ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5163/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5163/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamantul Consiliul
Național pentru Studierea Arhivelor Securității a solicitat, în contradictoriu cu
pârâtul B.P., să se constate calitatea pârâtului de lucrător al Securității.
În motivarea acțiunii
reclamantul a arătat că potrivit Notei de constatare din 16 octombrie 2008 și a
înscrisurilor care au stat la baza ei, pârâtul a avut gradele de locotenent major
și ulterior căpitan, în perioada 1958-1966, în cadrul Direcției a III-a, Serviciul
6, Biroul 1, iar în această calitate a dirijat rețeaua informativă pe lângă o persoană
urmărită de Securitate pentru atitudinea sa ostilă față de regimul comunist și în
cadrul acestei activități a dispus obținerea de informații privind activitatea persoanei
urmărite, rudele acesteia și a dispus interceptarea corespondenței și a convorbirilor.
În aceeași calitate a încercat să recruteze un student de la Facultatea de Stomatologie
prin constrângere după descoperirea unor falsuri în actele sale de facultate.
Prin Sentința civilă
nr. 3701 din 19 decembrie 2008 Tribunalul București a declinat competența de soluționare
a cauzei în favoarea Curții de Apel București.
Prin întâmpinare pârâtul
a invocat excepția de neconstituționalitate a unor articole din O.U.G. nr. 24/2008,
excepție respinsă prin decizia nr. 1475/2009.
Prin sentința civilă
nr. 1288 din 16 martie 2010 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea și a constatat calitatea pârâtului B.P.
de lucrător al Securității.
Pentru a pronunța această
soluție instanța de fond a reținut următoarele:
În cadrul activității
desfășurate în cadrul Direcției a III-a, Serviciul 6, Biroul 1, pârâtul a dispus
obținerea de informații privind activitatea persoanei urmărite, rudele acesteia
și a dispus interceptarea corespondenței și a convorbirilor, fiind de remarcat faptul
că persoana era urmărită pentru că transmitea informații de la posturi de radio
occidentale și avea o atitudine ostilă față de regimul comunist.
Instanța a apreciat că
reprimarea acestei atitudini și mijloacele prin care s-a procedat, respectiv strângerea
de informații privind viața personală, interceptarea corespondenței și a convorbirilor
telefonice, au adus atingere libertății și vieții private a acelor persoane.
Instanța a mai reținut
faptul că din înscrisurile depuse la dosar a rezultat că pârâtul a încercat să șantajeze
o persoană cu privire la care descoperise anumite ilegalități, pentru a o determina
să colaboreze cu organele de Securitate și în acest caz urmărindu-se îngrădirea
libertății persoanelor în afara cadrului legal.
Apreciind că aceste fapte
se încadrează la definiția dată de art. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008 lucrătorului
de securitate, instanța a admis acțiunea așa cum a fost formulată.
Împotriva acestei hotărâri,
pârâtul B.P. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului
formulat, recurentul a susținut în esență că hotărârea instanței de fond nu a fost
motivată corespunzător, reținându-se exclusiv susținerile reclamantului fără a se
pronunța cu privire la excepțiile invocate în apărare cât și asupra admisibilității
probelor solicitate.
Totodată, recurentul a
susținut că instanța de fond nu a avut în vedere la pronunțarea sentinței atacate,
caracterul legal al activității desfășurate în calitate de ofițer de informații
cât și existența instituției juridice a restrângerii dreptului și libertăți pentru
persoanele de interes în apărarea securității naționale, suspecte de comiterea unor
acțiuni ilegale împotriva statului, conform prevederilor codului penal în vigoare
la data respectivă cât și a unor prevederi constituționale.
În drept, au fost invocate
dispozițiile art. 304 pct. 7, 8 și 9 cât și art. 304
1
C. proc. civ. și
dispozițiile O.U.G. nr. 24/2008.
Analizând sentința atacată
în raport de criticile formulate, de dispozițiile legale incidente în cauză cât
și în temeiul dispozițiilor art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată
că recursul formulat în cauză este nefondat.
Potrivit dispozițiilor
art. 2 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008 este lucrător al Securității orice
persoană care având calitatea de ofițer sau subofițer al Securității sau al Miliției
cu atribuții pe linie de securitate, inclusiv ofițer acoperit în perioada 1945–1989,
a desfășurat activități prin care a suprimat sau a îngrădit drepturi și libertăți
fundamentale ale omului.
Având în vedere aceste
dispoziții legale, Curtea constată că sentința atacată este legală și temeinică,
instanța de fond reținând în mod corect, în raport cu probatoriul administrat în
cauză, argumentele pentru care s-a constatat și reținut că recurentul-pârât B.P.
are calitatea de lucrător al Securității.
Susținerile recurentului
referitoare la caracterul legal al activității desfășurate în calitate de ofițer
de informații cât și la existența instituției juridice a restrângerii unor drepturi
și libertăți pentru persoanele de interes în apărarea securității naționale, Curtea
le apreciază ca fiind neîntemeiate, întrucât din examinarea materialului probator
administrat în cauză, rezultă astfel cum în mod corect a reținut și instanța de
fond, că prin activitatea desfășurată a adus atingere libertății și vieții private
a persoanelor respective.
Întrucât faptele reținute
și constatate, reprezintă o îngrădire a libertății persoanelor în afara cadrului
legal, Înalta Curte constată că în mod corect instanța de fond a apreciat și reținut
în raport de dispozițiile art. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008, calitatea de lucrător
de securitate a recurentului-pârât.
În ceea ce privește celelalte
susțineri ale recurentului referitor la lipsa solicitări persoanei implicate și
a probelor privind limitarea sau încălcarea drepturilor omului, Curtea le apreciază
ca fiind nefondate, din materialul probator administrat în cauză, rezultând că actul
de sesizare al instanței a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor art. 1
alin. (7) din O.U.G. nr. 24/2008 (cererea privind solicitarea verificării calității
de lucrător al Securității fiind depusă la dosar Curtea de Apel București) iar la
nota de constatare au fost anexate toate documentele din care rezultă activitatea
desfășurată de recurentul-pârât, prin care au fost încălcate și îngrădite drepturi
și libertăți fundamentale ale omului.
Având în vedere toate
aceste considerente, Înalta Curte constată că hotărârea pronunțată de către instanța
de fond este legală și temeinică și în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1)
C. proc. civ., va respinge recursul formulat ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de B.P. împotriva sentinței civile nr. 1288 din 16 martie 2010 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 23 noiembrie 2010.