ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5259/2011

Asupra recursului de

față;

Din examinarea

lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea formulată la data de 14 martie

2011, SC C. SRL Brașov a chemat în judecată Consiliul Național al

Audiovizualului solicitând anularea măsurii de sancționare contravențională de

10.000 RON amendă, dispusă prin decizia nr. 198 din 10 februarie 2011, precum

și suspendarea executării sancțiunii.

În motivarea cererii s-a

invocat nelegalitatea deciziei, care încalcă dreptul la informare și la liberă exprimare,

nefiind totodată întrunite elementele constitutive ale contravențiilor reținute

în sarcina societății potrivit deciziei Consiliului Național al Audiovizualului

nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conținutului audiovizual.

Prin sentința nr. 68/F

din 14 aprilie 2011, Curtea de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal,

a dispus anularea acțiunii ca insuficient timbrată, cu motivarea că reclamanta nu

și-a îndeplinit obligația prevăzută de art. 19 din Legea nr. 146/1997 de a timbra

pentru toate petitele cererii, solicitarea de anulare a deciziei nr. 198/2011 fiind

netimbrată.

Împotriva sentinței a

declarat recurs SC C. SRL Brașov, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

Astfel, reclamanta a invocat

prevederile art. 36 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor

precum și dispozițiile art. 15 lit. m) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare

de timbru, potrivit cărora acțiunile având ca obiect contestarea sancțiunii contravenționale

a amenzii sunt scutite de plata taxei de timbru.

Analizând actele și lucrările

dosarului în raport de motivul invocat și de prevederile art. 304 și 304

1

din C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis

și a se dispune casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași

instanță.

Potrivit art. 93 din Legea

nr. 504/2002 a audiovizualului deciziile de sancționare contravențională adoptate

de Consiliul Național al Audiovizualului pot fi atacate la secția de contencios

administrativ a curții de apel.

Întrucât actul normativ

susmenționat nu conține dispoziții referitoare la plata taxei de timbru devin aplicabile

prevederile art. 17 alin. (2) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,

potrivit cărora pentru cererile formulate în baza acestei legi se percep taxele

de timbru prevăzute de Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru.

Cât privește O.G. nr.

2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aceste dispoziții nu sunt aplicabile

în cauză, ele regăsindu-se doar în cazul contravențiilor constatate de Autoritatea

Națională pentru Reglementare în Comunicații, nu și a celor constatate de Consiliul

Național al Audiovizualului.

Potrivit art. 15 lit.

i) și m) din Legea nr. 146/1997 sunt scutite de taxe judiciare de timbru acțiunile

și cererile, inclusiv cele pentru exercitarea căilor de atac referitoare la sancționarea

contravenienților și amenzile de orice fel.

În consecință, soluția

instanței de fond, de anularea acțiunii ca netimbrată, apare ca pronunțată cu încălcarea

prevederilor legale susmenționate, impunându-se admiterea recursului și casarea

sentinței cu trimitere spre rejudecare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat

de SC C. SRL Brașov împotriva sentinței nr. 68/F din 14 aprilie 2011 a Curții de

Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal.

Casează hotărârea atacată și trimite cauza spre

rejudecare la aceeași instanță.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 9 noiembrie

2011.