ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2769/2010

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din

dosar, constată următoarele:

Reclamanta Z.C.D. a chemat în judecată Casa

Județeană de Pensii Cluj, solicitând anularea Hotărârii nr. 8787

din 17 noiembrie 2006 emisă de pârâtă și obligarea acesteia

să-i recunoască calitatea de refugiat în perioada 15 septembrie 1940-

5 martie 1945, cu acordarea drepturilor prevăzute de lege.

În motivarea cererii, reclamanta a

arătat că îndeplinește condițiile pentru acordarea acestor

drepturi, deoarece a fost nevoită să se refugieze împreună cu

familia sa din localitatea de domiciliu.

Curtea de Apel Cluj, secția

comercială, contencios administrativ și fiscal, prin sentința

civilă nr. 516 din 29 octombrie 2009, a admis acțiunea în contencios

administrativ formulată de reclamantă, dispunând anularea

hotărârii din 17 noiembrie 2006 emisă de pârâtă și

obligarea acesteia să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat

pe perioada 15 iulie 1940 – 5 martie 1945 și să-i acorde drepturile

bănești prevăzute de lege, începând cu data de 17 noiembrie

2006.

Pentru a hotărî astfel, instanța

a reținut că reclamanta împreună cu familia, a fost nevoită

să plece din județul Alba de unde a revenit doar în martie 1945,

urmare cedării Ardealului de Nord către Ungaria și implicit a

persecuțiilor etnice exercitate asupra lor, în localitatea de domiciliu.

S-a mai reținut de către

instanța de fond că, un alt motiv care stă la baza admiterii cererii

reclamantei îl constituie faptul că sora acesteia, aflată în

aceeași situație, a fost considerată ca refugiată din

localitatea Buru, județul Cluj în localitatea Bucerdea Vinoasă

județul Alba, prin decizia nr. 2167/2006 a Înaltei Curți de

Casație și Justiție, acordându-i-se drepturile

corespunzătoare.

Împotriva sentinței nr. 516 din

29 octombrie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială,

contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs Casa

Județeană de Pensii Cluj.

Recurenta a susținut, în

esență, că în dispozitivul sentinței există o eroare

materială în sensul că drepturile reclamantei au fost acordate de la

15 iulie 1940 în loc de 15 septembrie 1940.

Recurenta a mai susținut

și faptul că instanța de fond, în mod greșit, a acordat

drepturi din 17 octombrie 2006, întrucât prin anularea hotărârii de

anulare ar fi trebuit să se revină la situația din prima

hotărâre din 2003 și a se șterge întreg debitul.

Recursul este fondat și

urmează să fie admis pentru următoarele considerente:

Prin acțiunea înregistrată

la Curtea de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ

și fiscal, reclamanta Z.C.D. a solicitat în contradictoriu cu Casa

Județeană de Pensii Cluj, anularea Hotărârii nr. 8787 din 17

noiembrie 2006 emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i

recunoască calitatea de refugiat în perioada 15 septembrie 1940 – 5 martie

1945, cu acordarea drepturilor prevăzute de lege.

În motivarea acțiunii,

reclamanta a arătat că se încadrează în prevederile art. 1 lit.

c) din Legea nr. 189/2000 modificată, întrucât a fost refugiată împreună

cu familia din localitatea de domiciliu, respectiv localitatea Buru,

aflată pe granița cu Ungaria, în județul Alba, de unde s-au

reîntors în localitatea Iara, județul Cluj, la data de 6 martie 1945.

Prin sentința civilă nr. 302

din 23 mai 2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, contencios

administrativ și fiscal, a respins acțiunea formulată de

reclamantă, reținând că prin hotărârea nr. 8787 din 19

martie 2003 emisă de Comisia de aplicare a Legii nr. 189/2000, i-au fost

acordate drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru ca, ulterior,

această hotărâre să fie anulată prin hotărârea nr. 8787

din 17 noiembrie 2006, pe motiv că localitatea de refugiu era situată

în zona liberă, românească și reclamanta nu avea cum să fi

fost persecutată etnic.

Deoarece nu s-a dovedit comunicarea

către reclamantă a Hotărârii nr. 8787 din 17 noiembrie 2006,

Curtea de Apel Cluj a constatat că aceasta este în termen să

formuleze acțiune împotriva acestei hotărâri.

Soluționând pricina,

această instanță a admis acțiunea reclamantei, dispunând

anularea hotărârii nr. 8787 din 17 noiembrie 2006 emisă de

pârâtă, obligând-o pe aceasta din urmă să-i recunoască drepturile

reclamantei pe perioada 15 iulie 1940 – 5 martie 1945 și să-i acorde

drepturile ce i se cuvin, începând cu data de 17 noiembrie 2006.

Curtea de Apel, a pronunțat

această soluție ignorând cererea reclamantei (dosar nr. 554/33/2009)

de anulare a deciziilor nr. 142387 din 4 decembrie 2006 și nr. 142387 din

19 ianuarie 2007, de sistare a reținerii de 70 lei lunar din pensie

și de restituire a sumelor reținute, începând cu luna februarie 2007.

De asemenea, instanța de fond a

pronunțat o hotărâre greșită și în ceea ce

privește perioada pentru care au fost acordate aceste drepturi (15 iulie

1940 – 5 martie 1945).

Astfel, prin Hotărârea nr. 8787

din 19 martie 2003, Casa Județeană de Pensii Cluj, acordă

drepturile prevăzute de lege, pentru perioada 15 septembrie 1940 – 5

martie 1945, începând cu data de 1 martie 2003, perioadă ce coincide cu

aceea acordată de către Înalta Curte de Casație și

Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, prin

decizia nr. 2167/2007 numitei Z.V. (sora reclamantei), perioadă care a

fost menționată în acțiune și de către

reclamantă.

Cum potrivit art. 314 C. proc. civ.,

Înalta Curte de Casație și Justiție hotărăște

asupra fondului pricinii în toate cazurile în care casează hotărârea

atacată, numai în scopul aplicării corecte a legii la

împrejurări de fapt ce au fost deplin stabilite și cum în

speță, față de probele depuse la dosar, nu rezultă

că împrejurările de fapt au fost deplin stabilite, recursul va fi

admis, casându-se sentința atacată cu trimiterea cauzei spre rejudecare

la aceeași instanță.

Cu prilejul rejudecării,

instanța de trimitere va avea în vedere toate aceste aspecte

menționate mai sus.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de Casa

Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 516 din

29 octombrie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială,

contencios administrativ și fiscal.

Casează sentința

atacată și trimite cauza spre rejudecare la aceeași

instanță.

Irevocabilă.

Pronunțată, în

ședință publică, astăzi 26 mai 2010.