ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1774/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1774/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La 18 februarie 2004, reclamanții
G.C., G.M. și C.S. au chemat în judecată pe pârâții Municipiul București,
reprezentat prin Primarul General, Consiliul General al Municipiului București,
Ministerul Finanțelor Publice și SC R.V. SA, solicitând obligarea acestora la
restituirea în natură a imobilului situat în București, compus din 972,66 mp
teren și 3 corpuri de clădire, cu destinație de locuință, industrială și
comercială.
În motivarea cererii, întemeiate pe
Legile nr. 10/2001 și nr. 213/1998 și pct. 1 lit. a) și pct. 2 din Normele
metodologice aprobate prin H.G. nr. 498/2003, reclamanții au susținut că:
- imobilul revendicat a aparținut
defunctului G.A., autorul lor, de la care a fost preluat abuziv de stat, prin
procesul-verbal din 26 ianuarie 1953, încheiat conform Decretului nr. 224/1951,
cu încuviințarea Tribunalului popular al raionului Grivița Roșie (460 mp teren
și două corpuri de clădire) și decizia nr. 1780/1977, emisă în baza Decretului
nr. 223/1974 (512,6 mp teren și corpul de clădire cu destinația de locuință);
- la 22 august 2001, au solicitat
Primăriei Municipiului București, prin notificare, restituirea în natură a
imobilului, conform Legii nr. 10/2001 dar, până în prezent, această instituție
nu le-a dat nici un răspuns.
Tribunalul București, secția a IV a
civilă, prin sentința nr. 618 din 23 iunie 2004, a admis excepțiile referitoare
la lipsa capacității de folosință a Consiliului General al Municipiului
București, lipsa calității procesuale pasive a Ministerului Finanțelor Publice
și inadmisibilitatea acțiunii în revendicare și, drept consecință, a respins
cererea.
S-a reținut că:
- potrivit art. 94 din Legea nr.
215/2001, Consiliul General al Municipiului București nu are personalitate
juridică, fiind o autoritate deliberativă;
- Ministerul Finanțelor Publice nu
are posesia imobilului revendicat;
- după adoptarea Legii nr. 10/2001,
acțiunea în revendicare pe calea dreptului comun este inadmisibilă.
Curtea de Apel București, secția a
VII a civilă, prin decizia nr. 1113 din 4 octombrie 2004, a admis apelul
declarat de reclamanți și a anulat sentința, acordând termen pentru evocarea
fondului.
S-a reținut că prima instanță a
admis greșit excepția inadmisibilității acțiunii atâta timp cât Primarul
General al Municipiului București nu a răspuns la notificarea reclamanților.
Aceeași curte, prin decizia nr. 536
din 27 iunie 2005, evocând fondul, a admis excepția referitoare la lipsa
calității procesuale pasive a Ministerului Finanțelor Publice și a respins
acțiunea față de acest pârât, precum și excepțiile referitoare la lipsa
calității procesuale și a capacității de folosință ale pârâtului C.G.M.B.
Totodată, curtea a admis acțiunea
față de pârâții Municipiul București, prin Primarul General, C.G.M.B. și SC
R.V. SA, pe care i-a obligat să restituie reclamanților, în natură, în deplină
proprietate și liniștită posesie, imobilul solicitat, identificat prin raportul
de expertiză întocmit de ing. S.F.
S-a reținut că:
- pârâtul Ministerul Finanțelor
Publice nu deține imobilul în calitate de posesor neproprietar;
- la nivelul unităților
administrativ-teritoriale, statul este reprezentat prin consiliile locale sau
C.G.M.B.;
- reclamanții au calitatea de
moștenitori ai defunctului proprietar al imobilului în discuție (format din 3
corpuri de clădire și 982,79 mp teren), care a fost preluat abuziv de stat;
- expertul a concluzionat că nu au
fost efectuate lucrări de construcție sau transformare a clădirilor.
Pârâtul Municipiul București a
declarat recurs împotriva ultimei decizii, prin care a solicitat modificarea
acestei hotărâri, în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului, întemeiat
pe art. 304 pct. 9 C. proc. civ., pârâtul a susținut că, după adoptarea Legii
nr. 10/2001, acțiunea în revendicare pe calea dreptului comun ar fi
inadmisibilă.
Recursul este nefondat deoarece:
- acțiunea dedusă judecății este
întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 10/2001 și a fost promovată ca urmare a
nesoluționării, în termen legal, a notificării reclamanților, de restituire a
imobilului preluat abuziv;
- pe de altă parte, excepția
referitoare la inadmisibilitatea acțiunii în revendicare pe calea dreptului
comun a fost soluționată de Curtea de Apel București prin decizia nr.
1113/2004, care nu formează obiectul prezentului recurs.
Așa fiind, conform art. 312 alin. (1)
C. proc. civ., recursul declarat în cauză va fi respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de
pârâtul Municipiul București prin primarul general împotriva deciziei nr. 536A
din 27 iunie 2005 a Curții de Apel București, secția a VII a civilă, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 16 februarie 2006.