ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5026/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5026/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 894 din 14
iunie 2007, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a admis în parte
acțiunea formulată de reclamanta V.P., dispunând obligarea pârâtului Municipiul
București prin primarul general de a răspunde la notificarea formulată de
reclamantă sub nr. 1850 din 9 aprilie 2001, prin emiterea unei dispoziții
motivate cu privire la cererea de restituire prin echivalent a terenului în
suprafață de 345 mp, situat în București.
În aplicarea art. 25 din Legea nr.
10/2001, instanța a reținut că în termen de 60 de zile de la înregistrarea
notificării sau, după caz, de la data depunerii actelor doveditoare, unitatea
deținătoare este obligată să se pronunțe asupra cererii de restituire în
natură, obligație neîndeplinită de către pârât, care a rămas în pasivitate timp
de cca. 6 ani de la data formulării notificării.
Sentința a rămas definitivă, prin
respingerea ca nefondat a apelului declarat de Municipiul București, potrivit
deciziei civile nr. 804 din 4 decembrie 2007, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă.
Instanța și-a însușit considerentele
primei instanțe privind nesocotirea art. 25 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 de
către partea chemată în judecată.
Împotriva deciziei instanței de apel
a declarat recurs pârâtul Municipiul București prin Primarul General,
criticând-o ca fiind nelegală în raport cu cazul de modificare prevăzut de art.
304 pct. 9 C. proc. civ.
În dezvoltarea cazului de modificare
invocat, recurentul susține că potrivit art. 23 din Legea nr. 10/2001, în
înțelesul dat de Normele metodologice de aplicare a legii (pct. 23.1 și pct.
28.1 din H.G. nr. 498/2003), termenul de 60 de zile pentru îndeplinirea
obligației unității deținătoare de a se pronunța asupra cererii de restituire
poate avea două date de referință, fie data depunerii notificării, fie data
depunerii actelor doveditoare și că, alături de notificare și celelalte acte,
Normele metodologice fac vorbire de necesitatea existenței unei precizări a
persoanei îndreptățite la restituire în sensul că nu mai deține probe,
precizare ce condiționează pârâtul în a se pronunța asupra notificării.
Recursul nu este fondat.
Recurentul pârât nu a depus
întâmpinare în primă instanță și nu a susținut pe parcursul procesului, nici
chiar prin motivele de recurs, faptul că neemiterea dispoziției de soluționare
a notificării ar fi fost determinată de omisiunea depunerii de către petentă a
actelor doveditoare.
Astfel, nu s-a contestat în prezenta
cauză faptul că la data înregistrării notificării au fost depuse înscrisurile
prevăzute de art. 22 din Legea nr. 10/2001, republicată.
Dimpotrivă, la solicitarea
Tribunalului București privind motivul pentru care notificarea nu a fost
soluționată, pârâtul a comunicat că dosarul administrativ este „nesoluționat,
deoarece a fost înaintat Direcției Evidența Imobiliară și Cadastrală în vederea
întocmirii notei de reconstituire, foto și a situației juridice, la data de 27
aprilie 2007” (ulterior promovării cererii de chemare în judecată).
În aceste condiții, formula generică
utilizată de recurent, în sensul că petenta reclamantă nu a depus o precizare
în sensul că nu mai deține probe, fără ca acesta să susțină necesitatea
completării dosarului administrativ cu alte probe și să facă dovada că petentei
i s-ar fi comunicat care sunt înscrisurile suplimentare ce ar fi trebuit depuse
de către aceasta, necesare pentru fundamentarea dispoziției prevăzută de art.
25 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, denotă nesocotirea obligației de a emite
dispoziția motivată chiar din perspectiva dispozițiilor H.G. nr. 498/2003
(invocate în recurs). Conform acestor dispoziții, termenul de 60 de zile de la
depunerea notificării și a actelor pe care persoana îndreptățită a înțeles să
le folosească în susținerea cererii poate fi prelungit doar cu acordul expres
sau tacit al acesteia și numai dacă persoana juridică notificată i-a comunicat
în scris că documentația depusă este insuficientă.
Or, în speță, ipoteza analizată nu
se verifică, recurentul nesusținând și nedovedind că ar fi comunicat în scris
titularilor notificării necesitatea completării documentației cu alte eventuale
înscrisuri doveditoare.
Pentru considerentele prezentate, în
cauză nefiind incident cazul de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Curtea urmează să
respingă recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de pârâtul Municipiul București prin Primarul General împotriva
deciziei nr. 804 din 4 decembrie 2007 a Curții de Apel București, secția a IV-a
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 septembrie
2008.