ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8563/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 8563/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamanta A.F. a solicitat anularea
deciziei nr. 8026 din 30 aprilie 2004, emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii
Bihor și menținerea în favoarea ei, a hotărârii nr. 8026 din 4 noiembrie 2003.
Prin precizarea de acțiune, a
susținut că nu există nici o contradicție între cele două perioade de refugiu
solicitate, ci doar o continuitate a acestor perioade, în condițiile în care
demersurile au fost făcute pe măsură ce a intrat în posesia informațiilor
necesare, având în vedere că în perioada respectivă avea vârsta de 6 - 7 ani
și, de asemenea, nici în ce privește localitatea de refugiu, ambele localități
menționate în acte făcând parte din aceeași unitate administrativă.
Curtea de Apel Oradea, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 423/CA/2004 - P.I.
din 6 septembrie 2004, a respins acțiunea, reținând în esență, că probele
administrate în cauză cuprind contradicții în ce privește perioada de refugiu a
reclamantei, iar aceasta, deși avea doar 7 ani la data refugiului, nu putea să
nu aprecieze dacă a stat în refugiu împreună cu familia, câteva luni sau câțiva
ani.
Împotriva sentinței, reclamanta a
declarat recurs, susținând, în esență că prima instanță a preluat mecanic
argumentele invocate de pârâtă, prin întâmpinare și, de asemenea, a dat o
greșită interpretare probelor administrate în cauză.
Examinând hotărârea atacată, în
raport cu motivele invocate, actele dosarului și normele legale incidente
cauzei, se constată că recursul este nefondat.
Reclamanta A.F. a solicitat, prin
cererea nr. 6927 din 24 iulie 2003, stabilirea calității sale de beneficiară a
Legii nr. 189/2000, arătând că a fost strămutată din motive etnice, din
localitatea Betfia, în localitatea Cojdeni, comuna Pomezău, începând din
septembrie 1944, până în martie 1945, cererea fiind admisă, acordându-i-se
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru această perioadă.
Ulterior, reclamanta a formulat o
nouă cerere, nr. 8026 din 28 octombrie 2003, prin care a solicitat acordarea
acelorași drepturi, pentru o altă perioadă, respectiv, 18 mai 1942 - august
1944.
Și această cerere a fost soluționată
favorabil, prin emiterea deciziei nr. 8026 din 4 noiembrie 2003,
recunoscându-i-se reclamantei, calitatea de refugiată și beneficiară a Legii nr.
189/2000, pentru perioada 15 mai 1942 - 15 august 1944, decizie care a fost,
însă, anulată la 30 aprilie 2004, ca fiind eronat emisă, reținându-se că, în
condițiile în care actele depuse în cele două dosare, conțin o vădită
contradicție cu privire la perioadele și localitățile de refugiu, cererea nr. 8026
din 28 octombrie 2003 este neîntemeiată.
Într-adevăr, din declarațiile
martorilor O.T. și S.F., autentificate la 21 octombrie 2003, reiese că
reclamanta, împreună cu mama sa, s-a refugiat din localitatea Betfia, județul
Bihor, în localitatea Cojdeni, județul Bihor, în perioada mai 1942 - august
1944, iar din declarațiile martorilor I.V. și I.T., autentificate la 4
septembrie 2003, rezultă că refugiul s-a făcut din localitatea Betfia, județul
Bihor, în localitatea Răbăgani, județul Bihor, în perioada septembrie 1944 -
martie 1945.
Este, deci, evident că între
declarațiile martorilor există contradicție, atât în ce privește localitatea de
refugiu, cât și perioada refugiului.
Din adresa nr. 5848 din 21 octombrie
2003 a Direcției Județene Bihor a Arhivelor Naționale, rezultă că în indexul
refugiaților români din Ungaria, întocmit la data de 18 mai 1942, figurează
numita S.M., fără, însă, ca reclamanta să fi făcut dovada certă că aceasta este
mama sa, putând fi doar coincidență de nume (atât numele, cât și prenumele
fiind frecvent întâlnite în acea zonă).
Totodată, nu s-a făcut dovada
susținerilor reclamantei, potrivit cărora ar exista o continuitate în refugiu.
Este adevărat că la data refugiului, reclamanta avea doar 7
ani, însă, astfel cum a reținut instanța de fond, acele evenimente, de
persecuție etnică, respectiv părăsirea domiciliului, nu puteau să nu fie
reținute, chiar dacă au fost trăite la vârstă fragedă, iar ulterior, de-a
lungul anilor, membrii familiei puteau ști și discuta, când anume s-au refugiat
și în ce localitate, astfel că nu se poate reține că reclamanta, la data
depunerii primei cereri, să nu fi știut că a stat în refugiu împreună cu
familia, doar câteva luni sau ani de zile.
În consecință, pentru cele ce preced,
se constată că hotărârea primei instanțe este legală și temeinică, iar recursul
fiind nefondat, urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamanta A.F. împotriva sentinței nr. 423/CA/2004 - P.I. din 6 septembrie
2004 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 29 noiembrie 2004.