ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1475/2009

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin Decizia nr. 309 din 14 iulie 2006, Direcția

Generală a Finanțelor Publice a județului Sibiu a stabilit răspunderea solidară

cu debitoarea SC S. SRL Sibiu a SC K SRL Sibiu pentru suma de 738.783 lei, în

conformitate cu dispozițiile art. 27 alin. (2) lit. a) C. proc. fisc.

Aceeași autoritate publică

prin Decizia nr. 479 din 30 noiembrie 2006 a respins ca neîntemeiată

contestația formulată de SC K. SRL Sibiu împotriva deciziei menționate mai sus.

Legalitatea ambelor acte

administrative a fost contestate în justiție de către această societate

comercială prin acțiunea introdusă la data de 12 decembrie 2006.

În motivarea acțiunii

reclamanta a susținut că în mod nelegal organul fiscal a stabilit răspunderea

sa solidară pentru suma de 738.783 lei, deoarece procesul - verbal din 26 mai

2006, încheiat de Administrația finanțelor publice a municipiului Sibiu nu

atrage starea de insolvență a codebitoarei SC S. SRL Sibiu, situație ce poate

fi constatată doar în temeiul unei hotărâri judecătorești definitive și

irevocabile, pronunțată în baza dispozițiilor Legii nr. 85/2006 privind

procedura insolvenței.

De asemenea, a precizat că

deși desfășoară o activitate în construcții, la fel ca și cealaltă societate

comercială, dispozițiile art. 27 alin. (2) lit. a) C. proc. fisc. nu sunt

incidente, în condițiile în care lucrările fac obiectul unui contract de

subantrepriză, fără a fi prestate însă, în cadrul aceleiași activități a

debitoarei.

Curtea de Apel Alba Iulia, secția

de contencios administrativ și fiscal, reinvestită cu soluționarea litigiului

după casarea cu trimitere a unei hotărâri judecătorești anterioare, prin

sentința civilă nr. 104/F/CA din 28 mai 2008 a respins acțiunea ca

neîntemeiată.

Pentru a pronunța această

hotărâre instanța a reținut că reclamanta SC K. SRL Sibiu este asociată cu SC S.

SRL Sibiu, deținând 51% din părțile sociale și având același obiect de

activitate.

Prin procesul - verbal din

26 mai 2006 al Administrației finanțelor publice a municipiului Sibiu a fost

declarată în stare de insolvabilitate. Cum reclamanta deține controlul asupra

părților sociale ale debitoarei și nu a luat măsuri de redresare lăsând-o să

ajungă în stare de insolvabilitate s-a apreciat că răspunderea sa solidară nu

putea fi evitată.

Împotriva sentinței a

declarat recurs reclamanta SC K. SRL Sibiu.

Recurenta a susținut că în

mod greșit prima instanță a respins acțiunea ca neîntemeiată, întrucât

condițiile cerute cumulativ de C. proc. fisc. pentru angajarea răspunderii

solidare nu sunt îndeplinite în prezenta cauză.

În opinia recurentei,

debitoarea SC S. SRL Sibiu nu a fost declarată insolvabilă, iar împrejurarea că

ea desfășoară tot o activitate în construcții nu poate justifica emiterea

deciziei de stabilire a răspunderii solidare, chiar dacă deține 51% din

capitalul social, cunoscut fiind faptul că pentru deciziile importante

financiare și juridice este necesar votul majorității absolute a asociaților.

Criticile formulate în

recurs nu sunt întemeiate.

Din înscrisurile anexate în

dosarul cauzei rezultă fără echivoc că starea de insolvabilitate a debitoarei

SC S. SRL Sibiu a fost constatată prin procesul - verbal din 26 mai 2006 la

Administrația Finanțelor Publice Sibiu (filele nr. 19-21 ale Dosarului nr. 4302/85/2006

al Tribunalului Sibiu, secția comercială și de contencios administrativ).

Prin referatul din 13 iulie

2006, Administrația Finanțelor Publice a municipiului Sibiu a constatat că sunt

îndeplinite condițiile legale pentru angajarea răspunderii fiscale solidare a

reclamantei SC K. SRL Sibiu cu societatea comercială declarată insolvabilă

(filele nr. 74-75 ale aceluiași dosar).

Ulterior, prin sentința

comercială nr. 2308/ C din 12 noiembrie 2007, Tribunalul Sibiu, secția

comercială și de contencios administrativ, a dispus deschiderea procedurii

simplificate de insolvență a societății comerciale, ca efect al constatării că

aceasta se află în încetare de plăți (filele nr. 9-10 ale Dosarului nr. 481/57/2008

al Curții de Apel Alba Iulia).

Contrar susținerilor din

recurs, în cadrul procedurii privind stabilirea răspunderii solidare a celor

două societăți comerciale, a fost îndeplinită condiția prevăzută de

dispozițiile art. 27 alin. (2) și art. 28 C. proc. fisc., precum și cele

cuprinse în Capitolul II al Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 560/2005.

Nu s-a contestat nici faptul

că potrivit clauzelor stipulate în contractul de societate încheiat de cele

două societăți comerciale, reclamanta deține 51% din părțile sociale exercitând

deci, controlul asupra acestora. Ea nu a luat măsuri de redresare a SC S. SRL

Sibiu, ale cărei datorii la bugetul consolidat al statului se cifrează la

738.783 lei.

În condițiile date, existau

temeiuri suficiente pentru ca pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice

Sibiu să emită Decizia nr. 309 din 14 iulie 2006 și să angajeze răspunderea

fiscală a reclamantei în solidar cu debitoarea declarată în stare de

insolvabilitate conform art. 172 C. proc. fisc., (devenit prin renumerotare art.

176).

În fine, se cuvine

menționată și împrejurarea că prin sentința civilă nr. 42 din 13 aprilie 2007, pronunțată

de aceeași instanță, o acțiune similară formulată de reclamantă în contradictoriu

cu SC C. SRL Sibiu și Direcția Generală a Finanțelor Publice Sibiu a fost

respinsă ca neîntemeiată, reținându-se că sunt îndeplinite cerințele impuse de art.

27 alin. (2) C. proc. fisc. pentru instituirea răspunderii solidare (filele nr.

10-11 ale Dosarului nr. 4302/85/2006).

Ținând seama de

considerentele expuse în cele ce preced și de inexistența unor motive de

casare, de ordine publică, care în sensul art. 306 alin. (2) C. proc. civ. pot

fi invocate din oficiu, urmează a se respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de SC K. SRL Sibiu, prin

administrator judiciar I.C.I. Sibiu împotriva sentinței nr. 104/F/CA/2008 din

28 mai 2008 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și

fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință

publică, astăzi 17 martie 2009.