ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 374/2024
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 374/2024 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2024)
Ședința publică din data de 25 ianuarie 2024
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de revizuire
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal la data de 19.05.2023, A. a formulat, în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., în contradictoriu cu intimata Autoritatea Electorală Permanentă, cerere de revizuire a deciziei civile nr. 3041 din 28 septembrie 2021 pronunțate de Tribunalul București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2019, față de Decizia nr. 5491 din 16 noiembrie 2022 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2019, solicitând, în principal, anularea Deciziei nr. 3041 din 28 septembrie 2021, rejudecarea apelului și respingerea acestuia, ca neîntemeiat, cu consecința menținerii sentinței civile nr. 4899 din 6 august 2020 a Judecătoriei Sectorului 1 București.
Totodată, a solicitat suspendarea executării deciziei atacate în temeiul art. 512 C. proc. civ.
A susținut revizuenta, în esență, că sunt incidente dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., pentru că, în dosarul nr. x/2019, Înalta Curte de Casație și Justiție a analizat aceeași problemă de drept și a pronunțat o hotărâre potrivnică celei a cărei revizuire o solicită.
Apărările formulate
Intimata Autoritatea Electorală Permanentă a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii de suspendare a executării deciziei atacate și respingerea cererii de revizuire ca inadmisibilă. Pe fond, a solicitat respingerea cererii de revizuire, ca nefondată.
II. Decizia instanței de control judiciar
Înalta Curte, sesizată cu soluționarea cererii de revizuire, în raport cu lucrările dosarului și cu dispozițiile legale incidente, urmează a analiza cu prioritate, conform art. 248 C. proc. civ., excepția tardivității cererii de revizuire, ridicată din oficiu.
Aspecte de fapt și de drept relevante
Potrivit art. 185 alin. (1) C. proc. civ., "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate."
Cererea de revizuire formulată de A. a fost întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
Conform art. 511 alin. (1) pct. 8 din același cod,
"Termenul de revizuire este de o lună și se va socoti: (...) în cazul prevăzut la art. 509 alin. (1) pct. 8, de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri."
Or, în cauză, revizuentul A. a solicitat revizuirea deciziei civile nr. 3041 din 28 septembrie 2021 pronunțate de Tribunalul București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2019, față de Decizia nr. 5491 din 16 noiembrie 2022 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2019.
Ultima hotărâre, Decizia nr. 5491/2022 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, a fost pronunțată în soluționarea recursului formulat de Autoritatea Electorală Permanentă împotriva sentinței nr. 690 din 3 august 2020 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Conform art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., sunt hotărâri definitive hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluționat fondul pricinii.
Prin urmare, Decizia nr. 5491/2022 a devenit definitivă la data pronunțării acesteia, 16.11.2022.
Cererea de revizuire a fost înaintată de către revizuent prin poștă electronică (e-mail) la data de 19.05.2023, fiind înregistrată la aceeași dată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, cu mult după împlinirea termenului de o lună de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri prevăzut de art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
Înalta Curte nu poate reține susținerile revizuentei, formulate în ședință publică, în sensul că ultima decizie, în raport de care a formulat cererea de revizuire, Decizia nr. 5491/2022, nu i-ar fi fost comunicată, pentru că dispozițiile legale sunt neechivoce, termenul pentru formularea cererii de revizuire întemeiate pe art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. nefiind condiționat de comunicarea deciziei, ci de data rămânerii definitive a acesteia.
După cum s-a arătat, decizia civilă menționată a fost pronunțată în soluționarea unui recurs, fiind definitivă încă de la data pronunțării.
Temeiul legal al soluției instanței asupra cererii de revizuire
Față de considerentele expuse, Înalta Curte, în baza dispozițiilor art. 185 C. proc. civ. coroborate cu art. 509 și art. 513 alin. (1) C. proc. civ., va respinge cererea de revizuire, ca tardivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca tardivă, cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 3041 din 28 septembrie 2021 a Tribunalului București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal pronunțate în dosarul nr. x/2019.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 25 ianuarie 2024, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.