ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1313/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1313/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra contestației în
anulare de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Contestatoarea D.G.F.P. a județului Buzău a formulat
contestație în anulare cu privire la decizia nr. 2486 din 15 mai 2007 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție
,
secția de contencios, administrativ și fiscal.
Prin decizia
atacată cu contestație în anulare, a fost respins
, ca nefondat
,
recursul declarat
de D.G.F.P. Buzău împotriva sentinței civile nr. 233 din
15 noiembrie 2006 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios
administrativ, prin care a fost admisă acțiunea reclamantei SC A.F. SA – Buzău,
s-a dispus anularea actelor administrative fiscale contestate, s-a constatat că
reclamanta beneficiază de facilitățile prevăzute de Legea nr. 190/2004 și s-a dispus
scutirea acesteia de la plata obligațiilor bugetare, penalități și majorări de întârziere
restante, în valoare de 1.347.552 RON.
În esență, pentru a hotărî
astfel, Înalta Curte a reținut că prima instanță în mod corect a concluzionat că
societatea reclamantă, care s-a privatizat în temeiul O.U.G. nr. 198/1999, beneficia
de facilitățile prevăzute de această lege, în considerarea faptului că a deținut
în administrare și a exploatat terenuri proprietate a statului în baza unor contracte
de concesiune și de asociere în participațiune, precum și terenuri aparținând unor
persoane fizice în baza unor contracte de arendă.
Prin contestația în anulare
formulată, contestatoarea D.G.F.P. Buzău, invocând dispozițiile art. 318 C.
proc. civ., susține că soluția instanței de recurs este rezultatul unei „greșeli
materiale”, motivat în principal de faptul că este imposibil de executat titlul
executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 233 din 15 noiembrie 2006 a Curții
de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ, definitivă și
irevocabilă prin decizia Înaltei Curți.
În această privință, contestatoarea
susține că „eroarea materială” săvârșită de instanța de judecată rezidă, pe de o
parte, în faptul că a inclus în cadrul facilităților fiscale și calamitățile naturale
suferite de debitoare ulterior privatizării, iar, pe de altă parte, în faptul că
nu se poate face diferența dintre obligația fiscală contestată și suma de care societatea
a fost scutită la plată.
Examinând contestația
în anulare de față, în lumina motivelor invocate și în raport de prevederile legale
incidente, Înalta Curte reține că aceasta nu poate fi primită pentru următoarele
considerente.
Contestatoarea D.G.F.P.
Buzău și-a întemeiat contestația în anulare pe dispozițiile art. 318 din C.
proc. civ., susținând săvârșirea de către instanța de recurs a unei greșeli materiale.
Contestația în anulare
specială ca o cale extraordinară de atac, de retractare, reglementată de art. 318
alin. (1) teza întâi C. proc. civ. este admisibilă numai în condițiile expres și
limitativ prevăzute de acest text de lege, și anume în situația în care soluția
instanței de recurs, în cazul de față decizia nr. 2486/2007, este rezultatul unei
greșeli materiale.
Întrucât dispozițiile
art. 318 alin. (1) teza întâi din C. proc. civ. reglementează o situație de excepție,
noțiunea de „greșeala materială” nu trebuie interpretată extensiv.
Așa după cum în mod constant
s-a reținută atât în practică dar și în doctrină, textul legal citat vizează exclusiv
erorile materiale cu caracter procedural, care au dus la pronunțarea unei soluții
eronate, erori care trebuie însă trebuie să fie evidente și în legătură cu aspectele
formale ale judecății, cum ar fi anularea greșită a unei cereri ca netimbrată sau
greșita respingere a unui recurs ca tardiv formulat.
Greșeala materială la
care se referă și pe care o are în vedere art. 318 din C. proc. civ. în nici un
caz nu vizează stabilirea eronată a situației de fapt în urma aprecierii probelor
și nici nu are în vedere rezultatul modului în care instanța a înțeles să interpreteze
un text de lege, căci dacă s-ar admite astfel s-ar ajunge pe o cale ocolită la rejudecarea
recursului.
Cum în cauză motivele
invocate de contestatoarea D.G.F.P. Buzău nu vizează o greșeală materială în sensul
celor mai sus arătate, ci o eventuală imposibilitate de punere în executare a sentinței
civile, irevocabilă prin respingerea recursului, Curtea va respinge contestația
în anulare pentru neîndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 318 alin. (1) teza
întâi din C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în
anulare formulată de D.G.F.P. a județului Buzău cu privire la decizia nr. 2486 din
15 mai 2007 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție
,
secția de contencios, administrativ și fiscal, ca neîntemeiată
.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 martie 2008.