ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5387/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5387/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 774 din 23
mai 2007 pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a fost
admisă în parte cererea formulată de reclamanții S.G.V., S.C.F. și T.S.G. și în
consecință pârâtul Municipiul București prin Primarul General a fost obligat să
soluționeze prin dispoziție motivată notificarea înregistrată la BEJ A.P., sub
nr. 360 din 29 mai 2001.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut că deși pârâtul a fost notificat de reclamanți cu
solicitarea restituirii în natură a imobilului situat în București, acesta nu a
soluționat notificarea în termenul de 60 de zile prevăzut de art. 23 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001.
Apelul declarat împotriva acestei
sentințe de către pârâtul Municipiul București, prin Primarul General, a fost
respins prin decizia nr. 24 din 18 ianuarie 2008 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă, pentru considerentele ce succed.
Cererea dedusă judecății are ca
obiect pretențiile reclamantei pentru soluționarea notificării formulate,
adresată organelor administrative și întemeiată pe dispozițiile unei legi
speciale, Legea nr. 10/2001, republicată.
Potrivit art. 23 din Legea nr.
10/2001, unitatea notificată este obligată să răspundă notificării, în termen
de 60 de zile de la data înregistrării, termenul fiind unul imperativ, iar nu
de recomandare.
Împotriva acestei din urmă hotărâri
a declarat recurs pârâtul Municipiul București prin Primarul General, invocând
motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Dezvoltând critica de nelegalitate,
recurentul a susținut că, termenul de 60 de zile, pentru îndeplinirea
obligației unității deținătoare de a se pronunța asupra cererii de restituire
poate avea două date de referință, fie data depunerii notificării, fie data
depunerii actelor doveditoare.
În speță, recurentul susține că nu
se poate reține culpa acestuia și din acest motiv nu sunt îndeplinite
condițiile prevăzute de art. 274 C. proc. civ., privind obligarea sa la plata
cheltuielilor de judecată.
Recursul este nefondat.
Termenul de 60 de zile prevăzut de
art. 23 din Legea nr. 10/2001 nu este un termen de recomandare, ci unul
înăuntrul căruia unitatea notificată este obligată să se pronunțe prin decizie
motivată.
Mai mult, actele doveditoare au fost
depuse la dosar, împreună cu o precizare din partea reclamanților, prin care au
arătat în mod expres că au definitivat depunerea actelor.
A admite că termenul de soluționare
a notificării este un termen de recomandare, ar însemna să se lase exclusiv la
latitudinea unității deținătoare, durata soluționării cererilor de restituire,
putându-se astfel ajunge ca prin atitudinea culpabilă a unității deținătoare
determinată fie de neglijență, fie de reaua credință, să fie afectate grav
interesele persoanelor îndreptățite la restituire, lipsindu-le în fapt de
posibilitatea de a-și apăra și beneficia de drepturile recunoscute de lege.
Recurenta nu a soluționat
notificarea în termenul de 60 de zile prevăzut de art. 23 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001 (art. 25 din Legea nr. 10/2001, republicată), aflându-se în culpă,
motiv pentru care în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ. recursul va fi
respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâtul Municipiul București, prin Primarul general împotriva
deciziei nr. 24 din 18 ianuarie 2008 pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 octombrie
2008.