ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 889/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 889/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 30 iunie 2008, A.L:
și D.M. au chemat în judecată C.S.M., solicitând anularea Hotărârii nr. 163 din
29 mai 2008 a secției pentru judecători, precum și suspendarea executării
acesteia, pe cale de ordonanță președințială.
În motivarea cererii,
reclamantele, judecătoare la Judecătoria Botoșani, au criticat modificarea regulamentului de ordine interioară al
instanțelor dispusă de Secția pentru judecători prin hotărârea atacată, deși nu
avea atribuții în domeniu, încălcând astfel dispozițiile art. 38 din Legea nr. 317/2004
și art. 22 din Hotărârea Plenului C.S.M. nr. 326 din 24 august 2005.
Prin sentința civilă nr. 2584
din 8 octombrie 2008, Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea pentru lipsa plângerii prealabile.
Pentru a pronunța această
hotărâre, instanța a reținut că reclamantele s-au adresat cu acțiune direct
instanței, fără a solicita autorității publice emitente, potrivit art. 7 alin.
(1) din Legea nr. 554/2004, revocarea actului administrativ.
Împotriva sentinței au
declarat recurs reclamantele A.L. și D.M., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Astfel, reclamantele, făcând
referire la dispozițiile art. 7 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, potrivit
cărora plângerea prealabilă în cazul actelor administrativ normative poate fi
formulată oricând, au arătat că au adresat Plenului C.S.M. solicitarea de a
revoca hotărârea pronunțată de secția pentru judecători, împrejurare în raport
de care soluția instanței nu are suport legal.
Prin întâmpinare, C.S.M. a
invocat excepția lipsei de interes, întrucât hotărârea atacată de reclamante a
fost abrogată prin Hotărârea Plenului C.S.M. nr. 1278 din 13 noiembrie 2008.
Examinând cauza în raport de
motivul invocat și de prevederile art. 304 și art. 304
1
C. proc.
civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins pentru
considerentele ce urmează.
Astfel, Curtea reține că
prin Hotărârea nr. 163 din 29 mai 2008, secția pentru judecători a C.S.M. a
dispus ca repartizarea dosarelor trimise spre rejudecare după desființare sau
casare să se realizeze la completul inițial învestit, dacă prima instanță nu
s-a pronunțat pe fond. De asemenea, s-a decis ca repartizarea dosarelor între
completele specializate să se realizeze prin aplicația E.C.R.I.S., fiind de
esența repartizării aleatorii existența a cel puțin două complete, inclusiv
specializate, între care un anumit dosar să fie repartizat.
După pronunțarea sentinței
la 8 octombrie 2008, reclamantele s-au adresat la data de 6 noiembrie 2008
Plenului C.S.M. cu plângere prealabilă, prin care au solicitat revocarea hotărârii
secției pentru judecători.
Plângerile prealabile
formulate de reclamante au fost admise de Plenul C.S.M. prin Hotărârea nr. 1278
din 13 noiembrie 2008 prin care s-a dispus abrogarea Hotărârii nr. 163 din 29
mai 2008, împrejurare în raport de care acțiunea a rămas fără obiect.
În raport de cele expuse mai
sus, reținând și faptul că până la data pronunțării sentinței atacate
reclamantele nu făcuseră dovada contestării la Plenul C.S.M. a hotărârii secției
pentru judecători, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de A.L. și D.M. împotriva sentinței civile nr. 2854 din 8 octombrie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 18 februarie 2009.