ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1908/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1908/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
I.
Prin sentința penală nr. 39/F din 13
martie 2009 a Curții de Apel Galați, secția penală, s-a respins, ca nefondată,
plângerea formulată de petentul P.I. împotriva rezoluției nr. 52/P/2008 din 08
aprilie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție –
Direcția Națională Anticorupție, Serviciul Teritorial Galați.
În baza dispozițiilor art. 2781
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. s-a menținut soluția din rezoluția atacată.
În baza dispozițiilor art. 192
alin. (2) C. proc. pen., a fost obligat petentul la plata sumei de 60 lei, cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat.
S-a reținut că petentul P.I.
a formulat, în baza art. 2781 C. proc. pen., plângere împotriva rezoluției nr. 52/P/2008
din 8 aprilie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție – Direcția Națională Anticorupție – Serviciul Teritorial Galați.
Inițial, plângerea a fost
înregistrată la Înalta Curte de Casație și Justiție, iar prin sentința penală
nr. 1534 din 15 septembrie 2008 s-a dispus declinarea competenței de
soluționare în favoarea Curții de Apel Galați.
Plângerea petentului P.I. a
fost înregistrată la Curtea de Apel Galați sub nr. 133/44/2009.
Prin motivele aflate la fila
2 dosar nr. 5607/1/2008 al Înaltei Curți de Casație și Justiție, petentul și-a
exprimat nemulțumirea cu privire la faptul că plângerea adresată Parchetului a
fost respinsă fără a fi efectuate verificări.
Petentul a solicitat
admiterea plângerii, efectuarea de cercetări, audierea sa și trimiterea în
judecată a intimatei A.R.
Din analiza actelor și
lucrărilor dosarului se constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 52/P/2008
din 08 aprilie 2008 a Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și
Justiție – Direcția Națională Anticorupție, Serviciul Teritorial Galați s-a
dispus neînceperea urmăririi penale față de A.R. pentru săvârșirea infracțiunii
prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen. în referire la art. 6 și art. 7 din
Legea nr. 78/2000.
S-a dispus disjungerea în
ceea ce privește săvârșirea de către A.R. a infracțiunii prevăzută de art. 246 C.
pen. și trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați, spre
competentă soluționare.
Pentru a dispune astfel s-au
reținut următoarele:
La data de 19 martie 2008 la
Serviciul Teritorial Anticorupție Galați din cadrul Direcției Naționale
Anticorupție București s-a primit plângerea penală a reclamantului P.I., din
comuna Matca, județul Galați. Acesta a sesizat că are un proces civil cu
vecinul său V.G., pentru o suprafață de teren situată în intravilanul comunei
Matca, județul Galați.
Deși a dovedit cu acte că terenul
respectiv îi aparține, instanța de fond dându-i câștig de cauză, în recurs, la
Tribunalul Galați, judecătoarea A.R. i-a respins acțiunea, datorită relațiilor
pe care acesta le-ar avea în comuna respectivă.
Fiind audiat, reclamantul P.I.
a declarat că din anul 1996 se află într-un litigiu civil cu numiții V.G. și B.G.,
din comuna Matca, județul Galați. Acțiunea civilă formulată de reclamantul P.I.
privește revendicarea unei suprafețe de teren de 1370 mp situată în
intravilanul comunei Matca.
În recursul declarat
împotriva sentinței civile nr. 1501 din 11 iunie 2002, care s-a judecat la
Tribunalul Galați, președinte al completului de judecată a fost judecătoarea A.R.
Reclamantul a solicitat recuzarea acesteia, motivat de faptul că este rudă cu
părțile adverse, dar cererea i-a fost respinsă și consideră că a pierdut
procesul din această cauză.
De asemenea, reclamantul a
mai precizat că și avocata numiților V.G. și B.G. este rudă cu judecătoarea A.R.
Cu privire la faptele de
corupție comise de această judecătoare, reclamantul nu a putut indica niciun
fel de dovezi.
Întrucât în cauză nu există
dovezi cu privire la pretinderea sau primirea de către A.R. a unor bunuri sau
bani de la numiții V.G. sau B.G., s-a dispus neînceperea urmăririi penale.
Întrucât ar putea subzista
însă infracțiunea de abuz în serviciu împotriva intereselor persoanelor,
prevăzută de art. 246 C. pen., cauza a fost disjunsă și trimisă Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Galați pentru efectuarea de cercetări.
Prin rezoluția nr. 4386/253/2008
din 19 mai 2008 a Procurorului șef secție din cadrul Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Galați, Direcția Națională Anticorupție, Secția de combatere a
corupției, s-a respins ca neîntemeiată plângerea formulată de petentul P.I.
împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale adoptată la 08 aprilie
2008 în dosarul nr. 52/P/2008.
S-a reținut, în urma
examinării actelor premergătoare aflate la dosarul nr. 52/P/2008, că aprecierea
procurorului, în sensul că fapta de corupție sesizată de P.I. nu există, este
întemeiată, întrucât s-a stabilit că sesizarea acestuia s-a fundamentat în mod
exclusiv pe o supoziție de-a sa, în condițiile în care sus-numitul nu a putut
furniza date concrete și nici indica probe în legătură cu împrejurările
coruperii respectivului magistrat.
Prin plângerea adresată
instanței, așa cum s-a arătat mai sus, petentul a solicitat audierea sa,
efectuarea de cercetări și trimiterea în judecată a intimatei A.R.
Pe parcursul soluționării
cauzei la instanță, petentul nu s-a prezentat pentru a-și susține oral
plângerea sau pentru a solicita administrarea probatoriilor permise de
dispozițiile art. 2781 C. proc. pen.
Solicitarea petentului,
privind audierea sa, inserată în plângerea depusă la dosarul cauzei, este
inadmisibilă, întrucât conform art. 2781 alin. (7), „judecătorul soluționând
plângerea, verifică rezoluția atacată pe baza lucrărilor și a materialului
dosarului și a oricăror înscrisuri noi prezentate”.
Analizând actele și
lucrările dosarului, s-a constatat că rezoluția atacată este legală și
temeinică, neimpunându-se admiterea plângerii formulată de petentul P.I.
S-a considerat că în mod
corect prin rezoluția atacată s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de
intimata A.R. pentru infracțiunea prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen. în
referire la art. 6 și art. 7 din Legea nr. 78/2000, avându-se în vedere
dispozițiile art. 10 lit. a) C. proc. pen.
S-a împărtășit acest punct
de vedere și s-a considerat că fapta de corupție invocată de petent nu există
în materialitatea sa.
Astfel, actele premergătoare
administrate în cauză nu pot confirma împrejurarea că intimata a comis o faptă
prevăzută de legea penală, respectiv infracțiunea prevăzută de art. 254 alin.
(1) C. pen. în referire la art. 6 și art. 7 din Legea nr. 78/2000.
Împrejurarea că intimata –
în calitate de judecător – a făcut parte dintr-un complet de judecată de la
Tribunalul Galați, pronunțând o decizie civilă (nr. 477 din 30 iunie 2003)
nefavorabilă petentului nu poate conduce la concluzia că aceasta ar fi comis o
faptă de corupție.
Având în vedere cele mai sus
arătate, s-a considerat că nu sunt incidente în cauză nici dispozițiile art. 2781
alin. (8) lit. b) și nici cele prevăzute de art. 2781 alin. (8) lit. c) C.
proc. pen., neimpunându-se admiterea plângerii.
În concluzie, conform art. 2781
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., se va respinge ca nefondată plângerea
formulată de petentul P.I.
Se va menține soluția din
rezoluția atacată nr. 52/P/2008 din 08 aprilie 2008 a Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție, Direcția Națională Anticorupție, Serviciul
Teritorial Galați.
II.
Împotriva sentinței penale a
declarat recurs petentul P.I., criticând-o ca netemeinică, solicitând casarea
ei și cu ocazia rejudecării a se dispune trimiterea cauzei la procuror în
vederea începerii urmăririi penale a intimatei A.R. pentru comiterea
infracțiunii prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen., cu referire la
dispozițiile art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000.
Examinând actele și
lucrările dosarului, sentința recurată în raport de critica invocată, cât și
din oficiu, sub toate aspectele de fapt și de drept, așa cum prevăd
dispozițiile art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte are în vedere că
recursul declarat de petentul P.I. se privește ca nefondat și urmează a fi
respins ca atare, în temeiul dispozițiilor art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc.
pen.
Aceasta, întrucât prima
instanță, prin conformare deplină la dispozițiile art. 2781 alin. (7) C. proc.
pen. a verificat plângerea petentului nominalizat împotriva rezoluției nr. 52/P/2008
din 8 aprilie 2008 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție – Direcția Națională Anticorupție – Serviciul Teritorial Galați
(menținută prin rezoluția nr. 4386/253/2008 din 19 mai 2008 a procurorului șef
al Secției de combatere a corupției din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție – Direcția Națională Anticorupție – Structura
centrală) pe baza lucrărilor și a materialului din dosarul cauzei și în lipsa
oricăror noi înscrisuri prezentate și a dispus, în mod legal și temeinic, în
baza art. 2781 alin. (8) lit. a) teza III C. proc. pen., respingerea plângerii
sale ca nefondate.
În propriul demers analitic,
se are în vedere de către Înalta Curte că, în esență, P.I. a susținut în
cuprinsul sesizării și al declarației date la 07 aprilie 2008 că judecătorul A.R.
(care a deținut calitatea de președinte al completului de judecată din cadrul
Tribunalului Galați, învestit cu judecarea recursului declarat în cauza civilă
având ca obiect acțiunea în revendicare a sus-numitului), s-ar fi aflat
într-unul dintre cazurile de incompatibilitate, întrucât este în relații de
rudenie cu numitul B.G. (parte în același dosar civil), precum și cu avocatul
acestuia.
Din perspectiva aceste
afirmații, P.I. a relatat că a formulat în respectiva cauză o cerere de
recuzare a magistratului anterior menționat, dar solicitarea sa a fost
respinsă, astfel că sus-numitul a sesizat că judecătorul A.R. a pronunțat o
hotărâre nefavorabilă lui, pentru că ar fi primit foloase cu titlu de mită.
Ori, întrucât petentul P.I.
nu a putut indica niciun fel de mijloace de probă pentru susținerea acuzelor
sale referitoare la săvârșirea unei asemenea fapte de corupție.
În urma examinării actelor
premergătoare aflate la dosarul nr. 52/P/2008, se constată că aprecierea
procurorului, în sensul că fapta de corupție sesizată de P.I. nu există, este
întemeiată, întrucât s-a stabilit că sesizarea acestuia s-a fundamentat în mod
exclusiv pe o supoziție de-a sa, în condițiile în care sus-numitul nu a putut
furniza date concrete și nici indica probe în legătură cu împrejurările
coruperii respectivului magistrat.
Deosebit de acest aspect,
procurorul a procedat în mod corect, prin disjungerea și trimiterea cauzei la
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Galați, în vederea efectuării cercetărilor
sub aspectul comiterii infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, urmând a fi verificate astfel susținerile petiționarului P.I.
referitoare la o eventuală vătămare a intereselor sale legale, în raport cu
neregularitățile invocate ca fiind constatate de către sus-numit.
Așa fiind, se conchide că în
mod legal și temeinic, prin rezoluția atacată a procurorului menținută s-a
dispus, în temeiul art. 228 alin. (4) C. proc. pen. raportat la art. 10 lit. a)
C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale față de A.R. pentru săvârșirea
infracțiunii de luare de mită, prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen. în
referire la art. 6 și art. 7 din Legea nr. 78/2000.
Văzând și dispozițiile art. 192
alin. (2) C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționarul P.I. împotriva sentinței penale nr. 39/F din 13 martie 2009 a
Curții de Apel Galați, secția penală.
Obligă
recurentul petiționar la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 22 mai 2009.