ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7395/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7395/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data
de 7 ianuarie 2004, reclamanta C.L. a solicitat anularea hotărârii nr. 7927 din
31 octombrie 2003, emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor și
recunoașterea calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000, motivând că a avut
statutul de persoană refugiată din motive etnice.
Curtea de Apel Oradea, secția
comercială și de contencios administrativ, a pronunțat sentința civilă nr. 84/CA
- PI din 2 februarie 2004, prin care a admis acțiunea, a anulat hotărârea nr. 7927
din 31 octombrie 2003, emisă de pârâtă și a obligat-o să-i recunoască
reclamantei, calitatea de beneficiară a O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr.
189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Hotărând astfel, instanța de fond a
reținut că reclamanta s-a născut la 31 august 1943, în Beiuș, dată la care
părinții săi erau refugiați, din motive etnice, din localitatea de domiciliu și
a dobândit prin naștere, statutul de refugiată, îndeplinind condițiile
prevăzute de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, pentru acordarea
drepturilor recunoscute prin această lege.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, Casa Județeană de Pensii Bihor, criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie.
Recurenta a susținut că atâta timp,
cât reclamanta nu exista ca persoană fizică la data când părinții săi s-au
refugiat, nu putea avea un domiciliu de unde să se refugieze și a făcut precizarea
că strămutarea în altă localitate ,decât cea de domiciliu, este o modalitate de
persecuție etnică, cu condiția ca persoana respectivă să existe cu capacitate
juridică la data strămutării.
Recursul este nefondat și urmează să
fie respins.
Instanța de fond a interpretat
corect prevederile Legii nr. 189/2000 și ale H.G. nr. 127/2002, anulând actul
administrativ întocmit de recurentă și prin care a fost vătămat dreptul
recunoscut intimatei, în actele normative menționate anterior.
Fiind născută după data la care
părinții săi s-au refugiat, din motive etnice, din localitatea de domiciliu,
intimata a fost lipsită de dreptul său la un domiciliu legal, ca fiind personal
nepatrimonial din categoria atributelor de identificare a persoanei.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acesteia,
persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere
de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează, lit. c), a fost strămutată în
altă localitate, decât cea de domiciliu.
Prin Normele de aplicare a
ordonanței, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, în art. 2, persoanelor strămutate
în altă localitate, decât cea de domiciliu, le-au fost asimilate și cele
expulzate, refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de
populație, ca urmare a unui tratat bilateral.
Cum strămutarea din localitatea de domiciliu,
în alta, pe criterii etnice este o modalitate de persecuție etnică, ce durează
pe toată durata strămutării, în mod legal instanța a apreciat că și copilul
născut în localitatea în care părinții au fost strămutați, are același statut
ca aceștia, perioada fiind de la data nașterii lui, la data retrocedării
pământului românesc.
Situația de refugiat a rezultat din
probele administrate în cauză, respectiv declarațiile martorilor P.V. și B.F.
și copia actului de naștere.
în consecință, intimata care s-a
născut în perioada de refugiu a părinților săi, a suferit împreună cu aceștia,
efectele strămutării din motive etnice, din localitatea de domiciliu, fiind
îndreptățită să beneficieze de prevederile Legii nr. 189/2000.
Față de considerentele expuse mai
sus, recursul se privește ca nefondat și în baza art. 312 C. proc. civ.,
urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile nr. 86 CA - PI din 2
februarie 2004 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
6 octombrie 2004.