ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2173/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2173/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față;
În
baza lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin
sentința penală nr. 24 din 23 februarie 2012 Curtea de Apel lași, secția penală
și pentru cauze cu minori a respins, ca nefondată, plângerea formulată de
petentul M.I. împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale din 28
noiembrie 2011 dată în Dosarul penal nr. 546/P/2011 al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel lași, verificată și menținută prin rezoluția din 27 decembrie
2011 dată în Dosarul penal nr. 1377/11/2/2011 al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel lași, pe care o menține, în temeiul art. 278
1
pct. 8 lit. a)
C. proc. pen.
A
obligat petentul să achite statului suma de 150 RON cheltuieli judiciare.
Pentru
a hotărî astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Petentul
M.I. a formulat plângere, înregistrată la această instanță sub nr. 22/45/2012,
în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., împotriva rezoluției de
neîncepere a urmăririi penale din 28 noiembrie 2011 dată în Dosarul penal nr.
546/P/2011 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași, verificată și
menținută prin rezoluția din 27 decembrie 2011 dată în Dosarul penal nr.
1377/11/2/2011 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași.
În
motivarea plângerii, petentul a arătat că rezoluțiile atacate sunt nelegale
întrucât nu există nicio hotărâre de executare silită împotriva familiei M.I..
A susținut că după ce a fost evacuat din apartament fără a exista o hotărâre de
încuviințare silită, fără a cunoaște înscrisurile care au stat la baza vânzării
la licitație publică a apartamentului proprietate personală și înscrisurile în
baza cărora i-a revenit o parte din prețul vânzării, procurorul a dat o
rezoluție care îi absolvă de răspunderea penală pe intimați. B.E.J. A.C. în
complicitate cu B.E.J. Z.V. au dispus în fals executarea familiei M.I. și A. în
baza hotărârilor și încheierilor false din 5 iulie 2011 pronunțate în Dosar nr.
22967/245/2009 având drept scop de a executa familia M. până la V2 din pensie
și de a obține foloase necuvenite - onorariu pentru executarea silită.
A
arătat că, în Dosar nr. 22967/245/2009 nu există cerere de încuviințare
executare silită a familiei M.I. și A. semnate și parafate de B.E.J. Z.V., cu
respectarea procedurilor art. 373
1
C. proc. civ. și a deciziei nr.
458/2009 a Î.C.C.J. - în interesul legii. B.E.J. Z. nu a fost investit de
instanță să execute silit familia M.I. și A. B.E.J. A.C. cunoscând că în actul
de adjudecare din 24 octombrie 2006, adjudecătar T.I.O., este înscris în fals
și se află pe rolul Judecătoriei lași, a semnat și întocmit în fals a doua
cerere din 21 iunie 2011 inducând în eroare instanța prin grefier E.M.,
obținând o hotărâre falsă în baza căreia a demarat executarea silită împotriva
familiei sale.
În
baza primei cereri din 20 mai 2011 semnată de B.E.J. A.C., instanța a hotărât
prin încheierea din 8 iunie 2011 (Dosar nr. 22967/245/2009) respingerea cererii
de încuviințare cu formulă executorie ca prematur introdusă. „Prin a doua
cerere din 21 iunie 2011 a obținut învestirea cu formulă executorie corupând pe
grefier E.M. și președintele de complet E.F. din completul de judecată,
președinte A.D.C..
Prin
rezoluția din 28 noiembrie 2011 dată în Dosar nr. 546/P/2011 al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel lași s-au dispus următoarele: ,, Neînceperea urmăririi
penale față de executorul judecătoresc Z.V. și magistratul judecător I.I. sub
aspectul comiterii infracțiunilor de „ abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor" prev.de art. 246 C. pen.," fals material în înscrisuri
oficiale" prev.de art. 288 alin. (1) și (2) C. pen.," fals
intelectual" prev.de art. 289 C. pen.," fals în înscrisuri sub
semnătură privată" prev.de art. 290 C. pen.," fals în
declarații" prev.de art. 292 C. pen. și „ asociere pentru săvârșirea de
infracțiuni" prev.de art. 323 C. pen., întrucât faptele nu există.
Neînceperea urmăririi penale față de numita N.C., grefier la Judecătoria lași,
sub aspectul comiterii infracțiunilor de „ fals material în înscrisuri
oficiale" prev.de art. 288 alin. (1) și (2) C. pen.," fals
intelectual" prev.de art. 289 C. pen.," fals în înscrisuri sub
semnătură privată" prev.de art. 290 C. pen.," fals în
declarații" prev. de art. 292 C. pen.," fals privind
identitatea" prev.de art. 293 C. pen. și „ asociere pentru săvârșirea de
infracțiuni" prev.de art. 323 C. pen., întrucât fapta nu există. Neînceperea
urmăririi penale față de numitul T.I.O. sub aspectul comiterii infracțiunilor
de „ abuz în serviciu contra intereselor persoanelor" prev.de art. 246 C.
pen., " fals material în înscrisuri oficiale" prev.de art. 288 alin.
(1) și (2) C. pen.," fals intelectual" prev.de art. 289 C.
pen.," fals în înscrisuri sub semnătură privată" prev.de art. 290 C.
pen.," fals în declarații" prev.de art. 292 C. pen.," fals
privind identitatea" prev.de art. 293 C. pen. și „ asociere pentru
săvârșirea de infracțiuni" prev.de art. 323 C. pen., întrucât faptele nu
au fost comise de acesta.Cheltuielile au rămas în sarcina statului.
Pentru
a dispune rezoluția, procurorul a reținut următoarele: ,, La data de 31 august
2011 s-a înregistrat la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel lași plângerea
prin care numitul M.I. a solicitat efectuarea de cercetări pentru comiterea
infracțiunilor prev.de art. 26, 27, 246, 288, 289, 290, 291 și 323 C. pen. față
de numitul T.I.O., față de executorul judecătoresc Z.V., precum și față de
magistratul judecător și grefierul de ședință din cadrul Judecătoriei lași care
au învestit cu formulă executorie sentința civilă nr. 8289 din 21 mai 2011,
fără să fi verificat dacă această hotărâre a rămas definitivă, persoana
vătămată apreciind pentru acest motiv că hotărârea a fost investită „ în
fals".în urma verificărilor efectuate a rezultat faptul că executorul
judecătoresc Z.V. a fost învestit cu punerea în executare silită a sentinței
civile nr. 8289/2009, ca urmare a cererii formulată la data de 11 iulie 2011 de
B.E.J. A.C., formându-se astfel dosarul de executare nr. 292/2011. Prin
sentința civilă nr. 8289 din 21 mai 2010 a Judecătoriei lași s-a respins
acțiunea promovată de numiții M.I. și M. A. în contradictoriu cu B.E.J. A.C.,
prin care s-a solicitat instanței să pronunțe o hotărâre prin care să se
constate dreptul lor de a cunoaște înscrisurile ce au stat la baza vânzării la
licitație publică a apartamentului ce l-au deținut în proprietate și
înscrisurile în baza cărora, în urma licitației, Ie-a revenit o parte din
prețul vânzării precum și să se constate incompatibilitatea familiei N. de a
reprezenta Asociația de Proprietari D.. Totodată instanța i-a obligat pe
numiții M.I. și M. A. la plata sumei de 1.160 RON către B.E.J. A.C., cu titlu
de cheltuieli de judecată reprezentând taxă de timbru. La data de 13 iulie 2011
executorul judecătoresc Z.V. a solicitat încuviințarea executării silite a
titlului executoriu susmenționat, conform dispozițiilor art. 373
1
C.
proc. civ., iar prin încheierea de ședință pronunțată la data de 19 iulie 2011
cererea a fost admisă. Încuviințarea executării silite a sentinței civile nr.
8289 din 21 mai 2010 a fost dispusă de magistratul judecător I.I., grefier de
ședință fiind numita N.C. În cadrul procedurii de executare silită executorul
judecătoresc Z.V. a dispus înființarea unei popriri asupra veniturilor lunare
obținute de numiții M.I. și M. A. cu titlu de pensie, în vederea achitării
debitului și a cheltuielilor de executare.
Verificând
condițiile în care instanța de judecată a dispus învestirea cu formulă executorie
a sentinței civile nr. 8289 din 21 mai 201 s-au constatat următoarele: M.I. și M.
A. au declarat apel împotriva hotărârii instanței de fond, iar apelul a fost
respins prin decizia civilă nr. 436 pronunțată de Tribunalul lași la data de 18
mai 2011. M.I. și M. A. au declarat recurs împotriva acestei soluții la data de
29 august 2011, iar prin decizia nr. 563 din 21 octombrie 2011 a Curții de Apel
lași s-a constatat nulitatea acestei căi de atac. Potrivit art. 300 C. proc.
civ., recursul nu suspendă de drept executarea hotărârii atacate decât în
cauzele privitoare la strămutarea de hotare, desființarea de construcții,
plantații sau a oricăror lucrări având o așezare fixă ori în alte cazuri expres
prevăzute de lege, iar conform art. 372, executarea silită se poate efectua
numai în temeiul unei hotărâri judecătorești ori al unui alt înscris care,
potrivit legii, constituie titlu executoriu.în art. 376 C. proc. civ. se
prevede că se pot învesti cu formulă executorie hotărârile care au rămas
definitive ori au devenit irevocabile (precum și orice alte hotărâri sau
înscrisuri în cazurile anume prevăzute de lege), iar potrivit art. 377 pct. 2
sunt hotărâri definitive hotărârile date în primă instanță, care nu au fost
atacate cu apel, sau chiar atacate cu apel, dacă judecata acestuia s-a perimat
sau apelul a fost respins.Față de aceste prevederi din art. 300, 372, 376 și
377 C. proc. civ., sentința civilă nr. 436 din 18 mai 2011 a Tribunalului lași
prin care s-a respins apelul, constituie o hotărâre definitivă care
îndeplinește condițiile prevăzute de lege pentru a fi pusă în executare silită
chiar dacă a fost atacată și cu recurs. În consecință se va dispune neînceperea
urmăririi penale față de executorul judecătoresc Z.V. și magistratul judecător I.I.
pentru comiterea infracțiunii prev.de art. 246 C. pen., aceste persoane având
atribuții în procedura de punere în executare silită a sentinței civile nr.
8289 din 21 mai 2010.
S-a
reținut că nu există niciun indiciu că persoanele împotriva cărora s-a formulat
plângere penală ar fi falsificat vreun înscris sau ar fi folosit vreun înscris
falsificat, astfel că se va dispune o soluție de neîncepere a urmăririi penale
și cu privire la infracțiunile de fals menționate în plângerea penală. Persoana
vătămată a solicitat efectuarea de cercetări și față de numitul T.I.O., fără a
face însă precizări cu privire la faptele imputate acestei persoane; din cele
arătate mai sus nu rezultă un indiciu că această persoană ar fi avut atribuții
cu privire la activitatea de executare silită sau că ar fi fost implicată în
procedura de executare a hotărârii susmenționate, neavând nici măcar calitatea
de creditor în dosarul de executare silită, împrejurare ce determină adoptarea
unei soluții de neîncepere a urmăririi penale în considerarea cazului de
imposibilitate a promovării acțiunii penale prev.de art. 10 lit. c) C. proc.
pen.
Prin
rezoluția din 27 decembrie 2011 dată în Dosarul nr. 1377/11/2/2011 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași a fost respinsă plângerea formulată
de petentul M.I. ca neîntemeiată.
În
motivarea rezoluției se rețin următoarele: ,,Prin rezoluția din 28 noiembrie
2011, emisă în Dosarul nr. 546/P/2011, procurorul a dispus, în temeiul art. 228
alin. (6) C. proc. pen. raportat la art. 10 lit. a) și c) C. proc. pen.,
neînceperea urmăririi penale față de executorul judecătoresc Z.V. și privind pe
Magistratul judecător I.I., cercetați sub aspectul infracțiunilor prev.de art.
246 C. pen., art. 288 alin. (1) și (2) C. pen., art. 289, art. 290, art. 292,
art. 293 și art. 323 C. pen., întrucât faptele nu există. Tot pentru acest
motiv, procurorul a dispus neînceperea urmăririi penale față de numita N.C.,
grefier la Judecătoria lași, cercetată sub aspectul infracțiunilor prev.de art.
288 alin. (1),2 C. pen., art. 289,290,292,293 și 323 C. pen. De asemenea,
procurorul a dispus neînceperea urmăririi penale privind și pe numitul T.I.O.,
cercetat sub aspectul comiterii infracțiunilor prev.de art. 246 C. pen., 188
alin. (1) și 2 C. pen., 289, 290,292,293 și art. 323 C. pen.în fapt, partea
vătămată M.I. a solicitat efectuarea de cercetări privind pe executorul
judecătoresc Z.V. și privind pe magistratul judecător I.I. și grefierul de
ședință N.C., care în calitatea lor, au investit cu formulă executorie sentința
civilă nr. 8289 din 21 mai 2010, pronunțată în dosarul nr. 22967/245/2009, fără
a fi verificat dacă această hotărâre a rămas definitivă, iar în ceea ce
privește pe numitul T.I.O., a solicitat efectuarea cercetărilor, fără a preciza
faptele imputate acestuia.
Prin
plângerea formulată împotriva rezoluției, petentul a invocat aceleași motive ca
în plângerea inițială, precum și faptul că procurorii sunt incompatibili și că
dosarul să fie trimis șa instanță.Examinând actele și lucrările dosarului, se
constată că rezoluția procurorului este temeinică. Astfel, din verificarea actelor
de la dosar a rezultat că sentința civilă nr. 8289 din 21 mai 2010, pronunțată
de Judecătoria lași în dosarul nt.22967/245/2009 a fost atacată cu apel de
reclamantul M.I., dar prin decizia civilă nr. 436 din 18 mai 2011, Tribunalul
lași l-a respins, condiție în care hotărârea a devenit definitivă. în
conformitate cu prevederile art. 376 C. proc. civ., hotărârea a fost investită
cu formulă executorie, întrucât potrivit art. 300 C. proc. civ., recursul nu a
suspendat de drept executarea acestei hotărâri.Apoi, executorul judecătoresc Z.V.
a solicitat instanței încuviințarea executării silite, care a fost admisă de
magistratul judecător I.I. prin încheierea din 19 iulie 2011, pronunțată în
dosarul nr. 22995/245/2011, întrucât a constatat că sunt îndeplinite condițiile
prev.de art. 373
1
C. proc. civ. și ale Deciziei Curții
Constituționale nr. 458 din 31 decembrie 2009, grefier de ședință fiind N.C..Drept
urmare, atât executorul judecătoresc, cât și magistratul judecător s-au
conformat dispozițiilor legale, iar privind pe numitul T.I.O., nu există nici
un indiciu că a săvârșit vreo infracțiune.
Față
de cele precizate, în conformitate cu art. 278 C. proc. pen.
Rezoluția
de neîncepere a urmăririi penale și rezoluția pronunțată în plângerea
reglementată de art. 278 C. proc. pen. s-a apreciat că sunt legale și
temeinice.
Împrejurările
reținute prin rezoluția atacată s-a apreciat că, corespund probelor
administrate în faza procesuală a actelor premergătoare. Titlul executoriu în
cauză îl constituie sentința civilă nr. 8289 din 21 mai 2010 pronunțată de
Judecătoria lași prin care s-a respins acțiunea numiților M.I. și M. A. în
contradictoriu cu B.E.J. A.C. prin care s-a solicitat instanței să se pronunțe
o hotărâre prin care să se constate dreptul reclamanților de a cunoaște
înscrisurile ce au stat la baza vânzării la licitația publică a apartamentului
ce l-au deținut în proprietate și înscrisurile în baza cărora, în urma
licitației, lor Ie-a revenit doar o parte din prețul vânzării și să se constate
incompatibilitatea familiei N. de a reprezenta Asociația de Proprietari
creditoare. Acțiunea reclamanților a fost respinsă și aceștia au fost obligați
să achite pârâtului suma de 1.160 RON RON cheltuieli de judecată.
Pârâtul
B.E.J. A.C. s-a adresat executorului judecătoresc Z.V. pentru punerea în
executare a acestei sentințe civile privind cheltuielile de judecată în sumă de
1.160 RON. Prin încheierea din 19 iulie 2011 a Judecătoriei lași, Președinte
judecător I.I., grefier N.C., a fost admisă cererea formulată de executorul
judecătoresc Z.V. și s-a încuviințat executarea silită a titlului executoriu
reprezentat de sentința civilă nr. 8289 din 21 mai 2010 a Judecătoriei lași
împotriva debitorilor M.I. și M. A..
S-a
procedat la înființarea popririi pe veniturile lunare obținute de debitorii M.I.
și A. cu titlu de pensie, în cadrul procedurii executării silite. Sentința
civilă, titlu executoriu a devenit definitivă prin decizia civilă nr. 436 din 18
mai 2011 a Tribunalului lași, iar soluția de încuviințare a executării silite a
titlului executoriu pronunțată la 19 iulie 2011 este conformă cu dispozițiile
art. 300 C. proc. civ., art. 376, 377 pct. 2, 372 C. proc. civ. Cererea de
învestire cu formulă executorie a sentinței civile nr. 8299 din 21 mai
2010
a
Judecătoriei lași este formulată în mod legal de creditor respectiv de B.E.J. A.C.
și nu de executorul judecătoresc Z., intimat în cauză, cerere care a fost
admisă prin încheierea din 5 iulie 2011 a Judecătoriei lași, în baza art. 374
alin. (1), 269 alin. (1), 376 alin. (1) C. proc. Civ. S-a apreciat că este real
că prima cerere de învestire cu formulă executorie a fost formulată de creditor
la 20 mai 2011 și a fost respinsă ca prematur introdusă prin încheierea din 8
iunie
2011
a
Judecătoriei lași dar acest aspect nu are nicio relevanță penală în sine și în
ce îi privește pe intimații în cauză. În consecință în mod just s-a reținut că
faptele imputate intimaților nu există în raport cu aceștia și s-a dispus
neînceperea urmăririi penale conform art. 228 alin. (6) C. proc. pen. Intimatul
T.I.O. nu are nicio participare, nu a desfășurat nicio acțiune în cadrul
procedurilor de executare silită a titlului executoriu, a sentinței civile nr.
8289/21 mai 2010 a Judecătoriei lași, judecată civilă în care nu a avut
calitate de parte. Raportat la acest intimat s-a reținut cauza prev.de art. 10
lit. c) C. proc. pen.
Criticile
formulate în plângere s-a apreciat că sunt nefondate, iar rezoluțiile
procurorului sunt legale și temeinice, rezoluția de netrimitere în judecată
fiind supusă controlului jurisdicțional în principal, în procedura de față,
prev. de art. 278
1
C. proc. pen.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs petiționarul.
Recursul
este inadmisibil.
Prin
Legea nr. 202/2010 au fost aduse modificări C. proc. pen., de natură a
contribui la accelerarea soluționării proceselor, între acestea regăsindu-se și
suprimarea unor căi de atac, cum este cazul recursului împotriva hotărârilor
pronunțate în procedura prevăzută în art. 278
1
C. proc. pen.
În
acest sens, potrivit art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen., astfel cum
a fost modificat prin art. XVIII pct. 39 din Legea nr. 202/2010, hotărârea prin
care judecătorul soluționează plângerea împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor
procurorului de netrimitere în judecată este definitivă.
Aceste
modificări au impus inserarea în cuprinsul legii a unor dispoziții tranzitorii,
care se regăsesc în dispozițiile art. XXIV.
În
privința căilor de atac, singura normă tranzitorie se regăsește în alin. (1) al
art. XXIV, iar aceasta stabilește, cu claritate, drept criteriu pentru
aplicarea modificărilor prevăzute de lege, data pronunțării hotărârii ce se
dorește a fi atacată.
Acest
criteriu corespunde atât principiului potrivit căruia legea procesual penală
este de imediată aplicare, cât și spiritului Legii nr. 202/2010, care s-a dorit
a fi un instrument de simplificare și accelerare a procedurilor, cu efecte
imediate.
În
consecință, constatând că în speță sentința instanței de fond a fost pronunțată
la data de 23 februarie 2012, așadar ulterior intrării în vigoare a Legii nr.
202/2010, Înalta Curte de Casație și Justiție reține că această hotărâre este
definitivă, mențiune existentă de altfel atât în minuta, cât și dispozitivul
sentinței atacate.
În
această situație, întrucât petiționarul a formulat o cale de atac neprevăzută
de legea în vigoare, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins, ca
inadmisibil, recursul cu care a fost învestită, conform art. 385
15
pct. 1 lit. a) C. proc. pen.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E:
Respinge,
ca inadmisibil, recursul declarat de petiționarul M.I. împotriva sentinței
penale nr. 24 din 23 februarie 2012 a Curții de Apel lași, secția penală și
pentru cauze cu minori.
Obligă
recurentul petiționar la plata sumei de 200 RON cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 20 iunie 2012.