ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 440/2007
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 440/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea introdusă pe
rolul Tribunalului Prahova sub nr. 8618/2005, reclamanta B.I.L., în
contradictoriu cu pârâta SC C. SA Prahova, a solicitat instanței ca, prin
hotărârea ce o va pronunța, să se dispună anularea hotărârii A.G.A. din 12
octombrie 2005 publicată în M. Of. partea a IV-a nr. 3782 din 25 noiembrie
2005.
În motivarea acțiunii reclamanta
arată, în esență, că A.G.A. SC C. SA din 12 octombrie 2005 a fost ținută cu
încălcarea dispozițiilor exprese referitoare la convocare și publicitate
cuprinse în Legea nr. 297/2004, în regulamentul de aplicare a C.N.V.M. și în
Legea nr. 31/1990.
Tribunalul Prahova, secția
comercială, prin sentința nr. 4 din 1 februarie 2006 din Camera de Consiliu, a
admis acțiunea reclamantei și a anulat hotărârea A.G.A. SC C. SA din 12
octombrie 2005.
În fundamentarea acestei
soluții instanța de fond a reținut, în esență, că hotărârea A.G.A. în litigiu
este lovită de nulitate absolută întrucât a fost ținută cu încălcarea
dispozițiilor Legii nr. 297/2004 și regulamentului C.N.V.M. privitoare la
convocare și publicitate.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel pârât SC C. SA Prahova, criticând-o pentru netemeinicie și
nelegalitate, considerând că A.G.A. SC C. SA nr. 1 din 12 octombrie 2005 a
respectat condițiile legale privitoare la convocare și publicitate.
Apelanta a invocat în apel
excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei, excepția lipsei de
interes a reclamantei în promovarea acțiunii motivat de faptul că această parte
nu mai avea, la data introducerii acțiunii, calitatea de acționar.
În cauză au formulat cerere
de intervenție accesorie în interesul intimatei reclamante B.I.L, D.I., acționar
al societății apelante prin care a solicitat respingerea apelului pârâtei.
Curtea de Apel Ploiești, secția
comercială și de contencios administrativ, prin decizia nr. 144 din 25 mai
2006, a respins excepțiile invocate de reclamantă, a admis apelul declarat de
pârâta SC C. SA Prahova, a schimbat în tot sentința apelată și pe fond a
respins acțiunea reclamantei ca neîntemeiată.
În pronunțarea acestei
soluții instanța de control judiciar a reținut în esență următoarele:
a) cu privire la excepțiile
invocate:
- în cauză sunt incidente
dispozițiile art. 312 alin. (2) și (3) din Legea nr. 31/1990 în raport cu care,
hotărârile Adunării generale contrare legii sau actului constitutiv pot fi
atacate în justiție în termen de 15 zile de la publicarea lor, de oricare
dintre acționarii care nu au luat parte la adunarea generală sau care a votat
contra și au cerut să se insereze aceasta la procesul verbal de ședință. Ca
atare, față de dispozițiile legale suscitate, calitatea procesuală și interesul
reclamantei în promovarea acțiunii trebuie analizate în raport cu data ținerii
adunării generale. La acea dată este de necontestat că reclamanta avea calitate
de acționar situație ce îi oferea posibilitatea de a solicita anularea
hotărârii adunării generale.
b) cu referire la fondul
apelului:
- societatea pârâtă face
parte din cele tranzacționate pe piața R. și de aceea potrivit art. 244 alin.
(4) din Legea nr. 297/2004 avea obligația ca înainte de ținerea Adunării
generale extraordinare să comunice C.N.V.M. proiectul privind intenția de
modificare a actului constitutiv, obligație respectată de către pârâtă așa cum
reiese din adresa nr. 5197/22 septembrie 2005.
- potrivit art. 117 alin.
(1) pct. 2 din Legea nr. 31/1990 act normativ care reglementează cadrul general
de organizarea și funcționarea societăților comerciale, Adunarea generală va fi
convocată de administratori de câte ori va fi nevoie, în conformitate cu
dispozițiile din actul constitutiv. Termenul de întrunire în nici un caz nu
poate fi mai mic de 15 zile de la publicarea convocării. Convocarea a fost
publicată în M. Of. nr. 3077 din 21 septembrie 2005, ținerea Adunării generale
extraordinare în data de 12 octombrie 2005 respecta dispozițiile legale
suscitate.
- reglementarea privind
termenul prevăzut în art. 140 din Regulamentul C.N.V.M. prin care se arăta că
publicarea convocatorului privind ținerea Adunării generale trebuie făcută cel
puțin cu 25 de zile anterior, nu poate fi avută în vedere deoarece nu poate
duce la modificarea dispozițiilor art. 117 din Legea nr. 31/1990. Mai mult
chiar aceste dispoziții fac trimitere la respectarea prevederilor Legii nr. 31/1990.
c) cu privire la cererea de
intervenție accesorie, instanța de apel a reținut că aceasta nu poate urma
decât soluția care s-a pronunțat în cererea pe lângă care s-a formulat.
Împotriva acestei decizii a
formulat recurs reclamanta, criticând-o pentru nelegalitate.
Recurenta își subsumează
criticile motivului de modificare prevăzut de art. 304.9 C. proc. civ. și
vizează următoarele aspecte:
- aplicarea greșită a
dispozițiilor art. 224 din Legea pieței de capital nr. 297/2004.
- interpretarea eronată dată
de instanța de apel convocării speciale a societăților comerciale
tranzacționate pe o piață reglementată este în contradicție cu legislația
pieței de capital, contravenind dispozițiilor art. 140 din Regulamentul
C.N.V.M., termenul stabilit pentru convocare necontravenind Legii nr. 31/1990.
În raport de motivele
invocate, recurenta solicită admiterea recursului, modificarea deciziei
atacate, în sensul respingerii apelului și menținerea sentinței apelate.
Înalta Curte, analizând,
decizia recurată, prin prisma criticilor formulate, constată că recursul este
fondat pentru motivele ce se vor arăta.
Așa cum rezultă din actele
dosarului, SC C. SA Ploiești este o societate deschisă, tranzacționată la Bursa
de Valori, pe piața R., fiind supusă reglementărilor cuprinse în Legea nr. 297/2004,
a pieței de capital și în normele de aplicare a acestei legi emise de C.N.V.M.,
respectiv Regulamentul C.N.V.M.
Potrivit art. 224 alin. (4)
din Legea nr. 297/2004 a pieței de capital, în situația în care societatea
intenționează să își modifice actul său constitutiv, trebuie să comunice
proiectul de modificare C.N.V.M. și pieței reglementate până la data convocării
adunării generale care urmează a se pronunța asupra amendamentului.
Dispozițiile precitate impun
comunicarea proiectului de modificare a actului constitutiv atât C.N.V.M. cât
și pieței reglementate R., rațiunea textului vizând autonomia de regim juridic
și implicit, de atribuții a celor două instituții: organism administrativ,
respectiv piața de tranzacționare.
De asemenea, textul de lege
impune cerința comunicării anterior convocării adunării generale.
În speță înștiințarea a fost
expediată doar către C.N.V.M. la data de 27 septembrie 2005, deci ulterior
datei convocării adunării generale, fiind astfel încălcate două cerințe
esențiale prevăzute de art. 244 alin. (4) din Legea nr. 297/2004, respectiv
dubla comunicare și anterioritatea convocării A.G.A. în raport de data
expedierii înștiințării.
Potrivit art. 140 din
Regulamentul C.N.V.M. nr. 13/2004 emis în aplicarea Legii nr. 297/2004 convocatorul
trebuie publicat cu cel puțin 25 zile anterior datei de întrunire pentru prima
dată a A.G.A., precum și cu respectarea prevederilor Legii nr. 31/1990.
Art. 117 din Legea nr. 31/1990
privind societățile comerciale, în forma în vigoare la acea dată, impune un
termen minim de 15 zile, astfel că art. 140 din Regulamentul C.N.V.M. nu aduce
atingere limitei minime, acționând numai în sensul permis de lege, cel al
măririi lui.
Or, convocatorul A.G.A. SC C.
SA este publicat cu mai puțin de 15 zile, față de data primei convocări,
încălcându-se astfel dispozițiile legale invocate.
Înalta Curte, constatând nelegalitatea
deciziei recurate, sub aspectul criticilor formulate, în temeiul art. 312 C.
proc. civ., va admite recursul reclamatei și va modifica decizia recurată în
sensul respingerii apelului pârâtei împotriva sentinței nr. 4 din 1 februarie
2006 a Tribunalului Prahova, secția comercială și de contencios administrativ,
ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamata B.I.L. împotriva deciziei nr. 144 din 25 mai 2006 a Curții de Apel
Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ, modifică decizia
recurată în sensul că respinge apelul declarat de pârâta SC C. SA Ploiești
împotriva sentinței nr. 4 din 1 februarie 2006 a Tribunalului Prahova, Secția
comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 30 ianuarie 2007.