ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5817/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5817/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând în condițiile art. 256 C.
proc. civ. asupra recursului de față constată următoarele;
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului București la 8 mai 2004
reclamanții M.R. și M.M. au chemat în judecată Primăria
Municipiului București, Municipiul București și primarul general al
Municipiului București, pentru obligarea acestuia la emiterea dispoziției
motivate la notificarea de restituire în natură a imobilului situat în B-dul E.
Imobilul revendicat este compus din 3 camere cu dependințe, cămară la mansardă,
boxă la subsol și cotă aferentă din terenul de 36% din suprafața totală de 380
mp și un teren liber aflat în fața casei de 54,63 mp. Terenul a fost cumpărat
de M.D. inginer și soția M.R., profesoară în 1948 și a fost naționalizat prin
Decretul nr. 92/1950.
Tribunalul București, secția a III-a
civilă, prin sentința nr. 807 din 20 septembrie 2004 a admis acțiunea și a
obligat pârâții să emită o dispoziție motivată cu privire la notificarea nr.
1634 din 3 august 2001 formulată de reclamante imobilul revendicat.
Instanța a constatat că lipsa
răspunsului la notificarea depusă la 3 august 2001, reprezintă o încălcare a
prevederilor art. 23 din Legea nr. 10/2001 prin care s-a stabilit că în termen
de 60 de zile de la înregistrare unitatea deținătoare este obligată să se
pronunțe prin decizie motivată asupra cererii de restituire în natură a
imobilului.
Curtea de Apel București, secția a
IV-a civilă, prin decizia nr. 208 din 8 februarie 2005 a respins ca nefondat
recursul Municipiului București prin primar.
S-a reținut că termenul prevăzut de
art. 23 din Legea nr. 10/2001 nu este de recomandare, unitatea fiind obligată
să se pronunțe înăuntrul acestui termen. Întrucât pârâții nu s-au pronunțat
asupra notificării reclamanților rămânând în tăcere mai bine de trei ani, fără
ca acest lucru să le fie imputabil reclamanților, acestora trebuie să li se
recunoască dreptul de a formula în justiție o acțiune în realizarea dreptului
prevăzut de lege în favoarea lor, în caz contrar încălcându-li-se dreptul de
acces la justiție prevăzut de art. 6 din Convenția europeană a drepturilor
omului și libertăților fundamentale.
Împotriva acestei decizii a declarat
în termen legal recurs Municipiul București prin primarul general. Au fost
invocate dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. în susținerea în drept a
recursului și s-a arătat în fapt că termenul de 60 de zile nu este de decădere
ci de recomandare iar în cauză pârâtul nu este vinovat de necompletarea de
către reclamanți a dosarului.
Recursul este nefondat și se va
respinge pentru considerentele ce urmează.
În cauză instanța de apel a făcut o
corectă interpretare a textului de lege aplicabil și, față de pasivitatea de
care a dat dovadă instituția administrativă sesizată cu notificarea, s-a
constatat că s-au încălcat obligațiile ce reveneau acesteia în temeiul art. 23
din Legea nr. 10/2001 și, ca urmare, s-a dispus ca aceste obligații să fie
îndeplinită, recte să se emită o dispoziție motivată cu privire la notificarea
reclamanților.
Situația de pasivitate nu se poate
imputa reclamanților care la 3 august 2001 au depus odată cu notificarea și
actele doveditoare, acte depuse și în copie la dosar din care rezultă dreptul
acestora de a-și revendica imobilul în calitate de persoane îndreptățite.
Pârâții nu au făcut dovada că
nerezolvarea notificării s-ar fi datorat culpei reclamanților.
Constatând că nu sunt întrunite
condițiile prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și văzând și dispozițiile
art. 312 C. proc. civ. se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul Municipiul
București prin Primarul General împotriva deciziei civile nr. 208 A din 8
februarie 2005 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
13 iunie
2006.