ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1451/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1451/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
A. Prin sentința
penală nr. 579 din 06 iunie 2011 pronunțată de Judecătoria Slobozia, în baza
art. 9 lit. g) din Legea nr. 241/2005, cu aplic. art. 320
1
alin. (7)
C. proc. pen., art. 74 alin. (1) lit. a) C. pen. și art. 76 C. pen. a fost
condamnat inculpatul M.A.D. la pedeapsa de 1 (un) an închisoare pentru
infracțiunea de evaziune fiscală.
În baza art. 6 din
Legea nr. 241/2005, cu aplic. art. 320
1
alin. (7) C. proc. pen.,
art. 74 alin. (1) lit. a) C. pen. și art. 76 C. pen. a fost condamnat același
inculpat la pedeapsa de 6 luni închisoare pentru infracțiunea de evaziune
fiscală.
În baza art. 292 C.
pen. cu aplic. art. 320
1
alin. (7) C. proc. pen., art. 74 alin. (1)
lit. a) C. pen. și art. 76 C. pen., a mai fost condamnat inculpatul la pedeapsa
de 1 lună închisoare pentru infracțiunea de fals în declarații.
În baza art. 213
alin. (1) C. pen. cu aplic. art. 320
1
alin. (7) C. proc. pen., art.
74 alin. (1) lit. a) C. pen. și art. 76 C. pen., a fost condamnat același
inculpat la pedeapsa de 1 lună închisoare pentru infracțiunea de abuz de
încredere.
În baza art. 33 lit.
a) rap. la art. 34 alin. (1) lit. b) C. pen., au fost contopite pedepsele,
urmând ca inculpatul să execute pedeapsa cea mai grea, de 1 (un) an închisoare.
În baza art. 81 C.
pen. a suspendat condiționat executarea pedepsei pe o durată de 3 ani, termen
de încercare stabilit în condițiile art. 82 C. pen.
În baza art. 359 C.
proc. pen., a atras atenția inculpatului asupra dispozițiilor prevăzute de art.
83 C. pen., a căror nerespectare are ca urmare revocarea suspendării.
În temeiul art. 71
alin. (1) C. pen. a interzis inculpatului drepturile prev. de art. 64 lit. a)
teza a II-a: dreptul de a fi ales și lit. b) C. pen., iar în temeiul art. 71
alin. (5) C. pen. executarea pedepselor accesorii a fost suspendată pe durata
suspendării condiționate a executării pedepsei închisorii.
În baza art. 14 C.
proc. pen. rap. la art. 346 C. proc. pen. cu aplicarea art. 998-999 C. civ., a
fost obligat inculpatul M.A.D., în solidar cu partea responsabilă civilmente
S.C. M.T. S.R.L. Amara, către partea civilă A.N.A.F., D.G.F.P. Ialomița, la
plata sumei de 213.776 RON cu titlu de daune materiale și la plata dobânzilor
și majorărilor de întârziere ce vor fi calculate până la achitarea integrală a
debitului.
În baza art. 14 C.
proc. pen. rap. la art. 346 C. proc. pen., cu aplicarea art. 998 – 999 C. civ.,
a fost obligat inculpatul M.A.D., în solidar cu partea responsabilă civilmente
S.C. B.P. S.R.L. Amara, către partea civilă G.F. Ialomița, la plata sumei de
13.748 RON cu titlu de daune materiale și la plata dobânzilor și majorărilor de
întârziere ce vor fi calculate până la achitarea integrală a debitului.
În baza art. 11 din
Legea nr. 241/2005 rap. la art. 163 și urm. din C. proc. pen., s-a dispus
luarea măsurii asigurătorii constând în instituirea sechestrului asupra
imobilelor cu care figurează inculpatul, S.C. M.T. S.R.L. București și S.C.
B.P. S.R.L Amara.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța de fond a reținut:
Prin rechizitoriul
parchetului de pe lângă Judecătoria Slobozia nr. 662/P/2010 din 18 ianuarie
2011, a fost pusă în mișcare acțiunea penală și a fost trimis în judecată
inculpatul M.A.D. pentru săvârșirea infracțiunii de abuz de încredere prev. de
art. 213 alin. (1) C. pen.
În actul de sesizare
al instanței s-a reținut că inculpatul M.A.D., în perioada iulie 2009 - 19
ianuarie 2010, în calitate de administrator de fapt al S.C. B.P. S.R.L. Amara,
a înstrăinat fără drept și fără consimțământul organelor competente cantitatea
de 30.550 kg grâu confiscat de comisari ai Gărzii Financiare Ialomița și lăsat
în custodia societății pe care o conducea.
Faptele descrise în
actul de sesizare se probează prin declarațiile formulate de inculpat în cursul
urmăririi penale, care se coroborează cu plângerea penală formulată de Garda
Financiara Ialomița, procesul verbal de constatare și sancționare a
contravenției, notele explicative furnizate de inculpat în fața comisarilor
Gărzii, declarațiile martorilor C.M., V.C.V., M.L.M., procesul verbal de
prezentare a materialului de urmărire penală.
De asemenea, prin
rechizitoriul Parchetului de pe lângă Judecătoria Slobozia nr. 1844/P/2008 din
15 septembrie 2010 a fost pusă în mișcare acțiunea penală și a fost trimis în
judecată inculpatul M.A.D. pentru săvârșirea infracțiunii de evaziune fiscală,
prevăzută de art. 9 lit. g) din Legea nr. 241/2005, evaziune fiscală, prevăzută
de art. 6 din Legea nr. 241/2005 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. fals în
declarații, prevăzută de art. 292 C. pen., totul cu aplicarea art. 33 lit. a)
C. pen.
În acest act de
sesizare a instanței s-a reținut că inculpatul, în calitate de administrator al
S.C. M.T. S.R.L. Amara, a vândut mai multe bunuri ce aparțineau societății și
care au fost sechestrate de către D.G.F.P. Ialomița datorită neachitării
datoriilor către bugetul statului, că, la momentul încheierii contractului de
vânzare-cumpărare, inculpatul a declarat că bunurile înstrăinate nu sunt
grevate de sarcini sau servituți, ignorând, în mod voit, să menționeze
sechestrul aplicat de D.G.F.P. Ialomița - A.F.P. – Slobozia, că inculpatul, în
calitate de administrator al S.C. M.T. S.R.L. Amara, în perioada 01 ianuarie
2006 -31 mai 2009, a înregistrat obligații fiscale ce constituie „stopaj la
sursă" care au fost reținute personalului angajat cu ocazia plății
drepturilor salariale și nu au fost virate la bugetul consolidat al statului.
Faptele descrise în
acest act de sesizare se probează prin proces-verbal de sesizare din oficiu,
proces-verbal de sechestru, extras de carte funciară, contract de vânzare-cumpărare,
sesizarea D.G.F.P. Ialomița - Activitatea de Inspecție Fiscală, proces-verbal
de constatare întocmit de D.G.F.P. Ialomița - Activitatea de Inspecție Fiscală,
la data de 10 iulie 2009, centralizatoare privind încasările și plățile
efectuate de S.C. M.T. S.R.L. Amara, declarațiile inculpatului M.A.D., date în
faza de urmărire penală.
La termenul din 18
aprilie 2011, având în vedere că între faptele deduse judecății prin cele două
acte de sesizare există o strânsă legătură, pentru o mai bună înfăptuire a
actului de justiție, instanța a dispus conexarea cauzei cu nr. 353/312/2011 la
cauza cu nr. 5548/312/2010.
La același termen de
judecată, înainte de începerea cercetării judecătorești, inculpatul prin
apărător a arătat că dorește ca judecata să se facă în temeiul art. 320
1
C. proc. pen.
Fiind audiat, în
temeiul art. 320
1
alin. (3) C. proc. pen., inculpatul a declarat că
recunoaște faptele așa cum au fost descrise în actul de sesizare și solicită ca
judecata să aibă loc în baza probelor administrate în faza de urmărire penală,
pe care le cunoaște și le însușește.
Având în vedere
solicitarea inculpatului ca judecata să aibă loc în baza probelor administrate
în faza de urmărire penală, pe care le cunoaște și le însușește, recunoscând în
totalitate faptele astfel cum au fost descrise în actul de sesizare, instanța a
făcut aplicarea dispozițiilor art. 320
1
.
Instanța de fond a
reținut că S.C. M.T. S.R.L. Amara a fost înființată în anul 2002, de către
inculpatul M.A.D., având ca asociați pe tatăl său M.G. și pe sora sa C.A.M.,
societatea fiind administrată de către inculpat și are ca obiect principal de
activitate „Fabricarea produselor de morărit". Întrucât, în perioada
noiembrie 2006 - ianuarie 2007, S.C. M.T. S.R.L. Amara nu a achitat impozitele
și taxele datorate bugetului de stat, în sumă totală de 181.438 RON, la data de
15 ianuarie 2007 D.G.F.P. Ialomița - A.F.P. - Slobozia, prin executor fiscal, a
procedat la sechestrarea unor bunuri imobile ce aparțineau societății,
respectiv o clădire în suprafață de 385,70 m.p. având destinația de moară și o
clădire de 303,38 m.p., având destinația de brutărie. Sechestrul a fost
instituit în prezența inculpatului M.A.D. care a fost încunoștințat că bunurile
mobile urmează a fi indisponibilizate cât timp durează executarea silită, dacă
obligația fiscală nu va fi stinsă în termen de 15 zile. Cu prilejul instituirii
sechestrului a fost întocmit procesul-verbal din 9 ianuarie 2007 care a fost
semnat de către învinuit.
La data de 08 august
2007, dovedind o vădită intenție de a sustrage bunurile imobile de la
executarea silită, inculpatul, împreună cu cei doi asociați M.G. și C.A.M., au
vândut mai multe bunuri imobile ce aparțineau S.C. M.T. S.R.L. Amara printre
care moara și brutăria ce se aflau sub sechestru. Bunurile imobile au fost
vândute S.C. B.P. S.R.L. Amara, administrată de M.L.M. - soția inculpatului. La
momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare, M.A.D., M.G. și C.A.M.
au declarat în fața notarului că bunurile înstrăinate nu sunt grevate de
sarcini sau servituți, în afara ipotecii instituită în favoarea B.R.D.,
inculpatul ignorând, în mod voit, să menționeze sechestrul aplicat de D.G.F.P.
Ialomița - A.F.P. - Slobozia care modifica situația juridică a bunurilor.
În perioada 01 iulie
2009 - 10 iulie 2009, inspectori din cadrul Direcției Generale a Finanțelor
Publice Ialomița - Activitatea de Inspecție Fiscală au procedat la constatarea
și investigarea fiscală a tuturor actelor și faptelor rezultând din activitatea
S.C. M.T. S.R.L. Amara, privind legalitatea și conformitatea declarațiilor fiscale,
corectitudinea și exactitatea îndeplinirii obligațiilor fiscale în vederea
descoperirii de elemente noi relevante pentru aplicarea legii fiscale, analiza
și evaluarea informațiilor fiscale în vederea confruntării declarațiilor
fiscale cu informații proprii sau alte surse. La momentul efectuării
controlului, inspectorii financiari au avut în vedere activitatea desfășurată
de societate în perioada 01 ianuarie 2006 - 31 mai 2009. În urma controlului a
fost întocmit procesul verbal din 28 septembrie 2009 prin care s-a constatat că
societatea a înregistrat obligații fiscale, ce constituie stopaj la sursă care
au fost reținute personalului angajat cu ocazia plății drepturilor salariale și
nu au fost virate la bugetul consolidat al statului, după cum urmează:
- impozit pe venitul
din salarii în sumă de 7.640 RON;
- contribuție la
fondul de sănătate datorată de persoanele asigurate în sumă de 10.278 RON;
- contribuție
asigurări sociale de stat datorată de persoanele asigurate în sumă de 10.685
RON;
- contribuție pentru
fondul de șomaj datorată de angajator în sumă de 2.691 RON;
- contribuție pentru
fondul de șomaj datorată de persoanele asigurate în sumă de 1.044 RON.
Prin reținerea și
nevirarea contribuțiilor cu reținere la sursă, inculpatul M.A.D. a prejudiciat
bugetul de stat cu suma totală de 32.338 RON.
De asemenea, s-a
constatat că, în perioada supusă controlului, societatea a achitat personalului
drepturile salariale în totalitate.
Instanța de fond a
arătat că faptele descrise mai sus se probează prin proces-verbal de sesizare
din oficiu, proces-verbal de sechestru, extras de carte funciară, contract de
vânzare-cumpărare din 08 august 2007, sesizarea D.G.F.P. Ialomița - Activitatea
de Inspecție Fiscală, proces-verbal de constatare întocmit de D.G.F.P. Ialomița
- Activitatea de Inspecție Fiscală, la data de 10 iulie 2009, centralizatoare
privind încasările și plățile efectuate de S.C. M.T. S.R.L. Amara, declarațiile
inculpatului M.A.D., date în faza de urmărire penală.
De asemenea, potrivit
rechizitoriului nr. 662/P/2010 din 18 ianuarie 2011, s-a reținut că S.C B.P. S.R.L
Amara funcționează pe raza orașului Amara, jud. Ialomița, având ca unic asociat
și administrator pe martora M.L.M. Cu toate acestea, de administrarea în fapt a
societății, cât și de reprezentarea acesteia în relațiile cu terții, s-a ocupat
inculpatul M.A.D., încă de la înființarea S.C. B.P. La data de 11 iulie 2009, S.C.
B.P. S.R.L Amara a făcut obiectul unui control efectuat de comisari ai Gărzii
Financiare Ialomița, controlul având ca obiect verificarea legalității și
regularității activității comerciale a persoanei juridice menționate. Urmare
controlului, martorii C.M., V.C.V., ambii - comisari în cadrul Gărzii
Financiare Ialomița, au întocmit procesul - verbal de constatare și sancționare
a contravențiilor G 0087045 din 11 iulie 2009, prin care s-a procedat la
sancționarea S.C. B.P. S.R.L. Amara pentru încălcarea art. 1 lit. e) din Legea
nr. 12/1990 republicată.
La controlul efectuat
a participat și inculpatul M.A.D., care și-a declinat în fața organelor de
control fiscal calitatea de director în societate, calitate care a și fost
menționată în procesul verbal, semnând personal, fără a formula obiecțiuni,
procesul verbal de constatare și aplicare a contravențiilor G 0087045 din 11
iulie 2009. Prin acest proces verbal s-a dispus, în temeiul art. 4 alin. (1)
din Legea nr. 12/1990, confiscarea cantității de 30.550 kg grâu panificație, pentru care societatea nu a putut prezenta documente legale de
proveniență. Grâul confiscat a fost lăsat în custodia S.C. B.P. S.R.L.
Sancțiunea contravențională aplicată, precum și măsura confiscării, nu au fost
contestate de către contravenientul B.P.
La data de 19
ianuarie 2010, aceiași comisari din cadrul Gărzii Financiare Ialomița au
efectuat un control al integrității grâului confiscat și lăsat în custodie,
context în care au luat cunoștință despre faptul că inculpatul a înstrăinat
grâul confiscat, acesta nemaiaflându-se la sediul societății. Prin nota
explicativă dată în fața martorilor - comisari ai Gărzii, inculpatul a precizat
că a înstrăinat grâul către persoane necunoscute, la data de 18 ianuarie 2010,
urmând a vira prețul primit la bugetul de stat.
Prin declarațiile
date în cursul procesului penal, inculpatul a precizat că a dispus personal
asupra înstrăinării grâului, către persoane a căror identitate nu o cunoaște,
fără a întocmi documente justificative sau alte documente legale de transfer și
a folosit banii obținuți din comercializarea grâului pentru achitarea
contravalorii energiei electrice consumate de societate.
Inculpatul a mai
declarat că personal administra în fapt S.C. B.P. S.R.L. Amara, fără ca martora
M.L., soția sa, să efectueze vreo activitate materială sau juridică de
reprezentare a societății. Aceleași aspecte de fapt a reținut instanța că rezultă
și din declarațiile martorei M.L.M., administrator de drept al S.C. B.P.,
martora relevând că nici nu a avut cunoștință despre activitatea infracțională
a inculpatului, soțul său, acesta ocupându-se de administrarea în fapt a
societății fără a-i da nici un fel de socoteală cu privire la activitatea
acesteia, martora acceptând această stare de lucruri prin prisma raporturilor
maritale existente.
Situația de fapt
astfel cum a fost reținută mai sus, se probează cu următoarele probe și
mijloace de probă: declarațiile formulate de inculpat în cursul procesului
penal - faza de urmărire penală, care se coroborează cu plângerea penală
formulată de Garda Financiară Ialomița, procesul verbal de constatare și
sancționare a contravenției, notele explicative furnizate de inculpat în fața
comisarilor Gărzii, declarațiile martorilor C.M., V.C.V., M.L.M., procesul
verbal de prezentare a materialului de urmărire penală.
Inculpatul, atât în
fața organelor de urmărire penală cât și în fața instanței, a recunoscut
săvârșirea faptelor pentru care a fost trimis în judecată.
În cauză s-au
constituit părți civile A.N.A.F. – D.G.F.P. Ialomița cu suma de 213.776 RON cu
titlu de daune materiale, precum și cu dobânzile și majorările de întârziere
aferente și Garda Financiară Ialomița cu suma de 13.748 RON cu titlu de daune
materiale, precum și cu dobânzile și majorările de întârziere aferente.
Instanța de fond,
având în vedere întregul material probator administrat în cauză, mai exact în
faza urmăririi penale, a constatat că:
Fapta inculpatului
M.A.D. care, în calitate de administrator al S.C. M.T. S.R.L. Amara, a vândut
mai multe bunuri ce aparțineau societății și care au fost sechestrate de către
D.G.F.P. Ialomița datorită neachitării datoriilor către bugetul statului,
întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de evaziune fiscală,
prevăzută de art. 9 lit. g) din Legea nr. 241/2005 privind prevenirea și
combaterea evaziunii fiscale.
Fapta inculpatului
M.A.D. care, la momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare,
autentificat sub nr. 4665 din 08 august 2007, a declarat că bunurile
înstrăinate nu sunt grevate de sarcini sau servituți, ignorând, în mod voit, să
menționeze sechestrul aplicat de D.G.F.P. Ialomița - A.F.P. - Slobozia,
constituie infracțiunea de fals în declarații, prevăzută de art. 292 C. pen.
Fapta inculpatului
M.A.D. care, în calitate de administrator al S.C. M.T. S.R.L. Amara, în
perioada 01 ianuarie 2006 - 31 mai 2009, a înregistrat obligații fiscale, ce
constituie „stopaj la sursă" care au fost reținute personalului angajat cu
ocazia plății drepturilor salariale și nu au fost virate la bugetul consolidat
al statului întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de evaziune
fiscală, prevăzută de art. 6 din Legea nr. 241/2005 privind prevenirea și
combaterea evaziunii fiscale cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Fapta inculpatului
M.A.D., constând în aceea că, în perioada iulie 2009 - 19 ianuarie 2010, în
calitate de administrator de fapt al S.C. B.P. S.R.L. Amara, a înstrăinat fără
drept și fără consimțământul organelor competente cantitatea de 30.550 kg grâu confiscat de comisari ai Gărzii Financiare Ialomița și lăsat în custodia societății pe
care o conducea, întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de abuz de
încredere prev de art. 213 alin. (1) C. pen.
Având în vedere că
s-a admis ca judecarea prezentei cauzei să se facă în baza art. 320
1
C. proc. pen., instanța de fond a redus limitele de pedeapsă cu o treime în
baza art. 320
1
alin. (7) C. proc. pen.
La individualizarea
pedepselor aplicate inculpatului, instanța de fond a avut în vedere criteriile
generale și obligatorii prevăzute de art. 72 C. pen.
Din consultarea fișei
de cazier a rezultat că inculpatul nu figurează cu antecedente penale și a
calificat acest aspect drept circumstanță atenuantă judiciară, pedepsele
aplicate fiind cele anterior arătate.
Soluționând latura
civilă a procesului penal, în baza art. 14 C. proc. pen. rap. la art. 346 C.
proc. pen., cu aplicarea art. 998–999 C. civ., a obligat pe inculpatul M.A.D.,
în solidar cu partea responsabilă civilmente S.C. M.T. S.R.L. Amara, către
partea civilă A.N.A.F, D.G.F.P. Ialomița la plata sumei de 213.776 RON cu titlu
de daune materiale și la plata dobânzilor și majorărilor de întârziere ce vor
fi calculate până la achitarea integrală a debitului.
În baza art. 14 C.
proc. pen., rap. la art. 346 C. proc. pen., cu aplicarea art. 998–999 C. civ.,
a obligat pe inculpatul M.A.D., în solidar cu partea responsabilă civilmente
S.C. B.P. S.R.L. Amara, către partea civilă G.F. Ialomița la plata sumei de
13.748 RON cu titlu de daune materiale și la plata dobânzilor și majorărilor de
întârziere ce vor fi calculate până la achitarea integrală a debitului.
În baza art. 11 din
Legea nr. 241/2005 rap. la art. 163 și urm. din C. proc. pen. a dispus luarea
măsurii asigurătorii constând în instituirea sechestrului asupra imobile cu
care figurează inculpatul și părțile responsabile civilmente.
B. Împotriva
sentinței penale a formulat recurs inculpatul, care nu a depus motivele pentru
care a criticat hotărârea, acesta neprezentându-se nici în fața instanței în
vederea susținerii recursului.
Prin decizia penală
nr. 292 din 10 noiembrie 2011 a Curții de Apel București, secția I-a penală
privind pe intimatul inculpat M.A.D. s-a admis apelul declarat de apelantul –
inculpat împotriva sentinței penale nr. 579 din 06 iunie 2011 pronunțată de
Judecătoria Slobozia care a fost desființată, în parte, și rejudecând în fond,
în baza art. 192 alin. (1), (3) C. proc. pen., a fost obligat inculpatul, în
solidar cu părțile responsabile civilmente S.C. M.T. Amara S.R.L. și S.C. B.P. S.R.L.
Amara, la plata sumei de 600 RON cheltuieli judiciare către stat, în fondul
cauzei. S-au menținut celelalte dispoziții ale sentinței apelate.
Pentru a decide în
acest sens, instanța Curții de Apel București, a recalificat din oficiu calea
de atac, constatând că aceasta a fost calificată la momentul înregistrării
dosarului ca recurs, față de pronunțarea asupra fondului cauzei de către
judecătorie. Față de obiectul cauzei, respectiv infracțiunea de evaziune
fiscală prev. de art. 9 din Legea nr. 241/2005, calea de atac care se poate
exercita împotriva hotărârii instanței de fond este apelul, infracțiunea de
evaziune fiscală beneficiind atât sub imperiul dispozițiilor legii anterioare
cât și în prezent atât de calea de atac a apelului cât și de calea de atac a
recursului, fiind inadmisibilă privarea părților de o cale de atac prin
schimbarea competenței materiale a instanței competente în prezent să judece în
fond cauzele de evaziune fiscală prev. de art. 9 din Legea nr. 241/2005
[potrivit art. 27 pct. 1 lit. e)
1
] C. proc. pen., tribunalul fiind
instanța competentă să judece în primă instanță această infracțiune.
A mai apreciat că,
prin schimbarea competenței materiale sub aspectul arătat, prin Legea nr.
202/2010, nu s-a produs nicio modificare în sensul posibilității exercitării
celor 2 căi de atac, apel și recurs, împotriva hotărârilor pronunțate cu
privire la această infracțiune, iar în ceea ce privește instanța competentă
material să judece în prezent apelul declarat împotriva unei sentințe a
judecătoriei, prin care aceasta s-a pronunțat legal la momentul pronunțării
sale, cu privire la fondul infracțiunii de evaziune fiscală, a apreciat că este
instanța competentă să judece apelul împotriva unei astfel de sentințe,
potrivit dispozițiilor procedurale în vigoare în prezent, apelul împotriva unei
sentințe de fond privind infracțiunea de evaziune fiscală fiind de competența Curții
de Apel, chiar dacă asupra fondului s-a pronunțat judecătoria și nu tribunalul,
tribunalul nemaiputând judeca apeluri, față de dispozițiile procesual - penale
în vigoare, judecătoria fiind competentă material să judece infracțiunea de
evaziune fiscală la momentul pronunțării sale.
În ceea ce privește
fondul cauzei, Curtea a constatat că instanța de fond a analizat probele
administrate în cauză în cursul urmăririi penale, reținând aplicarea în cauză a
art. 320
1
C. proc. pen. și a reținut în mod corect situația de fapt.
A mai apreciat că
apelul inculpatului, deși nu a fost motivat – fiind însă susținut oral de către
apărătorul din oficiu care a invocat reducerea cuantumului pedepselor prin
acordarea unei eficiențe sporite circumstanțelor atenuante și reținerea și a
circumstanțelor atenuante prev. de art. 74 lit. b) și c) C. pen., dincolo de
cele prev. de art. 74. lit. a), care a fost reținută și de instanța de fond -,
este admisibil sub un alt aspect, respectiv al obligării sale în solidar cu
părțile responsabile civilmente la plata cheltuielilor judiciare către stat
față de disp. art. 191 alin. (1) și (3) C. proc. pen., reținând că acesta a
fost condamnat și obligat în solidar cu acestea la plata despăgubirilor civile
către partea civilă, instanța de fond omițând să îl oblige în solidar și la
plata cheltuielilor judiciare către stat, acesta fiind singurul motiv pentru
care apelul inculpatului va fi admis, reținând că acesta este o dispoziție de
favoare pentru inculpat.
C. Împotriva acestei
decizii a declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București,
criticând-o pentru nelegalitate, arătând că în mod greșit instanța Curții de Apel
a soluționat o cale de atac neprevăzută de lege, în complet nelegal constituit,
apreciind că nu este competentă să soluționeze cauza în recurs, cu nesocotirea
prevederilor art. 27 alin. (2) C. proc. pen., care a abrogat dispozițiile
privind competența soluționării în apel de către Curțile de Apel. A invocat
dispozițiile tranzitorii ale Legii nr. 202/2010, menționând că, potrivit
acestei legi, hotărârile pronunțate în fond de către judecătorii sunt prevăzute
doar cu calea de atac a recursului, care este în competența de soluționare a Curților
de Apel. A solicitat casarea în totalitate a deciziei atacate și trimiterea
cauzei aceleiași instanțe pentru judecarea recursului.
Examinând decizia
recurată prin prisma cazului de casare prev. de art. 385
9
pct. 17
2
C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul este întemeiat, dar pentru alte
motive decât cele invocate.
Potrivit
dispozițiilor art. XXIV alin.
(1)
-
(3) din Legea nr. 202/2010:
„(1) Hotărârile
pronunțate în cauzele penale înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi
rămân supuse căilor de atac, motivelor și termenelor prevăzute de legea sub
care a început procesul.
(2) Procesele în
curs de judecată la data schimbării competenței instanțelor legal învestite vor
continua să fie judecate de acele instanțe, dispozițiile referitoare la
competența instanțelor C. proc. pen., republicat, cu modificările și
completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta lege,
aplicându-se numai cauzelor cu care instanțele au fost sesizate după intrarea
în vigoare a prezentei legi.
(3) În caz de
desființare sau casare cu trimitere spre rejudecare, dispozițiile prezentei
legi privitoare la competență sunt aplicabile."
Prin
Legea nr. 202/2010, infracțiunile de evaziune fiscală prevăzute în art. 9 din
Legea nr. 241/2005 au fost trecute din competența de judecată în primă instanță
a judecătoriei în competența de judecată în primă instanță a tribunalului.
Atât
înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 202/2010, cât și după intrarea în
vigoare a Legii nr. 202/2010, sentințele privind infracțiunile de evaziune
fiscală prevăzute în art. 9 din Legea nr. 241/2005 sunt supuse apelului și
recursului.
Prin
urmare, nici înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 202/2010, nici după
intrarea în vigoare a Legii nr. 202/2010 sentințele privind infracțiunile de
evaziune fiscală prevăzute în art. 9 din Legea nr. 241/2005 nu sunt supuse unei
singure căi de atac (recursul), ci atât apelului, cât și recursului.
Neoperând
prin Legea nr. 202/2010 nicio modificare referitoare la numărul căilor de atac în
cazul sentințelor privind infracțiunile de evaziune fiscală prevăzute în art. 9
din Legea nr. 241/2005, normele tranzitorii referitoare la numărul căilor de
atac - art. XXIV alin. (1) din Legea nr. 202/2010 - din interpretarea căruia
s-a desprins concluzia că sentințele pronunțate de judecătorii după intrarea în
vigoare a Legii nr. 202/2010 sunt supuse numai căii de atac a recursului, nu
sunt incidente în cazul acestei categorii de sentințe.
Singura
normă tranzitorie referitoare la numărul căilor de atac - art. XXIV alin. (1)
din Legea nr. 202/2010 - privește categoriile de sentințe pentru care legea
nouă a eliminat o cale de atac (apelul), iar nu și sentințele pentru care
posibilitatea atacării atât cu apel, cât și cu recurs a rămas nemodificată. O
normă tranzitorie nu poate privi decât o situație modificată, iar nu și o situație
nemodificată.
Este
ceea ce rezultă din formularea art. XXIV alin. (1) - „hotărârile (…) rămân supuse
căilor de atac" -, utilizarea verbului rămân incluzând ideea că pe viitor
hotărârile la care se referă nu mai sunt supuse acelorași căi de atac, nu mai sunt
supuse căilor de atac anterioare.
Pe
de altă parte, din interpretarea dispozițiilor art. XXIV alin. (2) și (3) din
Legea nr. 202/2010, rezultă că sentințele privind infracțiunile de evaziune
fiscală prevăzute în art. 9 din Legea nr. 241/2005, pronunțate de judecătorii
după intrarea în vigoare a Legii nr. 202/2010, sunt supuse apelului Ia tribunal
și recursului la curtea de apel.
Astfel,
art. XXIV alin. (2) constituie temeiul legal pentru continuarea judecării în
primă instanță a infracțiunilor de evaziune fiscală prevăzute în art. 9 din
Legea nr. 241/2005 de către judecătorii după intrarea în vigoare a Legii nr.
202/2010, dacă aceste instanțe au fost legal învestite înainte de intrarea în
vigoare a Legii nr. 202/2010. Referirea la „procesele în curs de judecată"
utilizată în art. XXIV alin. (2) se referă, însă, nu numai la judecată în primă
instanță, ci și la judecata în apel și în recurs.
În
același timp, art. XXIV alin. (3) prevede că, în caz de desființare sau casare
cu trimitere spre rejudecare (la prima instanță) sunt aplicabile noile
dispoziții privind competența, de unde rezultă că, în lipsa dispoziției de
desființare sau casare cu trimitere spre rejudecare (la prima instanță), sunt
aplicabile vechile dispoziții privind competența de judecată în apel și în
recurs.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte, în
baza art. 385
15
pct. 2 lit. c) teza a II-a C. proc. pen., va admite
recursul declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București împotriva
deciziei penale nr. 292 din 10 noiembrie 2011 a Curții de Apel București, secția I-a penală, privind pe intimatul inculpat M.A.D., va casa această decizie și va
trimite cauza spre rejudecarea apelului declarat de inculpatul M.A.D. împotriva
sentinței penale nr. 579 din 06 iunie 2011 pronunțată de pronunțată de
Judecătoria Slobozia, la Tribunalul București.
În baza dispozițiilor art. 192 alin. (3) C.
proc. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcina acestuia.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Admite recursul declarat de Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel București împotriva deciziei penale nr. 292 din 10
noiembrie 2011 a Curții de Apel București, secția I-a penală, privind pe
intimatul inculpat M.A.D.
Casează decizia recurată și trimite cauza
spre rejudecarea apelului declarat de inculpatul M.A.D. împotriva sentinței
penale nr. 579 din 06 iunie 2011 pronunțată de pronunțată de Judecătoria
Slobozia, la Tribunalul București.
Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din
oficiu intimatului inculpat M.A.D. în sumă de 200 RON, se va suporta din fondul
Ministerului Justiției.
Cheltuielile judiciare ocazionate cu
soluționarea recursului declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 08 mai 2012.