ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8303/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8303/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 423 din data de 29
martie 2010, Tribunalul București, secția a V-a civilă, a admis excepția
autorității de lucru judecat și a fost respinsă cererea formulată de reclamanta
M.V. (născută A.), în contradictoriu cu SC P. SA, pentru autoritate de lucru
judecat, s-au respins cererile principală și conexă formulate de reclamanta
M.V. (născută A.), în contradictoriu cu pârâta A.V.A.S., ca neîntemeiate.
În motivarea
sentinței s-a reținut, referitor la excepția autorității de lucru judecat, că
prin cererea formulată, reclamanta a solicitat în contradictoriu cu A.V.A.S.
anularea Deciziei nr. 9 din 24 martie 2009 și restituirea în natură a celor
trei camere ce fac parte din imobilul casă de locuit înscrisă în Carte Funciară
Năsăud, proprietatea sa în cotă de 1/2 părți a defunctei sale surori A.E., a
cărei unică moștenitoare este.
A solicitat, de
asemenea, în contradictoriu cu SC P. SA, restituirea acelorași trei camere. În
ce privește această cerere, în contradictoriu cu pârâta SC P. SA, a fost admisă
excepția autorității de lucru de judecat pentru următoarele considerente:
Prin Sentința civilă
nr. 844/2001, pronunțată în Dosar nr. 4260/2002, Tribunalul Cluj a respins
acțiunea formulată de reclamanta A. și sora acesteia M.V. în contradictoriu cu
pârâta SC P. SA privind restituirea în natură a imobilului din litigiu,
sentință menținută prin Decizia nr. 40/2003 pronunțată în Dosar civil nr.
1425/2003 de Curtea de Apel Cluj și prin Decizia nr. 3570/2004 pronunțată în
Dosar nr. 2720/2003 de Înalta Curte de Casație și Justiție.
Ulterior, prin
Sentința civilă nr. 1430/2005 pronunțată în Dosar nr. 2236/2005, Judecătoria
Năsăud a admis o acțiune în revendicare formulată de pârâtă stabilind că
aceasta este titulara dreptului de proprietate asupra întregului imobil, pentru
ca în urma admiterii recursului formulat de reclamantă, acest drept să fie
restrâns la cele trei camere care fac obiectul prezentului litigiu.
În executarea
obligațiilor legale, A.V.A.S., în cadrul procedurii administrative, a
soluționat notificarea reclamantei, prin emiterea Deciziei motivate nr. 94 din
24 martie 2009, prin care a respins cererea de restituire în natură a
imobilului revendicat, motivat de faptul că notificarea nu se încadrează în
dispozițiile art. 21 din Legea nr. 10/2001, republicată; a propus acordarea
măsurilor reparatorii în echivalent, în conformitate cu dispozițiile art. 29
alin. (1) din Legea nr. 10/2001, republicată, reclamantei pentru imobilul
obiect al notificării, evidențiat în patrimoniul SC P. SA Cluj și a dispus
înaintarea deciziei, însoțită de documentele aferente, aflate la dosarul
A.V.A.S. către Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, în
conformitate cu dispozițiile art. 16 alin. (2) Titlul VII din Legea nr.
247/2005.
Împotriva sentinței a
declarat apel reclamanta.
În motivarea
apelului, s-a arătat că, prin hotărârea criticată, s-a admis excepția
autorității de lucru judecat invocată de pârâta SC P. SA Cluj, deși nu este
identitate de obiect juridic, că în mod netemeinic i s-a respins acțiunea, deși
cele 3 încăperi solicitate în natură, ce se află la parterul casei în litigiu,
cât și beciul, sunt în prezent libere, cei care le-au ocupat plecând și
lăsându-le în paragină, fapt dovedit cu fotografia anexată, stare de fapt care
este nouă, față de momentul când s-a dat hotărârea criticată și când s-au dat hotărârile
invocate ca autoritate de lucru judecat.
S-a mai arătat că,
pentru aceste motive se impune restituirea în natură a celor 3 încăperi
împreună cu beciul de la subsolul clădirii, care nu au fost niciodată
proprietatea fostului Oficiu Farmaceutic Cluj, acesta având doar un drept de
folosință trecut în Foaia C, foaia de sarcini și nu un drept de proprietate,
motiv pentru care nici succesoarea acestuia, SC P. SA Cluj, nu poate avea un
drept de proprietate recunoscut pe plan european.
Prin Decizia nr. 4 A
din 11 ianuarie 2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IX-a
civilă și pentru cauze privind proprietatea intelectuală, s-a respins apelul
declarat de reclamantă, reținându-se, în esență, că dreptul de proprietate al
pârâtei asupra camerelor în litigiu a fost reținut cu putere de lucru judecat
prin Sentința civilă nr. 1430/2005 pronunțată în Dosar nr. 2236/2005
Judecătoria Năsăud, cu modificările parțiale din recurs.
Faptul că imobilul nu
este folosit în prezent de către proprietarul recunoscut prin hotărârile
anterioare nu înseamnă că imobilul este liber în sensul Legii nr. 10/2001 și
că, astfel, ar putea fi restituit în natură, o condiție cumulativă fiind aceea
ca imobilul să se mai afle în deținerea unităților menționate la art. 21, fapt
ce rezultă din art. 11 alin. (1) și urm. din Legea nr. 10/2001, republicată.
Împotriva deciziei
instanței de apel a declarat recurs reclamanta, în temeiul art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., solicitând restituirea în natură a celor trei încăperi și susținând
că, în cauză, nu există autoritate de lucru judecat, iar actele de privatizare
invocate de SC P. SA nu îi sunt opozabile.
Recursul nu este
fondat.
Prin Sentința civilă
nr. 1430 din 21 decembrie 2005, Judecătoria Năsăud a admis acțiunea formulată
de SC P. SA în contradictoriu cu A.E., M.V., orașul Năsăud și SC G. SRL și a
constatat că reclamanta este titulara dreptului de proprietate asupra a trei
camere și anexe situate la parterul imobilului din orașul Năsăud, str. U.
Față de această
constatare, căreia îi este atașată o autoritate de lucru judecat, cererea
reclamantei M.V., de restituire în natură a celor trei încăperi, ce face
obiectul prezentului litigiu, a fost respinsă.
Autoritatea de lucru
judecat, din punct de vedere procesual, îndeplinește două funcții, una de
excepție și alta de prezumție.
În manifestarea sa
care interesează prezenta cauză, aceea de excepție procesuală, care corespunde
unui efect negativ, extinctiv, de natură să oprească a doua judecată,
autoritatea de lucru judecat presupune tripla identitate de elemente prevăzută
de art. 1201 C. civ., care stabilește că este lucru judecat atunci când a doua
cerere are același obiect, este întemeiată pe aceeași cauză și este între
aceleași părți, făcută de ele și în contra lor în aceeași calitate.
Principiul
autorității de lucru judecat corespunde necesității de stabilitate juridică și
ordine socială și are drept finalitate interzicerea readucerii în fața
instanțelor de judecată a chestiunilor litigioase deja rezolvate, fără a aduce
atingere dreptului la un proces echitabil prevăzut de art. 6 din Convenția
Europeană a Drepturilor Omului.
În speță, în ceea ce
privește obiectul și cauza celor două acțiuni față de care s-a pus problema
autorității de lucru judecat, acestea sunt aproape identice, chiar dacă prin
prima acțiune s-au invocat alte temeiuri de drept (art. 480 C. civ.), întrucât
ceea ce interesează sub aspectul autorității de lucru judecat este cauza
raportului juridic pus în discuție (causa debendi), iar nu cauza acțiunii
civile în ansamblul ei (causa petendi). Scopul final urmărit este același în
ambele acțiuni - restituirea în natură a celor trei încăperi - soluția dată de
instanță primei cereri având putere de lucru judecat, într-o nouă acțiune, în
care se încearcă valorificarea aceluiași drept. Condiția privind identitatea de
părți este și ea îndeplinită, SC P. SA și M.V. figurând în ambele cauze.
Prin contestația
dedusă judecății, reclamanta urmărește a anula o decizie irevocabilă. In
condițiile în care, prin sentința civilă nr. 1430/2005 a Judecătoriei Năsăud,
modificată în recurs, s-a constatat că pârâta SC P. SA este proprietara celor
trei încăperi în litigiu, contestația de față este de natură a contrazice cele
reținute anterior de
instanță.
■>
Prin urmare,
dispoziția nr. 9/24 martie 2009 emisă de A.V.A.S. nu este susceptibilă de
modificare sau anulare sub aspectul analizat.
Celălalt motiv
invocat, privind inopozabilitatea actelor de privatizare, nu poate fi analizat
întrucât el constituie o critică de fond ce nu poate fi tranșată de instanță în
situația în care acțiunea a fost respinsă pentru autoritate de lucru judecat.
De altfel, această critică s-a formulat omisso medio și nu poate fi pusă în
discuție direct în recurs.
Având în vedere
aceste considerente recursul este nefondat și va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge ca nefondat
recursul declarat de reclamanta M.V. împotriva deciziei nr. 4 A din 11 ianuarie
2011 pronunțată de Curtea de Apel București-Secția a IX-a civilă și pentru
cauze privind proprietatea intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 23 noiembrie 2011.
JUDE Minodo
Wnoș
TOR
rmen
PREȘEDI
Bianca Țăndare
JUDECĂTOR
Floren;
Red. Tehnored.MM/4
ex. /2 decembrie 2011
Judecători apel:
Mihaela Paraschiv, Mihaela Ciocea
Judecător fond: Sanda
Păun
MAGISTRAT ASISTENT
Mirela Moisin