ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1535/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1535/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul
Hunedoara, reclamanții M.I., B.T., M.T.C., C.C., C.I., ș.a. au chemat în
judecată Ministerul Public, Parchetul de pe lângă Tribunalul Hunedoara și C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
solicitând ca pârâții să fie obligați, în solidar, la restituirea sumelor de
bani încasate pe nedrept, prin reținerea pe statul de plată a procentului de 7%
din drepturile salariale, cu titlu de contribuție la asigurările sociale de
sănătate în perioada 1 ianuarie 2000–31 martie 2001.
Motivându-și acțiunea, reclamanții au
arătat, în esență, că, în calitatea de procurori și personal auxiliar de
specialitate la Parchetul de pe lângă Tribunalul Hunedoara, trebuia să
beneficieze de asistență medicală gratuită, potrivit Legii nr. 92/1992 pentru organizarea
judecătorească, așa încât nu sunt obligați la plata contribuției pentru
asigurările sociale de sănătate.
Tribunalul Hunedoara, secția civilă, prin
sentința nr. 2098 din 28 noiembrie 2002, a admis acțiunea împotriva pârâților
Ministerul Public, Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție și
Parchetul de pe lângă Tribunalul Hunedoara și a obligat pârâții să restituie
reclamanților sumele solicitate, reactualizate până la 31 august 2002. A fost
respinsă acțiunea față de pârâta C.A.S.A.O.P.S.N.A.J., dar a fost admisă
cererea de chemare în garanție formulată de primii doi pârâți împotriva C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
și a fost obligată chemata în garanție să restituie pârâților sumele precizate
în dispozitivul sentinței.
Curtea de Apel Alba-Iulia, secția civilă,
prin decizia nr. 668 din 17 martie 2003, a admis recursul declarat de chemat în
garanție C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. și a modificat sentința în sensul respingerii
cererii de chemare în garanție. Prin aceeași decizie a fost respins ca nefondat
recursul declarat de pârâții Ministerul Public, Parchetul de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție și Parchetul de pe lângă Tribunalul Hunedoara și a fost
constatat nul recursul declarat de reclamanții C.I., C.C., B.T., M.I., ș.a.
Împotriva celor două hotărâri judecătorești
menționate, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de
Justiție a declarat, la 25 septembrie 2003, recurs în anulare solicitând
casarea hotărârilor și pe fond respingerea acțiunii.
În considerentele recursului în anulare
s-a arătat, în esență, că reclamanții beneficiază de asistență medicală
gratuită numai dacă plătesc lunar contribuția la asigurările sociale de
sănătate.
Recursul în anulare este întemeiat.
Potrivit art. 330 pct. 2 C. proc. civ.,
în vigoare la data pronunțării hotărârilor judecătorești atacate, Procurorul
General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, din oficiu sau
la cererea Ministrului justiției, poate ataca cu recurs în anulare hotărârile
judecătorești irevocabile când prin hotărârea atacată s-a produs o încălcare
esențială a legii, ce a determinat o soluționare greșită a cauzei pe fond ori
această hotărâre este vădit netemeinică.
Prin Legea nr. 92/1992 pentru organizarea
judecătorească s-a prevăzut, într-adevăr, așa cum s-a motivat prin hotărârile
judecătorești atacate cu recurs în anulare, că magistrații și personalul
auxiliar de specialitate beneficiază de asistență medicală gratuită.
Ulterior Legii pentru organizarea
judecătorească a fost adoptată Legea nr. 145/1997 privind asigurările sociale
de sănătate. Prin acest din urmă act normativ s-a prevăzut că asigurările
sociale de sănătate sunt obligatorii (art. 1) și s-a stabilit obligația pentru
persoanele asigurate de a plăti o contribuție bănească lunară în cotă de 7%
aplicată venitului brut (art. 52), cu excepția categoriilor de persoane
enumerate limitativ.
Prin art. 6 din Legea nr. 145/1997 au
fost enumerate categoriile de persoane care beneficiază de asigurări de
sănătate fără plata contribuției, iar prin art. 55 din aceeași lege au fost
stabilite categoriile de persoane care sunt asigurate prin efectul legii, cu
scutire la plata contribuției pentru asigurările sociale de sănătate.
Printre categoriile de persoane enumerate
limitativ în art. 6 și art. 55 din Legea nr. 145/1997 nu au fost prevăzuți nici
magistrații, nici personalul auxiliar de specialitate al instanțelor
judecătorești și parchetelor.
Examinarea atentă și în ordine
cronologică a dispozițiilor legale enunțate impune concluzia că magistrații și
personalul auxiliar de specialitate au dreptul la asistență medicală gratuită
doar dacă fac dovada că plătesc contribuția lunară la asigurările sociale de
sănătate.
Reclamanții au încheiat contractele cu C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
prin care au luat cunoștință de obligația angajatorului de a vira, pentru
fiecare asigurat, contribuția la asigurările de sănătate.
Rezultă, din considerentele expuse, că
prin hotărârile judecătorești atacate cu recurs în anulare s-a produs o
încălcare esențială a Legii nr. 145/1997, ce a determinat o soluționare greșită
a cauzei pe fond. În consecință, recursul în anulare va fi admis, vor fi casate
cele două hotărâri judecătorești atacate și pe fond va fi respinsă atât
acțiunea principală cât și cererea de chemare în garanței.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului
de pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva deciziei nr. 686 din 17 martie
2003 a Curții de Apel Alba-Iulia și a sentinței civile nr. 2098 din 28
noiembrie 2002 a Tribunalului Hunedoara, pe care le casează și, pe fond,
respinge acțiunea și cererea de chemare în garanție.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 martie 2005.