ÎCCJ, Decizia nr. 84/2006
ÎCCJ, Decizia nr. 84/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr.
59 din 4 iunie 2003, Colegiul jurisdicțional al Camerei de Conturi Bistrița
Năsăud a respins, ca neîntemeiată, contestația formulată de
M.G.
împotriva
deciziei de imputare nr. 121 din 31 mai 2002, emisă de Spitalul Orășenesc „Dr.
George Trifon” Bistrița Năsăud, pentru suma de 5.266.897 lei, reprezentând sume
necuvenit încasate cu titlu de salarii.
Curtea de Conturi
a României, secția jurisdicțională, prin decizia nr. 515 din 19 septembrie
2003, a admis recursul jurisdicțional declarat de contestatoarea menționată și
a modificat sentința atacată, în sensul admiterii contestației și anulării
deciziei de imputare.
Prin decizia nr.
1411 din 4 martie 2005, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de
contencios administrativ și fiscal, a respins recursul declarat de Spitalul
Orășenesc Năsăud împotriva deciziei secției jurisdicționale a Curții de Conturi
a României.
Completul de 9
judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin decizia nr. 271 din 10
octombrie 2005, a respins recursul declarat de Spitalul Orășenesc „Dr. George
Trifon” Năsăud împotriva deciziei pronunțate în recurs de secția de contencios
administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
La data de 4
noiembrie 2005, Spitalul Orășenesc „Dr. George Trifon” Bistrița Năsăud a
solicitat revizuirea acestei din urmă hotărâri, invocând cazul prevăzut de art.
322 pct. 7 C. proc. civ.
Cererea de
revizuire este inadmisibilă, pentru considerentele ce se vor arăta în
continuare:
Prin art. 129 din Constituția României, revizuită, cu
referire la art. 126 din legea fundamentală, a fost statuat principiul potrivit
căruia părțile interesate pot apela la protecția judiciară a drepturilor
subiective încălcate, oferită imparțial de către instanțele competente, în
cadrul sistemului procesului civil, prin care a fost reglementat dreptul
examinării cauzei în două grade de jurisdicție.
Mai mult, realizând o armonioasă
proporționalizare între imperativul stabilității raporturilor juridice civile
și cerința aflării adevărului, legea procesual-civilă a reglementat și
posibilitatea reconsiderării situației juridice prezumată ca autentică prin
hotărâre judecătorească irevocabilă, ce are ca atribut specific și exclusiv
autoritatea de lucru judecat, prin exercitarea căilor extraordinare de atac în
condiții precis și limitativ determinate.
Această reglementare are aptitudinea de a satisface
exigențele noii perspective asupra justiției, generate de art. 21 din
Constituția României, art. 13 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului
și a libertăților fundamentale și art. 2 din Protocolul Adițional nr. 7 la
Convenție.
Prin urmare, revine persoanei interesate, obligația
de a sesiza jurisdicția competentă, în condițiile legii procesual-civile,
aceleași pentru subiecții de drept aflați în situații identice.
Totodată, aceleași exigențe exclud examinarea în fond
a unei cereri formulate sau căi de atac exercitate în alte condiții, decât cele
determinate de dreptul intern, prin legea procesuală.
Din dispozițiile Codului de procedură civilă rezultă
că, între alte condiții ce se cer a fi întrunite cumulativ pentru exercitarea
oricărei căi de atac, este și cea privind existența unei hotărâri, determinate,
ca atare, de lege, susceptibilă a fi supusă controlului judiciar pe această
cale.
Potrivit art. 322 C. proc. civ., între altele, se
poate cere revizuirea „unei hotărâri dată de o instanță de recurs, atunci când
evocă fondul”.
O instanță recurs evocă fondul,
atunci când, în temeiul dreptului de control judiciar, aceasta reapreciază
probele administrate în instanțele inferioare, reține o altă situație de fapt
și pronunță o soluție diferită decât aceea sau acelea pronunțate de instanțele
inferioare.
În cauză, condiția impusă de textul de lege citat nu
este îndeplinită, întrucât completul de 9 judecători al Înaltei Curți de
Casație și Justiție nu a evocat fondul, ci, prin decizia atacată, recursul
declarat de aceeași parte a fost respins ca inadmisibil.
Prin urmare, excepția pusă în discuție, din oficiu,
se constată a fi întemeiată, în sensul neîndeplinirii uneia din condițiile ce
se cer a fi întrunite cumulativ pentru exercitarea acestei căi de atac, cu
referire la existența unei hotărâri determinate, ca atare, de lege,
susceptibilă de retractare pe această cale.
Or, examinarea unei căi de atac în alte condiții, decât
cele prevăzute de legea procesual-civilă, constituie o încălcare a principiului
legalității acestora și, din acest motiv, apare ca inadmisibilă în ordinea de
drept.
În consecință, pentru considerentele ce preced,
Curtea va respinge cererea de revizuire, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibilă, cererea
Spitalului Orășenesc „Dr. George Trifon” Bistrița Năsăud
privind
revizuirea deciziei nr. 271 din 2005, pronunțată în dosarul nr. 198/2005, al
Înaltei Curți de Casație și Justiție, completul de 9 judecători.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 februarie 2006.