ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 589/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 589/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra contestației în
anulare de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Înalta Curte de Casație
și Justiție la 21 noiembrie 2006, A.N.A.F. a formulat contestație în anulare
împotriva Deciziei nr. 3903 din 9 noiembrie 2006 pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, solicitând admiterea contestației în anulare, desființarea
deciziei civile ca netemeinică și nelegală și rejudecarea recursului.
În motivarea contestației
s-a susținut că hotărârea atacată s-a pronunțat prin încălcarea dispozițiilor
de ordine publică privitoare la competență, încălcându-se dispozițiile art. 317
alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.
S-a precizat că recursul s-a
declarat împotriva încheierii nr. 838 din 10 aprilie 2005, prin care Curtea de
Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, în
Dosarul nr. 241/2005 a admis excepția necompetenței materiale a Instanței și a
dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului
București, secția de contencios administrativ.
S-a susținut că prin decizia
contestată s-a încălcat competența altei Instanței, întrucât actul
administrativ atacat în Instanță a fost emis de A.N.A.F., organ de specialitate
al administrației publice centrale, conform art. 1 alin. (3) din H.G. nr.
208/2005, nefiind relevant faptul că fiscal vizează sume mai mici de 5 miliarde
lei.
Din actele cauzei, Înalta
Curte de Casație și Justiție constată că, cererea formulată în cauză ca o cale
extraordinară de atac împotriva Deciziei nr. 3903 din 9 noiembrie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, este neîntemeiată și va fi respinsă întrucât nu s-au
încălcat dispozițiile de ordine publică privind competența materială atunci
când a pronunțat hotărârea atacată.
De observat că prin acțiunea
înregistrată la 17 ianuarie 2005 reclamanta SC B.C. SRL, a solicitat anularea Deciziei
nr. 391 din 15 decembrie 2004, emisă de A.N.A.F. din cadrul M.F. și a
procesului - verbal de control din 21 octombrie 2004, întocmit de inspectorii
din cadrul D.S.V. pentru exonerarea de plata sumei de 1.913.995.135 lei
reprezentând drepturi vamale, majorări de întârziere, dobânzi și penalități.
Corect s-a reținut că sunt
aplicabile dispozițiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 a
contenciosului administrativ, care prevăd că litigiile referitoare la actele
administrative referitoare la taxe și impozite, contribuții, datorii vamale,
precum și accesorii ale acestora de până la 5 miliarde lei se soluționează în
fond de tribunalele administrativ fiscale.
De asemenea invocarea art.
179 alin. (1) din C. proc. fisc., este irelevantă în cauză pentru că această
dispoziție legală se referă la organul administrativ fiscal competent să
soluționeze „contestațiile formulate împotriva deciziilor de impunere, a
actelor administrativ fiscale, asimilate deciziilor de impunere, precum și a
titlurilor de creanță privind datoria vamală”.
Art. 188 alin. (2) C. proc.
fisc. se referă la deciziile emise în soluționarea contestațiilor, decizii care
pot fi atacate la Instanța judecătorească de contencios administrativ
competentă.
Ori, Instanța judecătorească
de contencios, competentă să soluționeze o astfel de pricină este cea prevăzută
de art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, lege specială, de aplicare
prioritară față de dispozițiile C. proc. civ., (art. 28 alin. (1) din Legea nr.
554/2004).
Deci în litigiu este un act
administrativ fiscal emis într-adevăr de A.N.A.F. dar pentru datorii vamale de
până la 5 miliarde lei ceea ce determină competentă materială a Tribunalului
București, secția de contencios administrativ, așa cum corect a stabilit în
cauză Curtea de Apel București și Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia
3903 din 9 noiembrie 2006. Deci neconstatându-se incidența în cauză a
dispozițiilor art. 317 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. contestație în anulare este neîntemeiată și va fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în
anulare formulată de A.N.A.F. împotriva Deciziei nr. 3903 din 9 noiembrie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca
neîntemeiată.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 31 ianuarie 2007.