ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1699/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1699/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Încheierea din 27 ianuarie 2010 Curtea
de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, a admis
cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstituționalitate a prevederilor art. 14 și 15 din Legea nr. 554/2004 și
ale art. 9 alin. (1) din Legea nr. 13/2007 - cererea formulată de pârâta SC T.T.
SRL, în cauza având ca reclamanți pe Primarul Comunei Cogealac și Consiliul
Local al Comunei Cogealac, iar ca pârâți A.N.R.D.E., Președintele A.N.R.D.E. și
SC T.T. SRL.
În motivarea
încheierii se reține că obiectul cauzei îl constituie suspendarea și respectiv,
anularea Deciziei nr. 387 din 27 februarie 2008 emisă de A.N.R.D.E., precum și
a autorizației de înființare pentru realizarea unor noi capacități energetice Stație
electrică Tariverde -, iar taxele legale a căror neconstituționalitate se
invocă sunt incidente în cauză, de acestea depinzând soluționarea fondului
cauzei.
Împotriva acestei
încheieri au formulat recurs Primarul Comunei Cogealac și Consiliul Local al
Comunei Cogealac, susținând că soluția de admitere a cererii de sesizare a
Curții Constituționale este netemeinică și nelegală, deoarece instanța de fond
nu s-a pronunțat asupra excepției lipsei de interes a SC T.T. SRL de a invoca
în cauză excepțiile de neconstituționalitate reținute și care conduc la
tergiversarea dosarului, deci la încălcarea termenului rezonabil prevăzut de art.
21 din Constituție.
Intimata-pârâtă SC T.T.
SRL a formulat întâmpinare, invocând, în principal inadmisibilitatea recursului
formulat împotriva încheierii prin care s-a admis cererea de sesizare a Curții
Constituționale, având în vedere prevederile art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992,
modificată, iar în subsidiar a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând cu
prioritate excepția de procedură invocată, conform art. 137 C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată și urmează a fi admisă.
Potrivit
art. 29 alin. (6) al Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea
Curții Constituționale, cu modificările și completările ulterioare („Legea nr. 47/1992"):,,
Dacă excepția este inadmisibilă, fiind contrară prevederilor alin. (1), (2) sau
(3), instanța respinge printr-o încheiere motivată cererea de sesizare a Curții
Constituționale. Încheierea poate fi atacată numai cu recurs la instanța
imediat superioară, în termen de 48 de ore de la pronunțare. Recursul se judecă
în termen de 3 zile."
Întrucât
prezentul recurs are ca obiect o încheiere prin care s-a admis cererea de
sesizare a Curții Constituționale, iar nu o încheiere de respingere ca
inadmisibilă a excepției de neconstituționalitate, Înalta Curte va respinge
recursul ca inadmisibil -, această soluție rezultând din interpretarea per a
contrario a textului de lege citat. Din moment ce recursul este prevăzut numai
în cazul încheierii de respingere a cererii de sesizare a Curții
Constituționale, rezultă că această cale de atac este inadmisibilă în cazul
încheierii de admitere a unei astfel de cereri.
Pentru
considerentele arătate, cu referire la art. 299 C. proc. civ., Înalta Curte va
admite excepția invocată și va respinge recursul ca inadmisibil.
În
sensul inadmisibilității recursului împotriva încheierii prin care s-a admis
cererea de sesizare a Curții Constituționale și s-a dispus suspendarea cauzei până
la soluționarea excepției s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție,
secțiile unite, în materie penală, prin Decizia nr. 9 din 9 februarie 2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de reclamanții Primarul Comunei Cogealac și Consiliul Local al Comunei
Cogealac împotriva încheierii din data de 27 ianuarie 2010 pronunțată de Curtea
de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca
inadmisibil
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 24 martie 2010.