ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4690/2008

Asupra

recursurilor de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată

următoarele:

Prin sentința nr. 1880 din 18 iunie 2008,

Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a

admis cererea formulată de reclamanta SC P. SA, în contradictoriu cu pârâtele D.R.A.O.V.

Galați, A.N.V. și A.N.A.F.

, și a dispus

suspendarea deciziei nr. 9 din 17 martie 2008 și a procesului-verbal nr. 3318

din aceeași dată, ambele emise de D.J.A.O.V. Galați, până la soluționarea

cauzei privind anularea acestor acte pe fond.

Pentru a pronunța această soluție, instanța de

fond a reținut, în esență, că în cauză sunt întrunite condițiile prevăzute de

art. 215 C. proc. fisc., inclusiv cele privind depunerea cauțiunii, precum și

condițiile prevăzute de art. 14 alin. (1) din Legea

contenciosului administrativ nr. 554/2004, referitoare la existenta

unui

caz bine justificat, la iminența producerii unei pagube ce trebuie

prevenită și la sesizarea autorității emitente a actelor administrative

contestate.

Împotriva sentinței pronunțate de instanța de

fond, considerând-o netemeinică și nelegală, au declarat recurs pârâtele, în

temeiul

prevederilor art. 304 pct. 9 și

art. 304

1

C. proc. civ.; în

motivarea cererilor, recurentele

au susținut, în esență, că cererea de suspendare nu întrunește condițiile

prevăzute de art. 14 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

Examinând sentința atacată în raport cu actele

și lucrările

dosarului, cu motivele invocate

de recurente, precum și cu dispozițiile

legale incidente în cauză,

inclusiv cele ale art. 304

1

C. proc. civ., Curtea constată că

recursurile sunt fondate, pentru considerentele ce vor fi arătate în

continuare.

Prin sentința recurată, a fost admisă cererea

formulată de reclamanta SC P. SA, în contradictoriu cu pârâtele D.R.A.O.V.

Galați,

A.N.V. și A.N.A.F.

, și s-a dispus suspendarea deciziei nr. 9 din 17

martie 2008 și a

procesului-verbal nr.3318 din aceeași dată, emise de D.J.A.O.V.

Galați, până la soluționarea cauzei privind anularea acestor acte pe fond.

Ulterior, prin decizia nr. 224 din 30 iunie

2008 emisă de A.N.A.F.,

Direcția generală

de soluționare a

contestațiilor, a fost admisă contestația SC P. SA

formulată în cadrul procedurii prealabile împotriva actelor administrative a

căror suspendare a fost dispusă prin sentința recurată în cauză, respectiv

decizia nr. 9 din 17 martie 2008 și procesul-verbal nr.3318 din aceeași dată,

în baza căruia a fost emisă decizia, soluția fiind aceea de desființare a

actelor respective.

Potrivit prevederilor art. 14 alin. (1) din

Legea nr. 554/2004, în temeiul cărora prima instanță a dispus suspendarea

executării actelor administrative fiscale contestate, această măsură poate dura

până la pronunțarea instanței de fond cu privire la anularea actelor

respective.

În speță, însă,

instanța de fond nu a mai fost sesizată cu o acțiune

în

anulare a actelor administrative fiscale contestate, intimata-

reclamantă SC P. SA ne mai având interes în

promovarea

unei astfel de cereri, dată fiind decizia autorității fiscale

competente, luată în cadrul procedurii administrative prealabile, prin care a

fost admisă contestația formulată împotriva actelor administrative a căror

suspendare a fost dispusă prin sentința recurată, măsura suspendării rămânând,

așadar, lipsită de obiect.

De asemenea, în cauză, ca o condiție legală

pentru soluționarea de către instanța de judecată competentă a cererii

agentului economic de suspendare a executării actelor administrative fiscale

contestate, a fost plătită de către intimata-reclamantă o cauțiune, în

cuantumul stabilit de către instanța de fond, conform Ordinului de plată nr. 897/2008.

Potrivit dispozițiilor art. 723

1

alin. (3) C. proc. civ., cauțiunea se eliberează celui care a depus-o, în

măsura în care cel îndreptățit în cauză nu a formulat cerere pentru plata

despăgubirii

cuvenite, până la împlinirea

termenului de 30 de zile de la data la care,

prin hotărâre irevocabilă,

s-a soluționat fondul cauzei.

Cum, în speță, așa cum s-a arătat, instanța de

fond nu fost

sesizată cu o acțiune în

anulare a actelor administrative fiscale a căror

executare a fost

suspendată prin hotărârea recurată, aceste acte fiind desființate în cadrul

procedurii administrative prealabile, de către autoritatea fiscală competentă,

se impune restituirea cauțiunii intimatei-reclamante SC P. SA. Având în vedere

considerentele expuse, Înalta Curte va admite recursurile formulate de

autoritățile pârâte, va casa sentința atacată și, pe fond, va respinge cererea

de suspendare formulată de reclamanta SC P. SA, ca rămasă fără obiect, și va

dispune restituirea cauțiunii achitate de aceasta cu Ordinul de plată nr. 897/2008.

PENTRU ACESTE

MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursurile declarate de

pârâtele D.R.A.O.V. Galați, A.N.V. și A.N.A.F. împotriva sentinței nr. 1880 din

18 iunie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios

administrativ și fiscal.

Casează sentința atacată și respinge

cererea de suspendare formulată de SC P. SA, ca rămasă fără obiect.

Dispune restituirea cauțiunii, achitată

prin Ordinul de plată nr. 897/2008.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 decembrie 2008.