ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 531/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 531/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 29 august 2006 la
Tribunalul Brașov reclamantul V.M. a formulat contestație împotriva deciziei
nr. 8733 din 02 august 2006 emisă de Casa Județeană de Pensii Brașov – Serviciul
Evidență Plăți Beneficiari, solicitând anularea acesteia.
În motivarea contestației,
reclamantul arată că decizia menționată a fost emisă în urma revizuirii dosarului
său de pensie, rezultând o diferență achitată în plus de către Casa de Pensii Brașov
de 78 RON în perioada 01 august 2003-01 august 2006, fără a se explica modul de
calcul și temeiul legal.
Prin sentința civilă
nr. 934/M din 08 noiembrie 2006 Tribunalul Brașov, secția civilă, a declinat competența
de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Brașov, cu motivarea că reclamantul
și-a precizat acțiunea în sensul că înțelege să conteste decizia nr. 747/2001 privind
acordarea unor drepturi prevăzute de Decretul-Lege nr. 118/1990, iar potrivit
art. 7 din Legea nr. 189/2000, împotriva hotărârii pronunțate de comisia constituită
în vederea aplicării actului normativ sus-menționat, persoana interesată poate face
contestație la Curtea de apel, în termen de 30 de zile de la data comunicării hotărârii,
potrivit Legii contenciosului administrativ.
Curtea de Apel Brașov,
secția de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 37/F din
02 aprilie 2007 a respins ca tardivă acțiunea formulată de reclamantul V.M., cu
motivarea că decizia atacată a fost contestată cu depășirea termenului de 30 de
zile prevăzut de art. 7 din Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe
a formulat recurs reclamantul V.M., susținând că hotărârea atacată este nelegală
și netemeinică, deoarece în mod greșit a fost soluționată excepția tardivității
acțiunii, iar drepturile sale stabilite prin decizia nr. 747 din 30 martie 2001
trebuiau să fie plătite încă din anul 1992. Acest lucru rezultă din cererea sa din
15 martie 2001.
De asemenea, recurentul
arată că nu i-a fost soluționat capătul de cerere privind cuantumul indemnizației
și nu i s-au acordat biletele de tratament ce i se cuveneau ca urmare a calității
sale de luptător în rezistența anticomunistă.
Analizând actele și lucrările
dosarului de fond, precum și motivele de recurs invocate de recurent, ce pot fi
încadrate în prevederile art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată
că recursul este întemeiat, pentru următoarele considerente:
Prin acțiunea introductivă
formulată la 29 august 2006, reclamantul-recurent a contestat decizia nr. 8733
din 02 august 2006, decizie emisă de Casa Județeană de Pensii Brașov – Serviciul
Evidență Plăți Beneficii – decizie emisă în temeiul art. 187 alin. (4) din Legea
nr. 19/2000, cu drept de contestație la Tribunalul Brașov.
Ulterior, la termenul
din 02 noiembrie 2006 reclamantul-recurent a precizat în scris că înțelege să conteste
inclusiv decizia nr. 747/2001 privind data de la care i s-au stabilit drepturile
prevăzute de Decretul-Lege nr. 118/1990, menținându-și însă pretențiile privind
contravaloarea biletelor de tratament în stațiune pentru perioada 2004-2006.
Având în vedere că litigiile
privind plata unor drepturi de pensii sunt de competența Tribunalului, potrivit
Legii nr. 19/2000, iar această instanță nu și-a exercitat rolul activ prevăzut de
art. 129 alin. (4) C. proc. civ. pentru a stabili fără echivoc capetele de cerere
ale acțiunii reclamantului și autoritățile pârâte pe care acesta înțelege să le
cheme în judecată, Înalta Curte, cu referire la art. 312 alin. (5) C. proc.
civ. va admite recursul, casând sentința atacată, cu trimiterea cauzei spre competentă
soluționare Tribunalului Brașov, în complet de asigurări sociale.
Urmează ca, în măsura
în care unele capete de cerere principale sunt de competența Tribunalului, iar altele
de competența altei instanțe, instanța de rejudecare să procedeze la disjungerea
cauzei potrivit art. 165 C. proc. civ., pentru a nu se omite soluționarea niciuneia
din cererile reclamantului, în conformitate cu principiul garantării accesului la
justiție.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de V.M. împotriva sentinței nr. 37/F din 02 aprilie 2007 a Curții de Apel Brașov,
secția contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată
și trimite cauza spre competentă soluționare la Tribunalul Brașov.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 februarie 2008.