ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 428/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 428/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursurilor civile
de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
pe rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă sub nr. 13599/3/2008, reclamanta
SC M.D.I. SRL a chemat în judecată pârâtul Statul Român prin C.N.A.D.N.R. SA, solicitând
anularea procesului-verbal din 25 ianuarie 2008 al Comisiei de aplicare a Legii
nr. 198/2007 de stabilire a cuantumului despăgubirii și modificarea în parte a hotărârii
nr. 7 din 25 februarie 2008 de stabilirea a despăgubirilor, în sensul majorării
cuantumului despăgubirii de la 100 euro/m.p. (respectiv 47.100 euro cuantum total)
la suma de 400 euro/m.p. (respectiv 188.400 euro), sumă care reprezintă o justă
despăgubire pentru terenul expropriat în suprafață de 471 m.p. proprietatea reclamantei,
ținând cont de prețul zonei; s-a solicitat de asemenea ca, la cuantumul despăgubirilor
să se adauge și suma de 10.560 RON reprezentând prejudiciul cauzat prin această
expropriere.
În motivarea cererii de
chemare în judecată, reclamanta a arătat că despăgubirile acordate pentru expropriere,
în cuantum de 100 euro/m.p., nu acoperă nici măcar prețul real al terenului expropriat,
nemaivorbind de daunele cauzate societății reclamante prin această expropriere.
Conform unei evaluări
aproximative, ținând cont de prețul zonei, astfel cum apare în anunțurile agențiilor
imobiliare și ale proprietarilor vânzători, reclamanta consideră ca suma de 400
euro/m.p. reprezintă valoarea medie a prețului zonei pentru terenul expropriat.
Reclamanta a menționat
că pentru acest teren, în suprafață totală de 2000,46 m.p., a obținut certificatul
de urbanism din 18 aprilie 2007 și a încheiat cu Biroul Individual de Arhitectură
G.C. un contract în valoare de 12.500 euro pentru elaborarea documentației de arhitectură
faza P.A.C.+DE pentru construirea unei "hale de producție și anexa P+E cu funcția
de atelier de confecții îmbrăcăminte", proiect care este deja finalizat și
care a crescut valoarea terenului din care face parte și terenul expropriat
Reclamanta a solicitat,
de asemenea, obligarea pârâților la achitarea sumei de 10.560 RON cu titlu de despăgubiri
care să acopere prejudiciul cauzat prin expropriere. În drept, acțiunea a fost întemeiată
pe dispozițiile Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate
publică; Legea nr. 198/2004 privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcție
de autostrăzi și drumuri naționale.
Pârâta C.N.A.N.D.N.R.,
în calitate de reprezentant al statului român, a formulat întâmpinare prin care
a solicitat respingerea acțiunii, ca neîntemeiată și respingerea, ca inadmisibilă
a cererii de anulare a hotărârii nr. 7 din 25 februarie 2008 și a procesului-verbal
din 25 ianuarie 2008.
Prin sentința civilă
nr. 735 din 26 mai 2010 Tribunalul București, secția a V-a civilă a admis cererea
precizată formulată de reclamanta SC M.D.I. SRL și a obligat pârâtul Statul Român
prin C.N.A.D.N.R. SA la plata sumei de 193.110 euro (echivalent în RON la data plății)
reprezentând despăgubire, ca urmare a exproprierii suprafeței de 471 m.p. teren,
situat în București, str. O. sector 1 și la 12.000 RON cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin Hotărârea nr. 4
din 25 februarie 2008 emisă de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 - Consiliul
Local Sector 1 București– proiectul „fluidizare trafic pe DN1 km 8 + 100 – km 117+
000 și centura rutieră în zona de nord a municipiului București, obiect 5A – extindere
la 4 benzi a centurii rutiere a municipiului București, între DN 1A și DN1, s-a
stabilit că pentru terenul situat în București, Sector 1, Șos. O., având nr. cadastral
în suprafață de 471 m.p. ce urmează a fi expropriat este îndreptățită la despăgubiri
reclamanta SC M.D.I. SRL, cuantumul despăgubirilor ce va fi achitat acesteia fiind
de 47.100 euro (100 euro / m.p.).
Conform raportului de
expertiză de evaluare a imobilului întocmit în cauză, valoarea de piață a terenului
expropriat la data exproprierii
(februarie 2008)
este de 193.110 euro,
iar la data efectuării raportului de expertiză (aprilie 2009) este de 133.764
euro.
În drept, Tribunalul a
reținut dispozițiile art. 9 alin. (1) și (3) din Legea nr. 198/2004 care
fac
trimitere la dispozițiile art. 21-27 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea
pentru cauză de utilitate publică,
corelate cu prevederile art. 41 din Constituția
României.
Împotriva sentinței civile
nr. 735/2010 a declarat apel pârâtul statul român prin C.N.A.N.D.N.R. Apelul nu
a fost motivat în fapt și în drept.
Prin decizia civilă
nr. 73A din 01 februarie 2011 Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă a respins,
ca nefondat, apelul formulat de apelantul-pârât statul român prin C.N.A.D.N.R.
SA.
Pentru a pronunța această
hotărâre, Curtea a reținut că instanța de fond a stabilit obiectivele raportului
de expertiză în acord cu dispozițiile art. 26 din Legea nr. 33/1994 și că experții
au respectat criteriile de calcul stabilite de această normă juridică, respectiv
prețul de circulație al terenurilor din zonă și au avut în vedere prejudiciul cauzat
proprietarului cu această expropriere, constând în cheltuielile efectuate de intimata
reclamantă cu proiectarea construcției ce urma să fie realizată.
Prin decizia nr. 3328
din 15 mai 2012 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă a admis recursul
declarat de pârâtul statul român prin C.N.A.D.N.R. SA împotriva deciziei nr. 73A
din 01 februarie 2011 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, pe care
a casat-o și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe de apel.
Pentru a pronunța această
decizie, instanța de recurs a reținut că sunt întemeiate criticile privind nerespectarea
criteriilor instituite la art. 26 din Legea nr. 33/1994.
Astfel, potrivit
alin. (1) al acestui text „despăgubirea se compune din valoarea reală a imobilului
și din prejudiciul cauzat proprietarului sau altor persoane îndreptățite”, iar
alin. (2) al aceluiași art. dispune ca „la calcularea cuantumului despăgubirilor,
experții, precum și instanța, vor ține seama de prețul cu care se vând, în mod obișnuit,
imobilele de același fel în unitatea administrativ-teritorială, la data întocmirii
raportului de expertiză, precum și de daunele aduse proprietarului sau, după caz,
altor persoane îndreptățite, luând în considerare și dovezile prezentate de aceștia”.
Rezultă că, despăgubirea
cuvenită expropriatului se compune atât din valoarea reală a imobilului expropriat,
cât și din prejudiciul cauzat proprietarului sau altor persoane îndreptățite prin
măsura exproprierii, iar la calcularea acestei despăgubiri trebuie să se țină seama
de prețul cu care se vând, în mod obișnuit, imobilele cu caracteristici similare
amplasate în aceeași unitate administrativ-teritorială, precum și de daunele aduse
proprietarului sau, după caz, altor persoane îndreptățite.
Sintagma “prețul cu care
se vând, în mod obișnuit imobilele” are semnificația de preț plătit efectiv, respectiv
prețul de tranzacționare a bunului, consemnat ca atare în contracte de vânzare-cumpărare,
el neputând fi raportat la ofertele de preț ale agențiilor imobiliare sau ale rubricilor
de vânzări din anunțurile de mică publicitate sau de pe internet.
Or, instanța de apel a
validat cuantumul despăgubirilor stabilit în primă instanță, pe baza unui raport
de expertiză din care nu rezultă că experții au ținut seama de prețul cu care se
vindeau,în mod obișnuit, terenurile de același fel, situate în aceeași unitate administrativ-teritorială,
la data întocmirii raportului de expertiză.
În contextul arătat, se
impuneau lămuri suplimentare din partea experților în justificarea comparabilelor
folosite la evaluare, respectiv în privința prejudiciului pretins de reclamantă
prin scăderea valorii economice a terenului rămas în proprietatea sa după expropriere,
ceea ce ar fi presupus ca instanța de apel să dispună completarea expertizei refăcute
în faza fondului.
Prin decizia nr. 230/A
din 21 iunie 2013 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă,
s-a admis apelul declarat de apelantul-pârât Statul Român prin C.N.A.D.N.R. SA împotriva
sentinței civile nr. 735 din 26 mai 2010 pronunțată de Tribunalul București, secția
a V-a civilă în Dosarul nr. 13599/3/2008, în contradictoriu cu intimata – reclamantă
SC M.D.I. SRL.
A schimbat în parte sentința
civilă apelată în sensul că a obligat pârâtul la plata către reclamantă a sumei
de 123.873 euro reprezentând despăgubiri pentru expropriere și la plata sumei de
8.196,76 euro, reprezentând prejudiciu, echivalent în RON la data plății.
S-au păstrat celelalte
dispoziții ale sentinței.
A obligat intimata-reclamantă
SC M.D.I. SRL la plata sumei de 1.500 RON către apelantul-pârât Statul Român prin
C.N.A.D.N.R. SA reprezentând cheltuieli de judecată (onorariu expertiză) în apel.
Analizând sentința apelată,
Curtea a reținut următoarele:
Terenul în litigiu în
suprafață de 471 m.p., situat în București, șos. O., ce a făcut obiectul exproprierii
conform Legii nr. 198/2004 privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcție
de autostrăzi și drumuri naționale, este proprietatea intimatei-reclamante SC
M.D.I. SRL, conform contractului de vânzare-cumpărare autentificat din 16
ianuarie 2007 de B.N.P. E.E.
Prin Hotărârea nr. 7
din 25 februarie 2008 Comisia pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 din cadrul Consiliului
Local Sector 1 București a stabilit cuantumul despăgubirii pentru exproprierea acestui
teren, în conformitate cu dispozițiile art. 7 și 9 din Legea nr. 198/2004, la suma
de 47.100 euro (100 euro/m.p.).
Prin contestația formulată,
intimata-reclamantă a contestat această hotărâre sub aspectul cuantumului despăgubirii
pentru exproprierea terenului în suprafață de 471 m.p. și a solicitat și acordarea
unei sume de 10.560 RON reprezentând prejudiciul suferit prin expropriere, precum
și a unei sume pentru elaborarea unui proiect de construire a unei hale de producție
și anexe cu funcția de atelier de confecții de îmbrăcăminte.
Prin sentința apelată
Tribunalul București, secția a V-a civilă a stabilit cuantumul despăgubirilor pentru
exproprierea terenului în suprafață de 471 m.p. ca fiind de 193.110 euro (410 euro/m.p.)
ce reprezintă valoarea de piață a terenului la data exproprierii februarie 2008.
În rejudecare, Curtea
a avut în vedere, în conformitate cu dispozițiile art. 315 alin. (1) C. proc.
civ. îndrumările cu caracter obligatoriu date prin decizia de casare referitoare
la necesitatea efectuării unui nou raport de expertiză, care să respecte criteriile
prevăzute de art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994; iar stabilirea cuantumului
despăgubirii să se facă cu
respectarea dispozițiilor exprese ale art. 26 alin. (2) din
Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, potrivit
cărora cuantumul despăgubirii pentru expropriere se stabilește în raport de prețurile
cu care se vând în mod obișnuit imobilele situate în aceeași rază teritorială cu
cel expropriat, la data efectuării raportului de expertiză.
În mod greșit instanța
de fond a omologat un raport de expertiză care nu a avut în vedere ca metodă de
evaluare criteriul legal prevăzut de art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994, deoarece
experții care compun comisia de expertiză au utilizat o metoda greșită, raportându-se
la ofertele de piață existente la data redactării raportului de expertiză, metodă
care nu respectă prevederile art. 26 și 27 din Legea nr. 33/1994.
În al doilea rând, Curtea
a constatat că în mod greșit instanța de fond a omologat valoarea terenului de la
data exproprierii, ignorând valoarea terenului de la data efectuării expertizei,
cu încălcarea evidentă a dispozițiilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994.
Prin urmare, Curtea a
constatat că este întemeiată critica formulată de apelanta-pârâtă, deoarece instanța
de fond a omologat un raport de expertiză care nu respectă dispozițiile art. 26
alin. (2) din Legea nr. 33/1994, în sensul că experții nu s-au raportat la prețurile
de tranzacționare ale unor imobile situate în aceeași rază teritorială cu cel supus
exproprierii, de la data efectuării raportului de expertiză, conform normelor juridice
incidente în cauză, astfel că hotărârea apelată, ce s-a bazat pe acest raport de
expertiză este nelegală, iar apelul declarat de apelanta-pârâtă urmează a fi admis.
În faza de rejudecare,
la solicitarea instanței, Direcția de Impozite și Taxe Locale a Sectorului 1 București
a depus la dosar două contracte de vânzare-cumpărare referitoare la imobile situate
în șos. O., încheiate cât mai aproape de data efectuării expertizei: contractele
de vânzare-cumpărare autentificate din 19 martie 2012 și din 28 martie 2012.
Cele două comparabile
au fost avute în vedere de comisia de expertiză, care a constatat că la valoarea
pe m.p. rezultată din prima comparabilă (contractul de vânzare-cumpărare autentificat
din 19 martie 2012) de 263 euro/m.p. au fost aplicate 2 corecții, pe când valorii
pe m.p. rezultate din cea de-a doua comparabilă (contractul de vânzare-cumpărare
autentificat din 28 martie 2012) de 100,46 euro/m.p. i-au fost aplicate 3 corecții,
astfel încât cu opinie majoritară comisia de expertiză a stabilit că valoarea corectată
selectată este cea care are corecțiile cele mai mici, stabilind că
, la data efectuării raportului
de expertiză, terenul supus exproprierii are o valoare de 123.873 euro (la o valoare
unitară de 263 euro/m.p.).
În consecință, Curtea
a stabilit valoarea despăgubirii pentru exproprierea terenului în suprafață de 471
m.p. la suma de 123.873 euro, valoare care în opinia instanței respectă dispozițiile
art. 26 alin. (2) din Legea nr. 33/1994, precum și pe cele ale art. 27 alin.
(2) din Legea nr. 33/1994 în sensul că d
espăgubirea acordată de către instanță nu este
mai mică decât cea oferită de expropriator.
În ceea ce privește prejudiciul
suferit de intimata-reclamantă datorită exproprierii terenului în suprafață de 471
m.p., se constată că prin hotărârea de fond Tribunalul a făcut mențiunea că la stabilirea
sumei de 193.110 euro a avut în vedere și prejudiciul cauzat proprietarului, respectiv
cheltuielile ocazionate de proiectarea și construirea unui obiectiv de investiții.
Curtea va omologa raportul
de expertiză refăcut și va obliga pârâta la plata sumei de 8.196,76 euro, reprezentând
suma efectiv achitată din costul proiectului „Hală de producție și anexăm, P+E cu
funcție de atelier de confecții de îmbrăcăminte”.
În ceea ce privește apărarea
pârâtului potrivit căreia reclamanta a dobândit terenul ulterior începerii efective
a lucrărilor de expropriere astfel că a cunoscut și implicit și-a asumat consecințele
cumpărării unui teren ce urma a fi supus acestei proceduri, Curtea constată că nu
este fondată, întrucât reclamanta a dobândit proprietatea asupra terenului expropriat
de la data autentificării contractului de vânzare-cumpărare autentificat din 16
ianuarie 2007, iar exproprierea a fost dispusă în data de 25 februarie 2008 și a
fost înscrisă în cartea funciară în data de 19 mai 2008.
Împotriva acestei decizii
au declarat recurs reclamanta SC M.D.I. SRL și pârâtul statul român prin C.N.A.D.N.R.
SA.
Reclamanta SC M.D.I.
SRL a arătat că instanța de apel a stabilit valoarea terenului expropriat la momentul
rejudecării apelului (noiembrie 2012) și nu la momentul efectuării expertizei din
fond (iunie 2008 - aprilie 2009), încălcând astfel indicațiile de casare din cuprinsul
deciziei nr. 3328 din 15 mai 2012 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție
în primul ciclu procesual - motiv prevăzut de dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. și de art. 315 alin. (1) C. proc. civ. în caz de casare.
Prin decizia nr. 3328
din 15 mai 2012 instanța de recurs a casat prima decizie pronunțata în apel, unul
dintre motive fiind ca se impuneau lămuriri suplimentare din partea experților în
justificarea comparabilelor folosite la evaluare în sensul că trebuiau avute în
vedere preturile la care s-au tranzacționat terenuri similare și data la care a
fost efectuată expertiza în fața instanței de fond (perioada de referință fiind
iunie 2008 - aprilie 2009).
În faza rejudecării apelului,
în privința evaluării terenului expropriat, instanța de apel a stabilit: evaluarea
terenului la momentul rejudecării apelului - noiembrie 2012 și evaluarea terenului
la momentul efectuării expertizei la fond, astfel cum a stabilit și instanța de
casare - iunie 2008 - aprilie 2009.
Instanța de apel nu a
acordat prejudiciul reprezentat de scăderea valorii economice a terenului rămas
neexpropriat și imposibil de utilizat, fiind astfel încălcate indicațiile de casare
stabilite de către Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr. 3328
din 15 mai 2012 - motiv prevăzut de dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Prin decizia menționată,
instanța de recurs a casat prima decizie pronunțata în apel, un alt motiv fiind
ca se impuneau lămuriri suplimentare din partea experților în privința prejudiciului
solicitat de către reclamantă ca urmare a scăderii valorii economice a terenului
rămas în proprietatea acesteia după expropriere.
Astfel, Înalta Curte de
Casație și Justiție a stabilit ca recurentei i se cuvine și prejudiciul suferit
ca urmare a scăderii valorii terenului rămas neexpropriat.
În urma efectuării raportului
de expertiză, s-a stabilit ca valoarea economică cu care a scăzut terenul rămas
neexpropriat este de 451.600 euro, deoarece o mare parte din acesta a rămas imposibil
de utilizat.
Curtea de Apel București
a respins acordarea acestui prejudiciu cu motivarea ca, în caz de admitere, s-ar
încălca principiul non reformatio în pejus, potrivit căruia apelantului nu i se
poate crea o situație mai grea în propriul apel decât cea din hotărârea apelată.
Această apreciere este însă în contradicție cu ceea ce a stabilit Înalta Curte de
Casație și Justiție în privința prejudiciului.
Astfel, prima instanță
a obligat statul român la plata sumei totale de 193.110 euro. În etapa rejudecării
apelului, statul român a fost obligat la plata unei sume totale în cuantum de 132.069.76
euro. exclusiv pentru motivul potrivit căruia acordarea prejudiciului ar înrăutățit
situația apelantului în propria cale de atac.
Recurenta a arătat că
suma datorata cu titlu de despăgubire (stabilită conform indicațiilor de casare)
excede sumei acordate de către instanța de fond, însă având totodată în vedere
ca reclamanta nu a exercitat calea de atac a apelului, instanța de apel urma
sa constate ca despăgubirea trebuia limitată la suma acordată de către instanța
de fond.
Prin motivele de recurs,
pârâtul statul român prin C.N.A.D.N.R. SA a arătat că în mod greșit instanța
de apel a omologat raportul de expertiza în ce privește prejudiciul de 8196,76 euro.
Reclamanta a fost notificata
de către pârâtă, prin fax la data de 05 februarie 2007 despre demararea procedurilor
de expropriere cu privire la imobilul situat în București, șoseaua O.
În mod greșit instanța
de apel a acordat despăgubiri pentru acoperirea prejudiciului constând în cheltuielile
cu proiectarea unui obiectiv de investiții pe terenul expropriat, fără a observa
că reclamanta a încheiat contractul de prestări servicii (proiectare) la data de
20 august 2007, ulterior comunicării notificării privind demararea procedurilor
de expropriere, adică 05 februarie 2007.
Excepția nulității
recursului invocată de recurenta-reclamantă SC M.D.I. SRL este nefondată.
Examinând susținerile
recurentului, Înalta Curte constată că acestea privesc aspecte de nelegalitate,
în sensul aplicării greșite a dispozițiilor art. 26 din Legea nr. 33/1994,
arătându-se că instanța de apel a stabilit prejudiciul rezultat din expropriere,
pentru suma de 8176,76 de euro, deși nu sunt întrunite condițiile legale
pentru acordarea acestui tip de despăgubire.
Așa fiind, dispozițiile
art. 306 C. proc. civ., nu sunt incidente, deoarece criticile invocate de recurent
pot fi subsumate dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și urmează
să fie analizate din această perspectivă.
În consecință, excepția
nulității recursului urmează să fie respinsă.
Recursul reclamantei SC
M.D.I. SRL este neîntemeiat.
Examinând susținerile
recurentei-reclamante SC M.D.I. SRL, Înalta Curte constată că acestea se subsumează
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și urmează să fie analizate
din această perspectivă.
Astfel, sunt neîntemeiate
criticile reclamantei referitoare la nerespectarea dezlegărilor obligatorii date
de instanța de recurs în ceea ce privește stabilirea valorii terenului
expropriat la momentul rejudecării prin luarea în considerare a expertizei întocmite
în fața instanței de fond, adică vizând perioada iunie 2008 –aprilie 2009.
În speță, Curtea
de Apel București a făcut aplicarea dispozițiilor art. 26 alin. (2), potrivit
cărora valoarea despăgubirii se acordă prin raportare la prețul cu care se
vând în mod obișnuit imobilele de același fel în unitatea administrativ-teritorială,
la data întocmirii raportului de expertiză.
Înalta Curte a statuat
în decizia de casare că sintagma “prețul cu care se vând, în mod obișnuit imobilele”
are semnificația de preț plătit efectiv, respectiv prețul de tranzacționare a bunului,
consemnat ca atare în contracte de vânzare-cumpărare, el neputând fi raportat la
ofertele de preț ale agențiilor imobiliare sau ale rubricilor de vânzări din anunțurile
de mică publicitate sau de pe internet.
De asemenea s-a statuat
că despăgubirea trebuia stabilită pe baza unui raport din care să rezulte că experții
au ținut seama de prețul cu care se vindeau, în mod obișnuit, terenurile de același
fel, situate în aceeași unitate administrativ-teritorială, la data întocmirii raportului
de expertiză.
Raportul de expertiză,
în rejudecare, în faza apelului a fost întocmit în cursul anului 2012, însă trebuie
subliniat că experții au avut în vedere contractele de vânzare-cumpărare relevante
pentru zona respectivă, stabilind cuantumul despăgubirii conform dezlegărilor date
de instanța de recurs.
Îndrumările se referă
în mod expres la stabilirea valorii la data întocmirii raportului de expertiză,
astfel încât instanța de apel a procedat cu respectarea dispozițiilor
art. 315 alin. (1) C. proc. civ.
De asemenea, sunt neîntemeiate
criticile vizând neacordarea prejudiciului reprezentând scăderea valorii economice
a terenului rămas neexpropriat și imposibil de utilizat, conform dezlegărilor
date de Înalta Curte de Casație și Justiție în primul ciclu procesual.
Instanța de recurs
a dat doar îndrumări pentru a se efectua probe suplimentare, în raport de situația
de dedusă judecății, respectiv dacă sunt întrunite condițiile legale pentru
acordarea unui prejudiciu cauzat de expropriere, ceea nu echivalează cu o soluție
favorabilă pe fondul cererii.
În fine, s-a invocat încălcarea
principiului non reformatio in pejus, în sensul că prima instanță a acordat
o despăgubire de 193.110 euro, iar instanța de apel a micșorat suma la
132.069, 76 euro, ceea ce înseamnă că reclamantei i s-a înrăutățit situația
în propria cale de atac.
Susținerea este nefondată,
deoarece împotriva sentinței pronunțate de instanța de fond a fost
declarată calea de atac a apelului de statul român prin C.N.A.D.N.R. SA, iar soluția
a fost schimbată în parte, admițându-se apelul pârâtului.
Or, atâta timp cât, reclamanta
nu a declarat apel, nu se poate susține că reclamantei i s-a înrăutățit
situația în propria cale de atac.
Sunt nefondate susținerile
și cu privire la valoarea economică cu care a scăzut terenul rămas neexpropriat,
respectiv de 451.600 euro, așa cum s-a constatat prin expertiză.
De vreme ce reclamanta
nu a declarat apel împotriva sentinței tribunalului, cu privire la valoarea prejudiciului
pentru terenul rămas neutilizat, în rejudecare instanța de apel nu se putea pronunța
pe o asemenea cerere, dacă nu a fost investită.
Pe de altă parte, în mod
corect a constatat instanța de apel, că nu este posibil, ca în calea de atac exercitată
de pârât, acesta să fie obligat la plata unei sume mai mari decât cea stabilită
de instanța de fond, principiul neînrăutățirii propriei situații în calea de atac
fiind un principiu de drept unanim recunoscut în jurisprudență și în doctrină și
aplicat în mod consecvent în soluțiile pronunțate de instanțe.
Recursul pârâtului statul
român este întemeiat.
Analizând susținerile
recurentului-pârât statul român prin C.N.A.D.N.R. SA, Înalta Curte constată că acestea
se subsumează dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și urmează să
fie analizate din această perspectivă.
Examinând actele și
lucrările dosarului se reține că susținerile pârâtului sunt întemeiate sub
aspectul îndeplinirii condițiilor legale pentru acordarea sumei de 8176,76
de euro, reprezentând prejudiciul cauzat prin expropriere.
Potrivit dispozițiilor
art. 26 alin. (1) din Legea nr. 33/1994 despăgubirea pentru expropriere se compune
din valoarea reală a imobilului și din prejudiciul cauzat proprietarului sau altor
persoane îndreptățite.
Or, în speță, au
fost acordate despăgubiri pentru un contract de prestări servicii de proiectare
pentru construcția unei hale de producție pe terenul în litigiu, deși
societatea comercială reclamantă cunoștea faptul că terenul urmează să fie
expropriat.
Din înscrisurile depuse
la dosarul cauzei, rezultă că pârâta a trimis o notificare reclamantei, înainte
de demararea procedurilor de expropriere, la data de 05 februarie 2007, astfel încât
încheierea contractului de proiectare la 20.08.2007, înseamnă că și-a asumat riscul
efectuării unor cheltuieli fără finalitate practică.
În măsura în care reclamanta
cunoștea situația terenului și totuși a efectuat cheltuieli
pentru un proiect de construcție, această situație îi este imputabilă,
neputându-se reține crearea unui prejudiciu, din cauza activităților derulate
de pârât cu ocazia exproprierii.
Așa fiind, în mod
greșit s-a statuat că suma de 8176,76 euro face parte din prejudiciul cauzat
proprietarului prin expropriere, în cauză nefiind îndeplinite cerințele art. 26
alin. (1) din Legea nr. 33/1994.
Față de aceste considerente,
Înalta Curte, în baza dispozițiilor art. 312 alin. (1) și art. 312
alin. (3) C. proc. civ., urmează să respingă ca nefondat, recursul declarat de reclamanta
SC M.D.I. SRL.
Urmează să admită recursul
declarat de pârâtul statul român prin C.N.A.D.N.R. SA împotriva aceleiași decizii,
pe care o modifică în parte, în sensul că înlătură dispoziția vizând obligarea pârâtului
la plata sumei de 8.196,76 euro, reprezentând prejudiciul cauzat prin expropriere.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepția nulității
recursului declarat de pârâtul statul român prin C.N.A.D.N.R. SA, invocată de recurenta-reclamantă
SC M.D.I. SRL.
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de reclamanta SC M.D.I. SRL împotriva deciziei nr. 230/A din 21
iunie 2013 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Admite recursul declarat
de pârâtul Statul Român prin C.N.A.D.N.R. SA, împotriva aceleiași decizii, pe care
o modifică în parte, în sensul că înlătură dispoziția vizând obligarea pârâtului
la plata sumei de 8.196,76 euro, reprezentând prejudiciul cauzat prin expropriere.
Menține restul dispozițiilor
deciziei atacate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 11 februarie 2014.