ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5961/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5961/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 12 decembrie 2023
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Prin Decizia nr. 3049/2022 din 26 mai 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2019, Înalta Curte de Casație și Justiție – secția de contencios administrativ și fiscal a respins recursul formulat recurenta reclamantă A. împotriva sentinței civile nr. 544 din data de 03 iulie 2020 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Împotriva acestei decizii, în temeiul dispozițiilor art. 503 C. proc. civ., petenta A. a formulat contestație în anulare.
Prin decizia nr. 1553 din 17 martie 2023 Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a admis excepția nulității contestației în anulare, invocată din oficiu și a anulat ca nesemnată contestația în anulare formulată de contestatoarea A. împotriva Deciziei nr. 3049 din 26 mai 2022 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2019.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva deciziei nr. 1553 din 17 martie 2023 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a formulat cerere de revizuire A., fără a indica temeiul de drept și fără a indica motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază cererea, precizând că "motivele de fapt și de drept, de nelegalitate, în detaliu, le va voi formula ulterior, până la primul termen de judecată ce-l veți stabili în cauză.".
Apărările formulate de intimat
Intimata-pârâtă Inspecția Judiciară a depus întâmpinare în cuprinsul căreia a invocat excepția nulității cererii de revizuire pentru nemotivare și excepția inadmisibilității acesteia, iar, pe fond, a solicitat respingerea cererii de revizuire ca nefondată.
Considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Examinând cu prioritate excepția nulității cererii de revizuire, invocată prin întâmpinare, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Revizuirea este o cale de atac extraordinară, ce permite retractarea unei hotărâri numai pentru cauzele strict și limitativ prevăzute de lege, iar potrivit disp. art. 513 alin. (3) C. proc. civ., "dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii și la faptele pe care se întemeiază".
Deopotrivă, conform dispozițiilor art. 511 alin. (4) C. proc. civ., revizuirea se motivează prin însăși cererea de declarare a căii de atac sau înăuntrul termenului de exercitare a acesteia, sub sancțiunea nulității.
În cazul concret dedus judecății, cererea de declarare a căii de atac a revizuirii care a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal la data de 11 iulie 2023, nu cuprinde motivarea căii extraordinare de atac de retractare.
Revizuenta A. însăși menționează, în mod expres, că "motivele de fapt și de drept, de nelegalitate, în detaliu, le va voi formula ulterior, până la primul termen de judecată ce-l veți stabili în cauză.", lucru care nu s-a întâmplat.
Reține Înalta Curte învestită cu judecarea cererii de revizuire poate exercita un control judecătoresc al hotărârii, numai în măsura în care motivele de revizuire,limitativ prevăzute de dispozițiile art. 509 C. proc. civ., sunt indicate și dezvoltate într-o formă explicită.
Motivarea cererii de revizuire înseamnă nu doar exprimarea nemulțumirii față de hotărârile pronunțate în cauză, ci expunerea tuturor motivelor pentru care, din punctul de vedere al părții se impune reformarea deciziei atacate.
Simpla afirmație a revizuentei în sensul că Decizia nr. 1553 din data de 17 martie 2023 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2022 "mă prejudiciază în drepturile mele legitime la un proces echitabil în dosarul menționat", nu poate constitui o motivare a căii de atac.
Având în vedere că motivele de revizuire nu au fost dezvoltate în cuprinsul cererii de revizuire și nici nu au fost depuse la dosar înăuntrul termenului de revizuire prevăzut de dispozițiile art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., respectiv o lună de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri, Înalta Curte urmează a aplica sancțiunea prevăzută de lege, respectiv anularea cererii de revizuire.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei nr. 1553 din data de 17 martie 2023 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2022.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 12 decembrie 2023, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.