ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7108/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7108/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului în anulare de față:
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 42 C din 31
ianuarie 2003, Tribunalul Neamț, secția civilă, a admis acțiunea formulată de
reclamanții A.C., ș.a., împotriva pârâților Ministerul Justiției și Tribunalul
Bacău, pe care i-a obligat să le restituie reclamanților sumele actualizate la
data plății reprezentând contribuția reținută din venitul lunar brut , în
perioada 1 ianuarie 2000 până la zi, pentru asigurările sociale de sănătate.
A respins acțiunea formulată de
reclamanți împotriva C.A.S.A.O.P.S.N.A.J., ca neîntemeiată.
A respins cererea de chemare în
garanție formulată de C.A.S.A.O.P.S.N.A.J. împotriva C.N.A.S., ca neîntemeiată.
A luat act de renunțarea la judecată
a reclamantelor P.E. și A.C.
Curtea de Apel Bacău, secția civilă,
prin decizia nr. 400 din 27 martie 2003, a respins ca nefondat recursul
declarat de Tribunalul Bacău împotriva sentinței civile nr. 42 C din 31
ianuarie 2003 pronunțată de Tribunalul Neamț, secția civilă.
A admis recursul declarat de
Ministerul Justiției împotriva aceleiași sentințe.
A modificat în parte sentința civilă
nr. 42 C din 31 ianuarie 2003 pronunțată de Tribunalul Neamț, secția civilă, în
sensul că a admis cererea și față de C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.
A menținut celelalte dispoziții ale
sentinței.
La data de 17 februarie 2004,
Ministerul Public, Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, a declarat
recurs în anulare în conformitate cu prevederile art. 27 lit. f) din Legea nr.
92/1992 și ale art. 330 pct. 2 C. proc. civ. solicitând admiterea recursului în
anulare, casarea hotărârilor menționate și pe fond, respingerea acțiunii
formulate de reclamanți.
În
motivarea recursului în anulare s-a învederat că hotărârile judecătorești
criticate au fost pronunțate cu încălcarea esențială a Legii nr. 145/1997 ceea
ce a determinat o soluționare greșită a cauzei pe fond.
S-a
susținut, în esență, că de vreme ce legiuitorul nu a prevăzut printre
categoriile exceptate prin legi speciale și pe magistrați, aceștia nu sunt
scutiți de plata contribuției pentru fondul asigurărilor sociale de sănătate și
drept urmare, acțiunea reclamanților trebuie respinsă.
Recursul
în anulare este nefondat pentru considerentele ce succed:
Într-adevăr,
din punct de vedere procedural, recursul în anulare este admisibil, întrucât la
data pronunțării deciziei curții de apel erau în vigoare art. 330-330
4
C. proc. civ. [abrogate prin O.U.G. nr. 58/2003, iar hotărârea poate fi atacată
cu căile de atac prevăzute de legea în vigoare la momentul pronunțării, conform
art. 725 alin. (3) C. proc. civ.]
Recursul
în anulare nu mai poate fi însă analizat deoarece chiar dacă s-ar ajunge la
concluzia că în cauză s-a produs o încălcare esențială a legii, hotărârea
irevocabilă nu mai poate fi anulată, nefiind permis a cere și a obține
rejudecarea unei cauze care a fost judecată anterior definitiv și irevocabil și
care se bucură de putere de lucru judecat, pentru că altfel s-ar crea un climat
de incertitudine pe plan legal și ar fi afectată siguranța raporturilor
juridice civile.
Intervenția
Procurorului General după finalizarea procedurii juridice și pronunțarea unei
hotărâri irevocabile, în sensul anulării acesteia, deși nu a fost parte,
reprezintă o serioasă ingerință în drepturile fundamentale ale individului
recunoscute printr-o hotărâre irevocabilă, în detrimentul acestuia și duce la
ruperea echilibrului care trebuie să existe între protecția drepturilor
fundamentale și apărarea interesului general.
În
acest sens și reținând argumentele expuse s-a pronunțat Curtea Europeană a
Drepturilor Omului într-o cauză în care a fost condamnat Statul Român pentru
încălcarea art. 1 din Primul Protocol adițional la Convenție și anume, în cazul
Stere și alții împotriva României.
Codul
de procedură civilă a fost modificat iar una dintre rațiuni a fost aceea de a
fi adaptat jurisprudenței CEDO, unul dintre cazuri vizând abrogarea căii de
atac a recursului în anulare.
Drept
urmare, față de prevederile art. 1 Protocolul 1 al Convenției pentru apărarea
drepturilor omului și o libertăților fundamentale, Înalta Curte urmează să
dispună respingerea recursului în anulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul în anulare
declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție împotriva deciziei nr. 400 din 27 martie 2003 a Curții de
Apel Bacău, secția civilă, și sentinței nr. 42 C din 31 ianuarie 2003 a
Tribunalului Neamț, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 septembrie 2006.