ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1289/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1289/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 1515 din 4 decembrie 2006, Curtea de
Apel București, secția
a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a
constatat perimat recursul
declarat de pârâta SC R. SA
(societate în faliment), împotriva sentinței civile nr. 1406
din 29
martie
2004 a Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte de
muncă, asigurări sociale,
de contencios administrativ și fiscal, în
contradictoriu cu intimații D.A.,
C.L., R.
G. și Curtea de Conturi
a României.
Pentru
a pronunța această soluție, instanța de recurs a reținut
că din verificarea actelor dosarului, rezultă că
ultimul act de
procedură a fost îndeplinit
la data de 12 septembrie 2005, de când cauza a
fost suspendată pentru lipsa nejustificată a părților, iar de la această
dată, dosarul a rămas în nelucrare mai mult de 1 an din vina părților.
A
concluzionat Curtea de Apel București, că sunt îndeplinite
condițiile prevăzute de art.
248 C. proc. civ. și a
constatat,
din oficiu, perimarea recursului.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs, pârâta
SC R.
SA, reprezentată de lichidator judiciar SC
P.C. SRL, susținând în esență
că, în mod nelegal s-a constatat perimat
recursul
declarat împotriva sentinței nr. 1406 din 29 martie 2004 a
Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte de muncă,
asigurări sociale, de contencios administrativ și fiscal, având în
vedere
că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de dispozițiile
art. 248 C. proc. civ., cauza fiind suspendată de
drept, în baza Legii nr. 64/1995,
și nu din culpa părților, pentru lipsa
nejustificată, cum greșit a
reținut instanța.
Prin
întâmpinarea depusă la dosar, intimata R.G. a
invocat excepția
inadmisibilității recursului formulat, cu motivarea
că decizia prin care s-a
constat perimarea, fiind pronunțată de o
instanță de recurs, are caracter irevocabil și,
prin urmare, nu mai
poate fi
supusă căii de atac a recursului.
Recursul
este fondat.
Analizând actele și lucrările
dosarului, prin raportare la
dispozițiile aplicabile
în materie, Înalta Curte constată că recursul
ester admisibil și fondat,
pentru următoarele considerente:
1.
Privitor la excepția
inadmisibilității recursului invocată de
intimata R.G., aceasta este neîntemeiată, față de dispozițiile art. 253 alin.
(2) C. proc. civ., care prevăd că: „hotărârea care constată perimarea, este
supusă
recursului în termen de 5 zile de la
pronunțare”, coroborate cu cele
ale art. 248 alin. (1) C. proc. civ.,
prin care se
stabilește că „orice cerere de
chemare în judecată, contestație, apel
recurs,
revizuire și orice altă formă de reformare sau de revocare,
se perimă de drept.” Cum prin aceste norme
juridice, legiuitorul
nu distinge
între instanțele care pronunță perimarea și nici între
etapele procesuale în care se pronunță hotărârea
(fond, apel, recurs
sau căi
extraordinare de atac), rezultă că întotdeauna hotărârea care
constată
perimarea, poate fi atacată cu recurs. Logica acestei
interpretări, constă și în aceea că prin hotărârea de constatare a perimării,
chiar pronunțată în recurs, nu se analizează legalitatea sentinței atacate, cu
consecința soluționării irevocabile a fondului cauzei, neavând nici forța
juridică a autorității de lucru judecat și prin urmare, nici caracter
irevocabil, astfel cum aceasta este definit prin dispozițiile art. 377 alin. (2)
pct. 4 C. proc.
civ.
Pentru
aceste motive excepția inadmisibilității recursului
formulat este neîntemeiată și Înalta
Curte o respinge ca atare.
2.
În ceea ce
privește soluția de constatare a perimării, se constată din verificarea
lucrărilor dosarului că este greșită. Astfel,
prin încheierea din 26
septembrie 2005, Curtea de Apel București,
secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal,
a suspendat
judecarea cauzei în baza
dispozițiilor art. 42 din Legea nr. 64/1995,
constatând că prin actele
de depuse la dosar, recurenta a făcut
dovada
deschiderii procedurii falimentului asupra societății.
La termenul din 26
septembrie 2005, astfel cum este
consemnat
în încheierea de ședință, s-a prezentat intimata R.
G., astfel încât nu se putea suspenda judecarea
cauzei, pentru
lipsa nejustificată a
părților, cum eronat a reținut Curtea de Apel
București, prin hotărârea de constatare a perimării.
Prin
urmare, suspendarea care a operat în cauză, a fost una de
drept, în conformitate cu art. 243
alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.
, care dăinuie cât timp există motivul pentru care s-
a dispus această măsură, în tot acest timp,
cursul perimării fiind
suspendat în
conformitate cu dispozițiile art. 250 alin. (1) C. proc. civ.
Cum, în aceste
condiții, nu rezultă culpa părții
în rămânerea în nelucrare a pricinii mai mult de 1 an,
procedura
falimentului nefiind
încheiată încă, nu se poate constata îndeplinirea cerințelor art. 248 alin. (1)
C. proc. civ.
, necesare pentru constatarea
perimării recursului.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte apreciază că recursul
este fondat, sentința
atacată fiind pronunțată cu aplicarea greșită a
dispozițiilor legale aplicabile
speței, urmând a admite recursul, a
casa decizia atacată și a respinge sesizarea
privind perimarea
recursului declarat împotriva sentinței nr. 1406/2004 a Tribunalului
București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de SC R. SA București,
reprezentat de lichidator judiciar SC P.C.
SRL, împotriva deciziei civile nr.
1515 din 4 decembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a
VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Casează decizia atacată și
respinge sesizarea privind
perimarea
recursului declarat de SC R. SA București,
împotriva sentinței civile nr.
1406 din 29 martie 2004 a Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte de muncă,
asigurări sociale, de contencios
administrativ și fiscal.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 28 februarie 2007.