ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4871/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4871/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
La data de 11 martie
2010 s-a înregistrat pe rolul acestei instanțe contestația în anulare formulată
de contestatorul G.S.T. împotriva Deciziei civile nr. 6427 din 9 iunie 2009 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală.
În motivarea cererii,
contestatorul a arătat că dezlegarea dată recursului prin decizia atacată este
rezultatul unei greșeli materiale.
Astfel, prin această
decizie s-a admis recursul declarat de Primarul municipiului Timișoara
împotriva Deciziei nr. 154 din 18 iunie 2008 a Curții de Apel Timișoara, care a
fost casată, iar, pe fond, s-a respins apelul său împotriva Sentinței civile
1965/PI din 3 octombrie 2007 a Tribunalului Timiș, prin care se respinsese
contestația având ca obiect restituirea în natură a terenului notificat.
Motivul pentru care a
fost admis recursul privește aplicarea dispozițiilor art. 10 și art. 11 din
Legea nr. 10/2001, despre care instanța de recurs a reținut că trebuie
interpretate în sensul că sintagma „amenajări de utilitate publica" are în
vedere acele suprafețe de teren supuse unor amenajări destinate a servi
nevoilor comunității, căi de comunicație, dotări tehnico-edilitare subterane,
amenajări de spații verzi, parcuri etc. Aceeași instanță a apreciat că, în mod
eronat, judecătorii din apel au considerat ca terenul în suprafață de 9.043 mp
este liber, acesta fiind amplasat lângă piață și cuprins în planul urbanistic
zonal cu destinația pentru construcția de locuințe.
Judecata instanței de
recurs este rezultatul unei erori materiale, deoarece problema de drept dedusă
judecății este rezolvată de art. 7 și art. 9 din Legea nr. 10/2001 și cap. I
din H.G. nr. 250/2007, care consacră principiul prevalenței restituirii în
natură, stabilind că „imobilele preluate în mod abuziv, indiferent în posesia
cui se află în prezent, se restituie în natură, în starea în care se află la
data cererii de restituire și libere de orice sarcini".
Hotărârea contestată
este rezultatul unei greșeli materiale și pentru că nu ține seama de faptul că
problema incidenței Legii nr. 10/2001 în ceea ce privește notificarea contestatorului
a fost soluționată prin hotărâre judecătorească intrată în puterea lucrului
judecat, respectiv Sentința civilă nr. 1579 din 14 decembrie 2008 pronunțată de
Tribunalul Timiș, prin care s-a dispus obligarea primarului să-i soluționeze
notificarea în condițiile Legii nr. 10/2001, sentință rămasă definitivă și
irevocabilă în urma exercitării căilor de atac, conform Deciziei nr. 963 din 20
aprilie 2005 a Curții de Apel Timișoara și Deciziei nr. 8850 din 4 noiembrie
2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Instanța de recurs a
fost în eroare și cu privire la situația terenului care, în realitate, este
liber de orice fel de construcții și nu este afectat de utilități publice.
Acest lucru rezultă din expertiza existentă la dosar, coroborată cu dispozițiile
Legii nr. 10/2001 care prevăd restituirea terenurilor chiar dacă formează
obiectul unor planuri urbanistice zonale, precum și cu Decizia nr. 8041 din
12/12/2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în Dosarul
3444/30/2007 privind pe contestatorul G.V., prin care acestuia i s-a restituit
o suprafață de teren din aceeași zonă, reținându-se că este liberă de
construcții.
În drept, au fost
invocate dispozițiile art. 318 C. proc. civ.
La prezenta cauză a
fost atașat dosarul în care s-a pronunțat hotărârea contestată.
Contestația în
anulare nu este fondată.
Motivul pe care
contestatorul și-a întemeiat cererea este cel prevăzut de art. 318 teza I C.
proc. civ., constând în săvârșirea unei erori materiale la dezlegarea
recursului, și el a fost justificat, în fapt, prin aceea că instanța de recurs,
ignorând prevederile art. 7 și art. 9 din Legea nr. 10/2001, care consacră
principiul prevalentei restituirii în natură a imobilelor ce intră în domeniul
de reglementare al acestei legi, precum și regimul juridic al terenului
litigios, cârmuit de Legea nr. 10/2001, după cum s-a stabilit prin hotărâre
judecătorească intrată în puterea lucrului judecat, a făcut aplicarea greșită
la speță a dispozițiilor art. 10 și art. 11 din Legea nr. 10/2001, stabilind
eronat că terenul solicitat nu este liber, ci afectat de amenajări de utilitate
publică, cu consecința nerestituirii lui în natură.
Ceea ce invocă
contestatorul drept eroare materială nu are, însă, semnificația dată acestei
noțiuni de art. 318 teza I C. proc. civ.
Prin greșeală
materială în sensul textului de lege enunțat se înțelege o greșeală
procedurală, în legătură cu aspectele formale ale judecării recursului, comisă
de instanță prin confundarea unor elemente sau a unor date materiale și
nicidecum greșelile de judecată, cum sunt cele invocate de contestator,
referitoare la modul de interpretare și aplicare la speță a legii și la
stabilirea situației de fapt pe baza aprecierii probelor, deoarece contestația
în anulare tinde la reformarea unei hotărâri pentru înlăturarea
neregularităților formale săvârșite de instanță cu ocazia judecății, iar nu
pentru că judecata pe fond nu a fost bine făcută.
De aceea, greșelile
de judecată pe care contestatorul le impută instanței de recurs, tinzând în
felul acesta la rejudecarea litigiului, nu pot fi valorificate pe calea
contestației în anulare, pentru că aceasta ar echivala cu un recurs la recurs,
ceea ce legiuitorul nu a urmărit prin reglementarea căii de retractare a
contestației în anulare.
Având în vedere
considerentele expuse, Înalta Curte constată că, în speță, nu sunt îndeplinite
condițiile motivului de contestație în anulare prevăzut de art. 318 teza I C.
proc. civ., astfel că va respinge contestația în anulare dedusă judecății ca
nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondată, contestația în anulare formulată de contestatorul G.S.T. împotriva
Deciziei nr. 6427 din 9 iunie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția civilă și de proprietate intelectuală.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 1 octombrie 2010.
Procesat de GGC - DG