judecătoriei Orhei din 30 ianuarie 2016, s-a dispus efectuarea
expertizei grafoscopice, fiind adresată întrebarea, dacă scrisul din evaluarea
semestrială din 17 decembrie 2015 din numele Moloșnic XXXX, este efectuat de
aceasta sau de altă persoană.
În conformitate cu concluziile raportului de expertiză din 26 aprilie 2017,
inscripțiile manuscrise ce completează punctele din evaluarea semestrială din
numele Moloșnic XXXX din 17 decembrie 2015, au fost efectuate nu de către
însăși Moloșnic XXXX, ci de o altă persoană (vol. I, 128-133).
Concluzionând cele constatate supra, Colegiul lărgit conchide asupra
temeiniciei argumentării instanței de fond asupra faptului că, odată ce evaluarea
semestrială nu a fost scrisă de Moloșnic XXXX, însă fiind notată cu ”6” pentru
această testare, fiind micșorată media semestrială, ultima a suferit violență psihică.
În corespundere cu prevederile art. 1398 alin. (1) al Codului civil, cel care
acționează față de altul în mod ilicit, cu vinovăție este obligat să repare prejudiciul
patrimonial, iar în cazurile prevăzute de lege, și prejudiciul moral cauzat prin
acțiune sau omisiune.
Iar, potrivit art. 1422 alin. (1) și (2) al aceleiași legi, în cazul în care persoanei
i s-a cauzat un prejudiciu moral (suferințe psihice sau fizice) prin fapte ce atentează
la drepturile ei personale nepatrimoniale, precum și în alte cazuri prevăzute de
legislație, instanța de judecată are dreptul să oblige persoana responsabilă la
reparația prejudiciului prin echivalent bănesc. Prejudiciul moral se repară
indiferent de existența și întinderea prejudiciului patrimonial.
Așadar, instanța de recurs atestă că, violența psihică admisă în privința
Moloșnic XXXX este cauzată prin caracterul ilicit al micșorării mediei la
disciplina ”matematica”, motiv pentru care și în corespundere cu prevederile legale
aplicabile speței, Moloșnic XXXX a suferit un prejudiciu moral, fiind atentat
dreptul la educație, ca urmare aceasta este îndreptățită să solicite repararea
prejudiciului.
Instanța de fond just a reținut în susținerea acestei poziții concluziile
psihologilor expuse în raportul de evaluare psihologică eliberat de Serviciul de
asistență psihopedagogică Orhei și în certificatele eliberate de psihologul-consilier,
Irina Novac.
În corespundere cu aceste concluzii, fiind supusă evaluării în perioada 30
decembrie 2015 – 09 aprilie 2016, Moloșnic XXXX exprima semne specifice
copiilor victime al abuzului, starea psihologică a minorei fiind semnificativ
afectată de mai multe situații stresante care provoacă traumă psihică, survenite din
conduita conflictuală a dirigintei sale. Chiar și după o perioadă de 3 luni după
incident, minora este în dezechilibru emoțional continuu, din motiv că nu reușește
să se detașeze de trecut, nu sunt depășite dificultățile de adaptare la nou, persistă
sentiment de devalorizare personală și convingerea prezenței unui defect personal
(vol. I, f.d. 10, 14-15, 21).
Colegiul lărgit apreciază că, prejudiciul moral suportat de Moloșnic XXXX,
ținându-se cont de perioada de conflict și evoluția stării emoționale, este în legătură
cauzală directă cu cele întâmplate pe parcursul studiilor la Instituția de învățământ
Gimnaziul ”Mihai Eminescu” din or. Orhei.
Sub acest aspect, Colegiul lărgit apreciază critic poziția instanței de apel
expuse în decizia recurată, cu privire la faptul că Moloșnic Elena nu a prezentat
probe veridice și suficiente pentru a susține acțiunea înaintată, or raportul de
expertiză nu a fost făcut la cererea reclamantei-recurente ci în baza încheierii
instanței judecătorești, părțile având dreptul de a se expuse asupra demersului și de
adresa întrebările de rigoare.
În conformitate cu prevederile art. 117 alin. (2) al Codului de procedură
civilă, în calitate de probe în pricini civile se admit elementele de fapt constatate
din explicațiile părților și ale altor persoane interesate în soluționarea pricinii, din
depozițiile martorilor, din înscrisuri, probe materiale, înregistrări audio-video, din
concluziile experților.
Instanța de apel eronat a interpretat normele de drept material ce
reglementează cauza apariției prejudiciului moral, raportându-le la înscrisurile
prezentate în calitate de probe, administrându-le arbitrar și fără a le colabora între
ele. Ca urmare, concluziile trase în decizia recurată sunt ambigue și lipsite de
legătură cu circumstanțele cauzei.
În această ordine de idei, Colegiul lărgit constată că, circumstanțele
generatoare de prejudiciu moral, precum și înscrisurile ce probează consecințele
acestui prejudiciul, au fost examinate de către instanța de apel doar sub aspect de
”fapt discriminatoriu”, fără a se da valență însăși faptului ilicit constatat prin
raportul de expertiză. Or, instanța de fond la examinarea cauzei civile a supus
verificării circumstanțele cauzei prin prisma întregului cadru legal, just ajungând la
concluzia cauzării prejudiciului moral prin acțiuni ilicite, la caz, prin micșorarea
mediei bazate pe unele date vădit eronate.
Cu referire la argumentele din acțiune privind discriminarea și hărțuirea
minorei Moloșnic XXXX, prin faptul creării unui mediu umilitor și ofensator în
interiorul instituției de învățământ, Colegiul lărgit reține că, acestea nu și-au găsit
confirmare în cadrul examinării cauzei.
În același rând, din sensul Legii cu privire la asigurarea egalității,
discriminarea reprezintă orice deosebire, excludere, restricție sau preferință în
drepturi și libertăți a persoanei sau a unui grup de persoane, precum și susținerea
comportamentului discriminatoriu bazat pe criteriile reale, stipulate de lege sau pe
criterii presupuse.
CtEDO în jurisprudența sa constantă a stabilit că, a distinge înseamnă a
discrimina, or diferența de tratament devine discriminare, în sensul art. 14 CEDO,
doar atunci când instituțiile statului introduc distincții între situații analoage și
comparabile fără ca acestea să se bazeze pe o justificare rezonabilă și obiectivă.
Alegațiile reclamantei-recurente precum că, comportamentul manifestat în
instituția de învățământ este discriminatoriu față de Moloșnic XXXX, nu pot fi
reținute, din motiv că circumstanțele invocate nu au fost raportate la situații
analogice și comparabile, dar reprezintă o expunere subiectivă a circumstanțelor de
fapt în care sunt implicate părțile.
La fel, nici din declarațiile martorilor audiați în ședința de judecată, printre
care sunt și părinții foștilor colegi de clasă a Moloșnic XXXX, nici din constatările
Direcției Generale Educație a Consiliului r. Orhei, care în cadrul investigațiilor
efectuate în baza plângerii reclamantei a audiat elevi, nu se deduc careva situații ce
ar face posibilă compararea.
Dreptul nediscriminare prevăzut de art. 14 CEDO, este un drept subiectiv
substanțial, care nu are o existență independentă în sistemul de protecție europeană
a drepturilor și libertăților fundamentale pe care le instituie, deoarece nu poate fi
invocat decât prin raportare la celelalte drepturi garantate de Convenție.
Conform prevederilor art. 1423 alin. (1) al Codului civil, mărimea
compensației pentru prejudiciu moral se determină de către instanța de judecată în
funcție de caracterul și gravitatea suferințelor psihice sau fizice cauzate persoanei
vătămate, de gradul de vinovăție al autorului prejudiciului, dacă vinovăția este o
condiție a răspunderii, și de măsura în care această compensare poate aduce
satisfacție persoanei vătămate.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție, atestă că, la stabilirea cuantumului prejudiciului moral,
instanța de fond întemeiat a estimat echivalentul bănesc al acestuia, ținându-se cont
de noțiunea de reparare rezonabilă, de personalitatea părților, de circumstanțele
cauzei și just a concluzionat că, suma de 8 000 lei constituie o satisfacție
echitabilă, fiind menținut echilibrul între compensație și venituri nejustificate.
Cu referire la argumentele din acțiune în ce privește faptul supunerii minorei
Moloșnic XXXX violenței fizice de către diriginta clasei Țăruș Elena, instanța de
recurs consideră justă soluția instanței de fond precum și argumentele ce au stat la
baza acestei soluții, iar reținând practica CEDO și pentru a evita repetări inutile, va
accepta motivarea expusă în hotărârea primei instanțe.
Reclamantele-recurente au înaintat acțiunea împotriva Instituției de
învățământ Gimnaziu ”Mihai Eminescu” și împotriva profesorului Țăruș Elena,
solicitând respectiv încasarea prejudiciului cauzat de la ambele pârâte.
Pe parcursul examinării cauzei, s-a constatat cu certitudine că, pârâta Țăruș
Elena, în perioada de referință a fost profesor la Instituția de învățământ Gimnaziu
”Mihai Eminescu” și diriginta clasei unde a studiat reclamanta Moloșnic XXXX.
Din interpretarea corectă al art. 1403 alin. (1) al Codului civil, reiese că,
instituirea răspunderii comitentului se justifică prin faptul că prepusul îndeplinind
funcțiile încredințate, apare în calitate de reprezentant legal al comitentului. Ca
urmare a acestui fapt se prezumă că prejudiciul cauzat de prepus în exercițiul
funcțiilor încredințate se consideră a fi cauzat prin acțiunile comitentului.
La fel, Colegiul lărgit consideră necesar de evidențiat că, răspunderea
comitentului se angajează în prezența condițiilor generale ale răspunderii delictuale
(prejudiciul, fapta ilicită a prepusului, raportul cauzal între fapta prepusului și
prejudiciu, vinovăția acestuia).
Raportând cele expuse la caz, instanța de recurs reține că, în cadrul examinării
cauzei nu au fost dovedite circumstanțele invocate de reclamante, precum că,
pârâta Țăruș Elena a comis careva acțiuni ilicite, generatoare de prejudiciu, ci doar
a fost constatat fapta ilicită de micșorare a mediei în baza unei evaluări vădit
eronate și efectuate nu de Moloșnic XXXX.
Astfel, Instituția de învățământ Gimnaziu ”Mihai Eminescu” din or. Orhei,
fiind atenționată de Direcția Generală Educație a Consiliului r. Orhei despre
necesitatea soluționării conflictului apărut și să nu admită pe viitor astfel de cazuri,
despre necesitatea asigurării cu o atitudine respectuoasă față de toți elevii, nu a
întreprins careva măsuri întru întreruperea relațiilor conflictuale și a admis
evaluarea Moloșnic XXXX în baza unui test neautentic.
În conformitate cu prevederile art. 1415 alin. (1) al Codului civil, persoana
care a reparat prejudiciul cauzat de o altă persoană are dreptul la o acțiune de
regres împotriva acesteia în mărimea despăgubirii plătite persoanei vătămate dacă
legea sau contractul nu prevede altfel.
Drept urmare doar Instituția de învățământ Gimnaziu ”Mihai Eminescu” din
or. Orhei ca subiect de drept, urmează personal să repare prejudiciul cauzat prin
fapte ilicite atentate la dreptul Moloșnic XXXX la educație, iar în cazul în care
eventual va fi stabilită (prin hotărâre/sentință sau în urma unei investigații de
serviciu) persoana ce a săvârșit aceste fapte (de exemplu falsificarea scrisului,
înscrierea în documente oficiale a unor date vădit false, abatere disciplinară), va fi
posibilă încasarea sumei plătite în ordine de regres.
Reținând subiectul responsabil pentru repararea prejudiciului cauzat, faptul că
în privința pârâtei Țăruș Elena acțiunea a fost corect respinsă de instanța de fond,
Instituția de învățământ Gimnaziu ”Mihai Eminescu” din or. Orhei în conformitate
cu prevederile art. 94 alin. (1) al Codului de procedură civilă, urmează să suporte
cheltuielile de judecată.
Potrivit art. 82 al Codului de procedură civilă, cheltuielile de judecată se
compun din taxa de stat și din cheltuielile de judecare a pricinii.
Pornind de la practica CtEDO, cheltuielile pentru asistenta juridică trebuie să
fie necesare, realmente angajate și rezonabile ca mărime. Pentru dovada
cheltuielilor suportate, prin prisma practicii CtEDO, se evidențiază necesitatea
prezentării, de către partea care pretinde compensarea cheltuielilor, a următoarelor
documente: a) dovada achitării onorariilor avocaților (copii de pe dispozițiile de
plată prin virament sau bonurile de plată); b) copia de pe facturile de strictă
evidentă, emisă pentru clienți-persoane juridice și în alte cazuri stabilite de
legislație; c) listă detaliată a actelor/acțiunilor efectuate de avocat și a timpului
aferent acestora (cu tariful și orarul).
După cum s-a constatat, pentru justificarea cheltuielilor de judecată în
legătură cu acordarea asistenței juridice de către avocatul Tatiana Plămădeală a fost
prezentat bonul de plată nr. 633098 în sumă de 9 000 lei (vol. I, f.d. 145).
În atare situație, Colegiul lărgit atestă că instanța de fond corect a evidențiat
faptul că avocatul Tatiana Plămădeală nu a prezentat lista acțiunilor îndeplinite pe
dosar.
Mai mult ca atât, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție constată că, la data depunerii acțiunii, erau
adoptate Recomandările privind cuantumul onorariilor avocaților și compensarea
de către instanțele de judecată a cheltuielilor de asistență juridică aprobate prin
Decizia nr. 2 a Consiliului Uniunii Avocaților din 30.03.2012 (în continuare
Recomandări).
Astfel, înaintând o acțiune în instanță concomitent solicitând încasarea
cheltuielilor de asistență juridică, la aceasta urmau să fie anexate probe certe și
pertinente ce ar confirma pretențiile reclamantei și cuantumul acestora.
Recomandările menționate stabilesc un model-tip de raport privind activitatea
avocatului în care urmează a fi indicate descrierea activității, data efectuării
acesteia, timpul cheltuit pentru efectuarea acestor activități și rata (tariful) pentru
efectuarea unor astfel de acțiuni.
Cu derogare de la Recomandările sus citate, nu au fost prezentate careva
înscrisuri ce ar confirma prestarea serviciilor juridice în care ar fi indicat timpul
cheltuit pentru efectuarea acțiunilor de acordare al asistenței juridice, tariful, prin
urmare nu a fost prezentat un calcul detaliat al cheltuielilor suportate de
reclamantă.
CtEDO în acest sens cere o dare de seamă cu privire la lucrul efectuat de
avocat, în care să fie descrise suficient de detaliat acțiunile întreprinse și timpul
cheltuit pentru acestea. Neprezentarea dării de seamă a dus la respingerea
pretenției cu privire la costuri și cheltuieli (cauza Lupăcescu și alții vs Republica
Moldova, hotărâre din 21 martie 2006, § 40 și cauza Amihalachioaie vs Republica
Moldova, hotărâre din 20 aprilie 2004, § 47).
În același context, dar sub alt aspect, Colegiul reține că deși cheltuielile de
asistență juridică au fost într-adevăr suportate de către recurentă, la determinarea
cuantumului compensației acordate, pentru a face o apreciere corectă, se va mai
ține cont de: complexitatea cauzei; noutatea și dificultatea problemelor juridice
ridicate de speță.
Stabilind dacă costul asistenței juridice solicitate de reclamant este rezonabil,
CtEDO a luat în calcul noutatea și complexitatea chestiunilor de fapt și de drept
puse în discuție (cauza Manole și alții vs Republica Moldova, hotărâre din 13 iulie
2010, § 11). Pe de altă parte, dacă cauza este repetitivă și există o jurisprudență
bine stabilită în privința chestiunilor disputate, CtEDO a acordat o compensație
mai mică pentru asistența juridică (cauza Oprea vs Republica Moldova, hotărâre
din 21 decembrie 2010, § 55).
Prin urmare, luând în considerație existența unei practici naționale stabile și
uniforme în litigiile privind încasarea prejudiciului moral cauzat, neprezentarea
listei acțiunilor descifrate îndeplinite pe dosar, instanța de fond just a redus
cheltuielile suportate pentru asistența juridică acordată de către avocat la suma de
4 000 lei.
Astfel, din considerentele arătate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite
recursul, de a casa decizia Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017 cu
menținerea hotărârii Judecătoriei Orhei (sediul central) din 25 iulie 2017.
Având în vedere cele expuse și în conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) al
Codului de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se admite recursul declarat de către Moloșnic Elena și Moloșnic XXXX.
Se casează decizia Curții de Apel Chișinău din 25 octombrie 2017 și se
menține hotărârea Judecătoriei Orhei (sediul central) din 25 iulie 2017 pronunțată
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Moloșnic
Elena și Moloșnic XXXX către Instituția de Învățământ Gimnaziul ”Mihai
Eminescu” din or. Orhei, Țăruș Elena cu privire la stabilirea faptului încălcării
drepturilor, repararea prejudiciului material și moral cauzat, încasarea cheltuielilor
de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței Valeriu Doagă,
Judecători Tamara Chișca-Doneva,
Dumitru Visternicean,
Ion Druță,
Svetlana Filincova