ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 716/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 716/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Dispoziția 1133/2003 emisă
de Primarul Municipiului Aiud în temeiul Legii 10/2001, prin care s-a respins
notificarea petiționarului M.I.S. privind restituirea imobilului situat în
Aiud, județ Alba deoarece n-a făcut dovada calității de
persoană îndreptățită, a fost contestată în
justiție.
Reclamantului, însă, prin
sentința civilă nr. 107 din 19 februarie 2004 a Tribunalului Alba, i
s-a respins contestația.
Pentru aceasta s-a apreciat că
actul încheiat la 1 iunie 1949 între bunicul reclamantului, în calitate de
cumpărător și B.N. și B.E., în calitate de vânzători
tabulari ai imobilului, actul constituind un contract provizoriu, n-a fost
urmat de autentificarea lui, astfel că n-a operat transmiterea dreptului
de proprietate în cazul dat.
S-a considerat că înscrisul are
valoarea unui antecontract, el nefiind autentificat, iar în privința
imobilului s-a avut în vedere că a fost preluat de către stat, ca
efect al naționalizării, în temeiul Decretului nr. 92/1950.
S-a reținut că, în calitate
de nepot de fiu al defunctului M.S., reclamantul nu a făcut dovada
dreptului de proprietate al antecesorului său asupra imobilului la data
preluării de către stat, în sensul prevederilor art. 3 alin. (1) lit.
a) și respectiv art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001.
S-a mai ținut seama de un alt
contract provizoriu, legalizat, privind același imobil încheiat între
aceleași părți, care prevedea obligația pentru
vânzători de a subscrie actul, apt de intabulare, la achitarea în întregime
a prețului convenit, însă, la data încheierii contractului, imobilul
fusese deja preluat de către stat de la proprietarii tabulari.
Soluția de respingere a
contestației a fost păstrată prin decizia civilă nr. 1530A
din 15 octombrie 2004 a Curții de Apel Alba Iulia, ca urmare a respingerii
apelului reclamantului.
Pentru aceasta s-a avut în vedere
că efectele Decretului 92/1950 privind trecerea unor imobile în
proprietatea statului, îi vizau pe proprietarii tabulari de la acea dată;
or, reține aceeași curte, Cartea funciară nu-l recunoștea
drept proprietar pe antecesorul reclamantului.
S-a considerat că, având
valoarea unui antecontract, contractul provizoriu n-a transferat dreptul de
proprietate, iar contractul de vânzare-cumpărare provizoriu 5461/1959
legalizat, referitor la înstrăinarea aceluiași imobil, între
aceleași părți, este lipsit de obiect, căci imobilul era
deja preluat în proprietate de către stat.
Împotriva susmenționatei
decizii a curții de apel a declarat recurs M.I.S. care, invocând pct. 9 al
art. 304 C. proc. civ., susține că s-a aplicat greșit legea în
statuarea sa ca persoană îndreptățită în sensul Legii nr.
10/2001.
Menționează că
înscrierea sau neînscrierea dreptului de proprietate imobiliară în Cartea
funciară este fără relevanță, din moment ce transmiterea
dreptului de proprietate operează la data perfectării actului de
vânzare-cumpărare.
Evidențiază că, în
speță, înscrierea în Cartea funciară a actului de
vânzare-cumpărare n-a avut loc tocmai datorită preluării de
către stat a imobilului de la autorul său.
În același sens, susține
recurentul, sunt și dispozițiile art. 3.1. din Normele Metodologice
de aplicare a Legii nr. 10/2001, care în teza a 2-a prevăd că în
cazul în care imobilul se regăsește în patrimoniul statului după
data preluării bunului, soluționarea se va face și în
funcție de acest element, în împrejurarea în care nu există acte
doveditoare de preluare a imobilului, iar faptul că imobilul se
găsește la stat este o prezumție relativă de preluare fără
titlu.
În context, arată că
înscrierea în Cartea funciară a dreptului de proprietate, era
necesară numai pentru opozabilitate și nu pentru valabilitatea
dobândirii dreptului de proprietate, statul preluând faptic imobilul de la
antecesorul său.
Deliberând, Înalta Curte va admite
recursul pentru următoarele rațiuni:
Calitatea de persoană
îndreptățită în sensul dispozițiilor art. 3 și art. 4
din Legea 10/2001 o are reclamantul căci antecesorul său a dobândit
prin contract de vânzare cumpărare la 1 iunie 1949 proprietatea imobiliară
de la vânzătorii inserați în Cartea funciară.
Imobilul a fost preluat de stat, ca
efect al naționalizării, în baza Decretului 92/1950, de la
proprietarul tabular, însă, contractul de vânzare cumpărare
provizoriu a fost legalizat anterior acestui moment, la 23 noiembrie 1959.
Prin acte doveditoare ale dreptului
de proprietate, ce-l legitimează pe recurentul-reclamant, în cauză,
se înțelege, în sensul dat de art. 22.1 din Normele Metodologice de
aplicare a Legii 10/2001, orice act juridic translativ de proprietate care
atestă deținerea proprietății de către antecesorul
acestuia, cum este, de pildă, actul de vânzare-cumpărare.
Deși, în speță, actul
respectiv are valoarea unui antecontract, cum corect este caracterizat de
către instanțele precedente, transmiterea proprietății are loc
de la data încheierii sale, în sensul dispozițiilor generale ale art. 969
C. civ.. Numai că înscrierea acestuia în formă autentică și
evidențierea acestuia în Cartea funciară, ceea ce ar fi marcat
opozabilitatea actului față de terți, n-a avut loc de la
început. Forma autentică, însă, s-a realizat în condițiile în
care contractul provizoriu de vânzare-cumpărare a fost legalizat, astfel
cum se demonstrează prin înscrisul de la fila 32 verso.
De aceea, actul invocat de
către recurent îl atestă drept proprietar pe autorul său,
împrejurare față de care recurentul își justifică
prezența procesuală în această cauză.
Mai mult, imobilul n-a fost
revendicat de nici o altă persoană în afara recurentului.
Drept consecință, acesta
constituie persoana îndreptățită în sensul art. 4 cu referire la
art. 3 din Legea nr. 10/2001.
Întrucât această excepție
de fond ce vizează calitatea reclamantului a fost greșit
soluționată, iar pricina s-a judecat fără a intra în
cercetarea fondului, se va admite recursul în temeiul art. 312 alin. (5) C.
proc. civ., cu consecința casării ambelor hotărâri, urmând a
trimite cauza spre rejudecare instanței de fond, pentru a aborda fondul
pricinii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamantul M.I.S. împotriva deciziei civile nr. 1530A din 15 octombrie 2004 a
Curții de Apel Alba Iulia, secția civilă.
Casează decizia atacată
și sentința civilă nr. 107 din 19 februarie 2004 a Tribunalului
Alba și trimite cauza spre rejudecarea fondului aceluiași tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 26 ianuarie 2007.