ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2003/2009
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2003/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 706 din 8 septembrie 2008 Tribunalul
Prahova a admis excepția inadmisibilității cererii invocată de pârâta SC R.B.
SA și a respins cererea formulată de reclamantă ca inadmisibilă.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța de fond a reținut în considerente că potrivit dispozițiilor art.
720
1
C. proc. civ. înainte de introducerea cererii de chemare în
judecată, reclamanta avea obligația de a încerca rezolvarea litigiului prin
conciliere directă, în speță, reclamanta a notificat pârâtele în vederea
concilierii pe data de 14 mai 2008, ulterior formulării cererii de chemare în
judecată, respectiv 7 aprilie 2008, cu mențiunea în cuprinsul notificării că
toate documentele care au stat la baza pretențiilor sale au fost depuse odată
cu cererea de chemare în judecată.
Potrivit dispozițiilor art. 720
1
C. proc. civ., procedura concilierii directe are caracter obligatoriu și
trebuie înfăptuită în termenele stipulate în acest text, înainte de sesizarea
instanței de judecată.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel în termen legal reclamanta, criticând-o ca netemeinică și
nelegală.
Prin Decizia nr. 232 din 9
decembrie 2008 Curtea de Apel Ploiești a respins ca nefondat apelul și a luat
act de declarația intimatei – pârâte că nu solicită cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel
instanța a reținut că prima critică care vizează interpretarea greșită a
dispozițiilor art. 720
1
C. proc. civ. este nefondată, întrucât
potrivit acestui text de lege, coroborat cu art. 109 C. proc. civ. și respectiv
art. 105 alin. (2) teza 1 C. proc. civ., notificarea prin care se convoacă
concilierea directă trebuie să fie anterioară cererii de chemare în judecată,
cu cel puțin 15 zile, așa cum prevede în mod obligatoriu textul enunțat.
În speță apelanta a emis
notificarea prin care invita cele două pârâte la conciliere directă la 14 mai
2008, ulterior depunerii cererii de chemare în judecată la instanță, respectiv
la data de 7 aprilie 2008, încălcând astfel dispozițiile legale mai
sus-menționate.
Și cea de-a doua critică
invocată de apelantă s-a reținut a fi nefondată, întrucât instanța de fond a
făcut o corectă aplicare a dispozițiilor art. 720
1
C. proc. civ. și
a soluționat în mod corect excepțiile invocate în cauză astfel, în lipsa
concilierii directe reglementată de art. 720
1
C. proc. civ. nu se
putea păși la soluționarea celei de a doua excepții invocate de pârâte,
respectiv a lipsei calității procesuale pasive, întrucât această a doua
excepție putea fi analizată numai în condițiile îndeplinirii condițiilor de
fond și formă prevăzute de normele procedurale pentru cererea de chemare în
judecată.
Ultima critică s-a reținut a
fi nefondată, întrucât instanța de fond nu a făcut o aplicare greșită a
principiului neretroactivității legii.
Împotriva acestei decizii a
declarat recurs reclamanta SC C.A. CO TEHERAN invocând motivele de recurs
prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ. în temeiul cărora a solicitat
admiterea recursului, casarea deciziei recurate și făcând aplicarea art. 304 alin.
(3) teza 1 și art. 304 alin. (5) C. proc. civ., trimiterea cauzei spre
rejudecare la Tribunalul Prahova.
În dezvoltarea în fapt a
recursului s-a susținut în esență că instanța a interpretat greșit prevederile art.
720
1
C. proc. civ. și că din aceste dispoziții rezultă că sancțiunea
pentru nerespectarea termenului de realizare a concilierii prealabile este
nulitatea relativă a actului procedural, ce poate fi pronunțată de instanță în
cazul în care constată îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 105 alin. (2)
teza 1 C. proc. civ.
Or, în cauză dovada
vătămării drepturilor intimatei – pârâte SC R.B. SA nu s-a făcut, prin urmare
excepția lipsei procedurii prealabile trebuia respinsă.
S-a mai învederat că
instanța a încălcat dispozițiile legale referitoare la ordinea de soluționare a
excepțiilor și conform dispozițiilor art. 137 C. proc. civ., excepția lipsei
calității procesuale a pârâtei prevalează; că instanța de apel a ignorat faptul
că cererea de chemare în judecată are două capete de cerere – constatare
rezoluțiune contract și restituirea unei sume de bani plătită în baza
contractului; că instanța de apel a interpretat greșit atât cererea de chemare
în judecată cât și modul în care instanța de fond a înțeles să aplice Decizia
în interesul legii nr. 32/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție și că
instanța nu s-a pronunțat asupra caracterului normelor procedurale ale art. 720
1
și art. 109 C. proc. civ. referitoare la data când trebuia efectuată
procedura concilierii prealabile.
Intimata SC R.B. SA - sucursala
PRAHOVA a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca
nefondat.
Analizând decizia atacată
prin prisma criticilor invocate de recurentă Înalta Curte constată că recursul
este fondat pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Prin prevederile art. 720
1
C. proc. civ. s-a reglementat – pentru procesele și cererile în materie
comercială, evaluabile în bani – efectuarea unei proceduri prealabile în scopul
de a se încerca soluționarea litigiului prin conciliere directă cu cealaltă
parte, iar prin alin. (2) – (5) sunt prevăzute termenele, conținutul
înscrisurilor și mijloacele de manifestare a voinței părților.
Rațiunea acestor
reglementări a rezultat din necesitatea de a se degreva rolul instanțelor și de
a se simplifica procedura soluționării cauzelor având ca obiect pretenții de
natură bănească, cauze care se pretează a fi soluționate pe cale amiabilă și
într-un termen scurt, astfel încât să se dea prioritate voinței părților în
ceea ce privește soluționarea litigiilor pe cale judecătorească.
Din materialul probator
aflat la dosar nu rezultă o înțelegere amiabilă a părților, ci voința acestora
de a rezolva litigiul pe cale judecătorească.
Prin urmare, Înalta Curte
constată că, în cauză scopul și finalitatea prevăzută de art. 720
1
C.
proc. civ. au fost îndeplinite în sensul că voința părților a fost aceea de a
rezolva litigiul pe cale judecătorească și nu pe cale amiabilă, considerând că
instanțele anterioare au dat o interpretare excesiv de rigidă acestor
prevederi.
Înalta Curte constată că
pârâta se prevalează de neîndeplinirea prevederilor art. 720
1
C.
proc. civ. fără a dovedi o vătămare și fără a-și manifesta voința de a rezolva
litigiul pe cale amiabilă astfel încât să paralizeze demersul în justiție al
reclamantei.
Totodată, Înalta Curte
reține că termenele, condițiile și conținutul înscrisurilor, conform alin. (2)
din același text nu reprezintă condiții a căror nerespectare atrage automat
nulitatea concilierii prealabile, ci numai dacă partea dovedește o vătămare, or
în cauză pârâta nu a dovedit o vătămare prin nerespectarea termenului.
De asemenea, se constată că
pârâta nu a invocat nerespectarea prevederilor art. 720
1
C. proc.
civ. prin întâmpinare, ci la 19 mai 2008 după prima zi de înfățișare.
Înalta Curte reține că în
condițiile în care cererea de chemare în judecată introdusă la 5 mai 2008,
anterior pronunțării Deciziei nr. 32 din 9 iunie 2008 a Înaltei Curți de
Casație și Justiție avea ca petit principal constatare rezoluțiune contract,
iar celălalt capăt de cerere referitor la pretenții avea caracter accesoriu nu
se impunea realizarea procedurii concilierii directe de către părți potrivit art.
720
1
C. proc. civ., astfel că și din acest punct de vedere
hotărârile pronunțate sunt nelegale.
Interpretând greșit prevederile
art. 720
1
C. proc. civ., instanțele anterioare au admis în mod
greșit excepția de inadmisibilitate a acțiunii pentru neefectuarea procedurii
prealabile a concilierii directe, astfel că este întemeiat motivul de recurs
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Având în vedere că litigiul
a fost soluționat pe excepție fără a intra în cercetarea fondului urmează a se
admite recursul, cu consecința casării atât a deciziei cât și a sentinței
Tribunalului Prahova, căruia i se va trimite cauza spre soluționate pe fond.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de reclamanta SC C.A.
CO TEHERAN împotriva Deciziei nr. 232 din 9 decembrie 2008 a Curții de Apel
Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
Casează decizia atacată și
sentința nr. 706 din 8 septembrie 2008 a Tribunalului Prahova, secția
comercială și de contencios administrativ, și trimite cauza pentru soluționare
pe fond la Tribunalul Prahova, secția comercială și de contencios administrativ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 23 iunie 2009.