ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4935/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4935/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1238 din 16 septembrie
2008, pronunțată de Tribunalul Caraș-Severin,
s-a respins contestația formulată de reclamantul
I.A. împotriva deciziei nr. 365 din 01 aprilie 2008 emisă de pârâta D.M.P.S. Caraș-Severin.
Împotriva acestei hotărâri
a declarat recurs reclamantul I.A.
și a solicitat modificarea sentinței și admiterea
acțiunii astfel cum a fost formulată.
În motivarea recursului,
reclamantul a susținut următoarele:
Instanța de fond nu a
apreciat în mod corect totalitatea probelor administrate în cauză și se referă atât
la actele depuse de către acesta, cât și la declarațiile autentificate ale martorilor,
sau declarațiile date de ei în fața instanței.
Din actele depuse la dosarul
cauzei, respectiv extras din sentința nr. 1810/1949, pronunțată de Tribunalul Militar
Timișoara în Dosarul nr. 1559/1949, acte de stare civilă, declarațiile autentificate
ale martorilor J.A. și O.M., copie a deciziei nr. 170 din 01 februarie 2007, emisă
de Comisia pentru constatarea calității de luptător în rezistența anticomunistă,
rezultă foarte clar că, în urma condamnării tatălui său, I.A., la trei ani închisoare
corecțională și trei ani interdicție corecțională pentru crimă de uneltire contra
ordinii sociale, reclamantul a fost prigonit politic, alături de familia sa, având
domiciliul forțat, fără drept de a părăsi localitatea, fiind urmăriți permanent
de către organele de securitate.
Aprecierea instanței de
fond, prin hotărârea atacată, că reclamantul nu se poate încadra în prevederile
art. 1 alin. (1) lit. d) din Decretul-Lege nr. 118/1990, în sensul că nu i-a fost
stabilit domiciliu obligatoriu din motive politice, având în vedere vârsta acestuia
la acea dată, este complet greșită și fără nici un temei legal, atâta timp cât legiuitorul,
prin actul normativ, nu face o asemenea diferențiere.
De asemenea instanța de
fond, în mod greșit a constatat prin hotărârea atacată, că este doar urmașul persoanei
persecutate politic - a tatălui său.
În realitate, din probele
administrate, concluzia logică pe care trebuia să o tragă instanța de fond era aceea
că, în urma condamnării tatălui său, întreaga familie a avut de suferit și a fost
prigonită politic, stabilindu-i-se domiciliul obligatoriu, fără dreptul de a părăsi
localitatea și fiind sub stricta supraveghere a organelor de securitate, conchide
recurentul.
Prin decizia civilă
nr. 2, din 15 ianuarie 2009,
Curtea de Apel Timișoara a respins recursul declarat de reclamantul
I.A., împotriva sentinței civile nr. 1238 din 16 septembrie 2008, pronunțată de
Tribunalul Caraș-Severin.
Pentru a hotărî astfel,
Curtea de Apel a reținut că prima instanță a stabilit corect starea de fapt pe baza
actelor și probelor de la dosar și în mod legal a respins contestația reclamantului
ca neîntemeiată.
Prima instanță a avut
în vedere la soluționarea contestației, dispozițiile art. 1 alin. (1) lit. d) din
Decretul nr. 118/1990, conform cărora se prevăd următoarele: „constituie vechime
în muncă și se ia în considerare la stabilirea pensiei și a celorlalte drepturi,
timpul cât o persoană, după data de 6 martie 1945, pe motive politice, a avut stabilit
domiciliu obligatoriu".
Or, din probele de la
dosar, nu rezultă că sunt îndeplinite cerințele textului de lege suscitat, întrucât
reclamantul nu a făcut dovada că a avut stabilit domiciliu obligatoriu în condițiile
în care la data arestării tatălui său, avea vârsta de 4 sau 5 ani.
Rezultă că nu a făcut
dovada persecuției sale politice, iar împrejurarea că la vârsta de 4 sau 5 ani,
când a fost arestat tatăl său, a fost mutat cu familia sa și cu alte familii în
comuna C., la marginea satului, nu înseamnă că a avut stabilit domiciliu obligatoriu,
din motive politice.
Pentru aceste considerente,
instanța, în temeiul prevăzut de art. 312 pct. 1 C. proc. civ. a respins recursul
reclamantului ca nefondat și a menținut sentința Tribunalului, ca temeinică și legală.
Împotriva acestei decizii
a formulat contestație în anulare, reclamantul
I.A., solicitând modificarea hotărârii,
în sensul admiterii pe fond a acțiunii introductive.
În motivarea contestației
se arată că, concluzia logică care se impunea a fi reținută de ambele instanțe era
aceea că, în urma condamnării tatălui său, atât el cât și întreaga familiei au avut
de suferit și toți membrii familiei au fost prigoniți politic, fiindu-le stabilit
un domiciliu obligatoriu comun, fără dreptul de a părăsi localitatea și fiind permanent
sub stricta supraveghere a organelor de securitate.
Mai arată că ambele instanțe
nu au reținut corect starea de fapt și nu au avut în vedere jurisprudența în materie
cât și probatoriul administrat în cauză și în mod nelegal i-a fost respinsă contestația,
ca fiind neîntemeiată.
În drept au fost invocate
dispozițiile art. 318 alin. (1) C. proc. civ.
Curtea de Apel București,
secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin decizia civilă nr. 846
din 4 iunie 2009, a respins contestația în anulare, ca nefondată.
La data de 22 iunie 2009,
împotriva sus menționatei decizii, pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, în contestația în anulare, a declarat
recurs reclamantul I.A., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recursul este inadmisibil.
Potrivit dispozițiilor
art. 299 din C. proc. civ., hotărârile irevocabile nu pot fi atacate cu recurs,
fiind supuse recursului numai hotărârile date fără drept de apel și cele date în
apel.
Cum, decizia nr. 846/2009
a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal,
a fost pronunțată într-o contestație în anulare exercitată împotriva unei decizii
pronunțată în recurs și cum, potrivit art. 320 alin. (3) („hotărârea dată în contestație
este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată”), această decizie este
irevocabilă, prezentul recurs se va respinge, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de I.A. împotriva deciziei civile nr. 846 din 4 iunie 2009 a Curții de Apel Timișoara,
secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 6 noiembrie 2009.