ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 597/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 597/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra contestației
în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal,
reclamanta SC „A.F." SA Buzău a solicitat, în contradictoriu cu pârâta
Direcția Generală a Finanțelor Publice Buzău, obligarea la punerea în executare
a Hotărârii nr. 233 din 15 noiembrie 2006 a Curții de Apel Ploiești, în sensul
de a se conforma pârâta dispozițiilor instanței de anulare a Deciziei nr.
77/2005 și a Procesului-verbal din 14 septembrie 2004, a măsurilor dispuse
prin actele de control nr. 1/2003 și nr. 2/2003 și să pună în executare efectiv
scutirea de plată a obligațiilor bugetare restante la data de 30 ale lunii în
care s-a semnat contractul de privatizare, prin operarea scutirii și a
exonerării în evidențele sale.
Totodată, reclamanta
a solicitat și obligarea pârâtei la plata unor despăgubiri și să se aplice
conducătorului autorității publice o amendă de 20% din salariul minim brut pe
economie pe zi de întârziere.
A arătat reclamanta
că s-a adresat autorității pârâte cu scrisoarea nr. 33509 din 28 august 2007
pentru punerea în executare a hotărârii judecătorești pronunțate în dosarul de
contencios administrativ, solicitând ca aceasta să se conformeze titlului
executor reprezentat de Sentința civilă nr. 233/2006 a Curții de Apel Ploiești,
sentință menținută de Înalta Curte de Casație și Justiție, pârâta refuzând în
mod nejustificat executarea sentinței în termenul stabilit de instanță.
Prin Sentința civilă
nr. 131 din 20 mai 2008 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de
contencios administrativ a fost admisă în parte acțiunea formulată, instanța
dispunând obligarea intimatei să plătească reclamantei suma de 10.9613 RON
daune interese, compusă din 17.933 RON reactualizarea sumelor din titlu și
91.680 RON profit nerealizat, conform raportului de expertiză, precum și
aplicarea conducătorului autorității publice a unei amenzi de 20% din salariul
minim brut pe economie, pe zi de întârziere.
S-a reținut, în ce
privește capătul de cerere vizând punerea în executare a hotărârii, că pe rolul
Curții de Apel Ploiești există o contestație la executare privind întinderea și
aplicarea titlului, în cadrul căreia se invocă probleme de drept legate de
executare.
În ce privește sumele
pretinse, instanța a procedat la omologarea variantei î din raportul de
expertiză, întrucât aceasta respectă titlul executor ce face obiectul
litigiului.
Împotriva acestei
soluții a formulat recurs Direcția Generală a Finanțelor Publice Buzău care a
invocat prevederile art. 304 pct. 7, 8 și 9 din art. 304 și ale art. 304
1
C. proc. civ., cerând admiterea acestuia pentru motive de nelegalitate și
netemeinicie.
Prin Decizia nr. 2136
din 9 aprilie 2009 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal a respins recursul declarat de Direcția Generală a
Finanțelor Publice Buzău ca tardiv.
Împotriva acestei
decizii recurenta-pârâtă a formulat contestație în anulare, criticând Decizia
Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru faptul că au fost încălcate dispozițiile
art. 318 teza I C. proc. civ.
S-a apreciat în
această cale extraordinară de atac că hotărârea dată în recurs reprezintă o
greșeală materială.
S-a precizat că
eroarea materială a instanței de recurs a constat în aceea că nu a luat în
calcul borderoul de corespondență dintre instituția recurentă și Oficiul Poștal
Buzău din care rezultă că recursul a fost formulat în termen legal.
Contestația în
anulare este inadmisibilă și va fi respinsă.
Contestația în
anulare prevăzută de art. 318 (1) C. proc. civ., prevede pentru admisibilitate
două motive: când dezlegarea dată prin hotărârea instanței de recurs este
rezultatul „unei greșeli materiale”, când instanța respingând recursul sau
admițându-l în parte, „a omis din greșeală să cerceteze vreunul din motivele de
modificare sau casare”.
De asemenea, nu orice
hotărâre poate face obiect al contestației în anulare prevăzută de art. 318 C.
proc. civ., ci doar aceea prin care s-a soluționat recursul.
În speță, prin
Decizia atacată nr. 2136/2009 s-a respins recursul ca tardiv formulat.
Față de
considerentele mai sus invocate și de prevederile textului de lege - art. 318
C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că această cale
extraordinară de atac este inadmisibilă, motiv pentru care se va respinge
contestația în anulare formulată de Direcția Generală a Finanțelor Publice
Buzău.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația
în anulare formulată de Direcția Generală a Finanțelor Publice Buzău împotriva
Deciziei nr. 2136 din 9 aprilie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 4 februarie 2010.