ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 438/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 438/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la
Curtea
de Apel București, secția a V-a de contencios
administrativ
și fiscal, sub dosar nr. 4543/2005, reclamanta G.D. a
solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de
Pensii Călărași anularea hotărârii nr. 2625 din 13 octombrie 2003 a Comisiei de aplicare a Legii nr. 189/2000, stabilirea calității de beneficiară a Legii nr.
189/2000 și obligarea
pârâtei la emiterea unei noi hotărâri prin care
să-i recunoască drepturile
prevăzute de O.G. nr. 105/1999, astfel
cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că părinții săi, în
septembrie 1940, au fost strămutați, în urma
Tratatului de la
Craiova
, din localitatea de domiciliu, comuna Turtucaia,
aflată în
Bulgaria, în comuna Pecineaga, județul Tulcea, până în 1
octombrie 1944 și
ulterior, în comuna
Roșești, județul Călărași. A mai arătat reclamanta că s-a născut la data de 26
decembrie 1942 în comuna Pecineaga, județul Tulcea,
după strămutarea
părinților săi.
Prin
sentința civilă nr. 1277 din 31 mai 2006, Curtea de Apel
București, secția a V-a de contencios administrativ
și fiscal, a
admis acțiunea reclamantei G.D.,
a anulat hotărârea nr.
2625 din 13
octombrie 2003, emisă de Casa Județeană de Pensii Călărași și a
obligat pârâta să emită o nouă hotărâre, prin
care să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000,
pe perioada 26 decembrie 1942 - 6 martie 1945, începând cu 1 aprilie 2002.
Pentru
a hotărî astfel, în baza probelor administrate în cauză,
instanța de fond a apreciat că
legiuitorul a urmărit prin dispozițiile
art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, menționate
mai sus, ca de
aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care au
avut de suferit
consecințele persecuțiilor exercitate asupra lor, din
motive etnice, acesta fiind și
cazul copiilor născuți în refugiu, care
au suportat condițiile grele de viață ce au decurs
din situația de
refugiați a
părinților.
A
concluzionat instanța de fond că reclamanta a făcut dovada
că s-a născut în timpul
refugiului părinților săi, din localitatea de
domiciliu situată în Bulgaria,
în localitatea Pecineaga, județul Tulcea,
astfel încât este îndreptățită
să beneficieze de drepturile prevăzute
de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Călărași,
criticând-o pentru nelegalitate,
arătând că
instanța de fond a interpretat în mod greșit dispozițiile
legale și probatoriul administrat în cauză. Se
susține, în esență, că
reclamanta nu
era născută în momentul strămutării părinților săi și
nici nu a fost
concepută înainte de strămutare și născută în perioada de refugiu, astfel încât
nu îndeplinește condițiile
prevăzute de O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Recursul
este nefondat.
Examinând sentința atacată, în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu
dispozițiile legale
incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ.
, Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi,
persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie
1940, până
la 6 martie 1945, din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus
menționată, a avut de suferit persecuții etnice,
în sensul că a fost
refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că
drepturile
compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit
persecuții în perioada precizată, fără a se face
distincție între
persoanele care au fost efectiv strămutate ori
expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în
refugiu. Așadar, legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să se
bucure
toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în
mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind
aceeași situație cu cea a părinților
refugiați, al căror statut l-au
dobândit.
În cauză, este necontestat și rezultă din dovezile administrate
că reclamanta s-a născut la data de 26
decembrie 1942, în
localitatea Pecineaga,
județul Tulcea, după ce, în anul 1940, în
urma Tratatului de la Craiova, părinții săi se refugiaseră din
localitatea de
domiciliu, aflată în localitatea Turtucaia - Bulgaria.
Fiind născută în perioada refugiului părinților săi,
intimata-reclamantă a împărtășit situația părinților refugiați, suportând
consecințele morale și
materiale ale refugiului care, începând cu
data nașterii sale, s-au
răsfrânt și asupra sa, situație față de care, în
mod corect a procedat instanța
de fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a
prevederilor Legii nr. 189/2000 și, în consecință, să-i acorde acesteia
drepturile ce i se
cuvin.
Pentru considerentele
arătate, recursul va fi respins ca
nefondat,
menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGE
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de Casa Județeană de Pensii Călărași, împotriva sentinței civile nr. 1277
din 31 mai 2006 a
Curții de Apel București,
secția a V-a contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 25 ianuarie 2007.