ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2167/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2167/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 14 din 15 ianuarie 2007, Curtea
de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, a
respins, ca nefondată, acțiunea prin care reclamanta Z.V., în
contradictoriu cu pârâta C.J.P.C., solicita anularea
Hotărârii acesteia nr. 20707 din 13 octombrie 2006 și obligarea pârâtei
să-i recunoască statutul de refugiat și să-i
acorde drepturile prevăzute de
O.G. nr. 105/1999.
Pentru a pronunța această hotărâre,
Instanța de Fond a reținut, în esență, că, așa cum rezultă din actul emis de
A.N., ambele localități, atât cea părăsită, cât și cea în care s-a refugiat
reclamanta, s-au aflat pe teritoriul României, iar reclamanta nu a făcut dovada
persecuțiilor etnice suferite.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs reclamanta Z.V., susținând că este netemeinică și nelegală, întrucât, cu
probele administrate în cauză, a dovedit că a fost refugiată.
Examinând sentința atacată, în raport
cu actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum și
cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind
acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate
în România cu începere de la 6 septembrie 1940
până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările
ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana,
cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții
etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă
localitate.
Din conținutul textului de lege menționat rezultă că
drepturile
compensatorii se acordă tuturor
celor care, din motive etnice, au suferit
persecuții exercitate de
regimurile instaurate în România în perioada precizată, sub forma refugiului, a
expulzării sau strămutării în altă localitate, fără a se face nici o distincție
după cum refugiul, expulzarea sau strămutarea s-au făcut pe teritoriul de
atunci al României sau în
afara acestuia,
și fără a se face vreo caracterizare a localității părăsite de
cei
persecutați, esențial fiind actul persecuției. Or, potrivit unui principiu de
drept, unde legea nu distinge, nici noi nu o putem face.
De asemenea, în conformitate cu art. 4
din Normele pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G.
nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanță
se poate face cu acte oficiale eliberate de organele competente (alin. (1))
sau, în lipsa actelor oficiale, prin declarație cu martori (alin. (2)).
Or, din
declarațiile martorilor L.I. și C.M.,
rezultă că
reclamanta și familia sa s-au refugiat, în luna septembrie 1940, urmare cedării
Ardealului de Nord către Ungaria, din localitatea de domiciliul Bum, județul
Cluj, care se afla la granița cu Ungaria, în localitatea Bucerdea Vinoasă,
județul Alba, unde au fost nevoiți să rămână până în martie 1945.
În cauză,
dovada refugiului reclamantei s-a făcut, așadar, conform
legii,
Instanța de Fond în mod greșit respingând acțiunea acesteia.
Or, încadrându-se în situația prevăzută
de art. 1 lit. c) din
O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările și completările
ulterioare, reclamanta este îndreptățită să beneficieze de compensațiile
acordate de acest act normativ, pentru perioada corespunzătoare refugiului,
respectiv 15 septembrie 1940 - 6 martie 1945, începând cu data de 1 iunie 2006.
Pentru considerentele arătate, recursul va fi
admis, iar sentința atacată va fi modificată, în sensul admiterii acțiunii
formulate de reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamanta
Z.V. împotriva sentinței civile nr. 14 din 15 ianuarie 2007 a Curții de Apel Cluj,
secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal.
Modifică
sentința atacată și, în fond, admite acțiunea formulată de
reclamanta Z.V.
Anulează Hotărârea nr. 20707 din 13
octombrie 2006 emisă de pârâta C.J.P.C.
Obligă pe pârâtă să emită o nouă
hotărâre, prin care să acorde reclamantei drepturile prevăzute de Legea nr.
189/2000, pentru perioada 15 septembrie 1940 - 6 martie 1945, începând cu data
de 1 iunie 2006.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 aprilie 2007.