ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 967/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 967/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin contestația înregistrată la data de 07 februarie
2006 pe rolul Curții de Apel Cluj, contestatoarea B.I. a solicitat ca, în
contradictoriu cu intimata C.J.P.C., să se anuleze Hotărârea nr. 19616 din 16
ianuarie 2006 emisă de Comisia pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 189/2000
și recunoașterea calității de refugiat din motive de persecuție etnică precum
și acordarea drepturilor corespunzătoare.
În motivarea contestației,
reclamanta a susținut că în luna noiembrie 1940 părinții săi împreună cu cei 5
frați s-au refugiat, din motive de persecuție etnică, din localitatea
Săvădisla, sat Vlaha, jud. Cluj în comuna Florești, ca urmare a cedării
Ardealului de Nord în urma Dictatului de la Viena.
Prin sentința civilă nr. 169
din 29 martie 2006, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea reclamantei B.I. în contradictoriu
cu pârâta C.J.P.C.
Pentru a hotărî astfel a
reținut că din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, reclamanta nu a făcut
dovada schimbului de domiciliu din motive de persecuție etnică, pentru a
beneficia de prevederile Legii nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs reclamanta B.I. criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
În motivare recurenta a
arătat că în mod greșit Instanța de Fond i-a respins acțiunea întrucât, în luna
septembrie 1942, a fost nevoită ca împreună cu familia sa, să părăsească
localitatea de domiciliu, Vlaha și să se refugieze în localitatea Cluj în luna
septembrie 1942 din pricina persecuțiilor etnice exercitate asupra lor ca
urmare a faptului că erau cetățeni de naționalitate maghiară.
Examinând sentința atacată
în raport cu criticile formulate, probele administrate în cauză, dispozițiile
legale incidente pricinii și potrivit art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat pentru considerentele ce vor
fi arătate în continuare.
Potrivit art. 1 alin. (1)
lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare,
beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care
în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la
6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, dacă a fost
refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Conform art. 2 din Normele
de aplicare ale prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr.
127/2002, prin persoană refugiată se înțelege persoana care a fost obligată
să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice.
Este de notorietate
împrejurarea că prin Dictatul de la Viena încheiat la 30 august 1940, o parte
din teritoriul românesc al Transilvaniei a fost cedat către Ungaria conducând
la o tensionare a relațiilor dintre România și Ungaria.
Dictatul de la Viena nu numai că nu a clarificat situația existentă deja între cele două țări, totodată,
nereușind să rezolve nici problema naționalităților, separând toți etnicii
maghiari de cei români astfel că o parte din populația de etnie română din
teritoriul Transilvaniei de Nord a rămas în porțiunea primită de Ungaria iar o
parte din populația de etnie maghiară a rămas în Transilvania Sudică.
Însă, declarațiile
martorilor F.A. și C.M., date în fața Instanței de Fond, nu sunt elocvente,
convingătoare și pertinente pentru a se elucida faptul dedus judecății,
respectiv dacă schimbul de domiciliu al reclamantei a fost determinat de
suferința unor persecuții etnice.
Neconcordanța datelor
privind așa - zisul refugiu rezultă chiar din afirmațiile recurentei în sensul
că, în acțiunea depusă la Instanța de Fond arată că părinții săi împreună cu
cei 5 frați au fost nevoiți să părăsească localitatea de domiciliu în luna
noiembrie 1940, în motivele de recurs a arătat că împreună cu familia sa a
părăsit localitatea de domiciliu în luna septembrie 1942, însă, potrivit
certificatului de naștere aceasta s-a născut la data de 15 aprilie 1943 în
localitatea Cluj.
Curtea constată că, în mod
corect, Instanța de Fond a reținut inexistența persecuțiilor etnice suferite de
reclamantă și de familia acesteia, pe baza declarațiilor de martori depuse la
dosar, cu atât mai mult se reține împrejurarea că recurenta și-a schimbat
domiciliul din localitatea Vlaha în localitatea Cluj ambele localități
aflându-se pe teritoriul Statului Român.
Față de cele
arătate, constatând temeinicia și legalitatea sentinței civile atacate, în baza
art. 312 alin. (1) teza a doua C. proc. civ., Curtea va respinge
, ca nefondat,
recursul declarat de B.I.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de B.I. împotriva sentinței civile nr. 169 din 29 martie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 februarie 2007.