ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 290/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 290/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată
la data de 22 iulie 2013 sub nr. 7836/30/20/3 pe rolul Tribunalului Timiș,
secția I civilă, reclamanta G.E.
a
solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 8, art. 28 din Legea nr. 554/2004, art.
6, art. 9. art. 193, art 101 alin. (1) și (2), art. 107, art. 111 N.C.P.C., art.
152, art. 157 din Legea nr. 263/2010, în contradictoriu cu C.J.P. Timiș,
Comisia Centrală de Contestații și SC A. SA, anularea Hotărârii nr. 4940 din 10
iunie 2013 emisă de Comisia Centrală de Contestații respectiv rectificarea
Deciziei nr. 30174 din 13 septembrie 2012 emisă de C.J.P. Timiș; obligarea
pârâtei la emiterea unei noi decizii în vederea reparării pagubei cauzate,
precum și plata unor despăgubiri reprezentând daune materiale și morale în
valoare de 500.000 lei, plus daune cominatorii; obligarea pârâtei SC A. SA Ia
emiterea unei declarații nominale rectificative în vederea modificării datelor
privitoare la activitatea'în munca, respectiv evidențierea sporurilor aferente
încadrării în grupa I de;munca deoarece în buletinul de calcul pentru perioada
1980-1990 nu este evidențiat sporul de vechime, sporul de noapte și contribuția
suplimentară, iar pentru perioada 1990-01 iulie 1996 evidențierea este
neconformă procentajului pentru încadrare în grupa I de muncă; să se constate
că perioada lucrată între 15 iulie 1980-14 decembrie 1998 se încadrează în
grupa I de muncă iar cele 112 zile au fost înscrise din eroare în carnetul de
muncă ca fiind zile de învoiri, ele reprezentând zile libere.
La data
de 07 august 2013 reclamanta a depus o precizare la acțiune
în sensul că solicită anularea
Deciziei nr. 4940 din 10 iunie 2013 emisă de Comisia Centrală de Contestații și
rectificarea Deciziei nr. 30174 din 13 septembrie 20Î2 emisă de C.J.P. Timiș,
cu obligarea acestei pârâte la emiterea unei noi decizii.
Prin
sentința nr. 723/P1 din 10 aprilie 2014, Tribunalul Timiș, secția l civilă,
a respins acțiunea.
Pentru a
pronunța această Soluție, Tribunalul Timiș a reținut că, așa cum a rezultat din
buletinul de calcul anexă la Decizia nr. 30174 din 13 septembrie 2012, la data
formulării cererii pentru ânscrierea la pensia pentru limită de vârstă,
reclamanta a realizat un stagiu total de cotizare de 31 ani, 10 luni, 23 zile.
din care 17 ani, 11 luni, 23 zile reprezintă stagiu de cotizare pe care l-a
realizat în grupa I de muncă, 5 ani, 2 luni 24 zile în condiții normale și 8
ani, 6 luni, spor aferent grupelor I și II.
Art. 39 alin.
(1) din H.G. nr. 257/2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor
Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice stabilește ca reducerea
vârstelor standard de pensionare pentru persoanele care au desfășurat
activități încadrate prin lege în condiții deosebite de muncă se face
corespunzător timpului efectiv lucrat în aceste condiții, din vârstele standard
de pensionare prevăzute în anexa nr. 5 sau, după caz, anexa nr. 6 la lege, Cu
respectarea condițiilor prevăzute la ari. 55 alin. (1) lit a) din Lege, iar la;
data solicitării acordării pensiei reclamanta, născută la 15 septembrie 1960,
avea vârsta de 51 ani și 9 luni.
În cazul
reclamantei, raportat la data nașterii, este aplicabilă reducerea vârstei
standard de pensionare de 61 ani 10 luni prevăzută în anexa nr. 5 -Femei - din
Legea nr. 263/2010, iar potrivit tabelului nr. 1 de la art. 55 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 263/2010, pentru stagiul de cotizare de 17 ani, 11 luni, 23 zile
realizat în grupa I de muncă, îi este permisă reducerea vârstei standard de
pensionare cu 3 ani și 6 luni de la 61 ani 10 luni, respectiv la data de 02
iulie 2012, când a fost solicitată acordarea pensiei, reclamanta trebuia sa
aibă vârsta de 58 ani 4 luni, această condiție nefiind îndeplinită.
Reclamanta
a invocat dispozițiile Convenției Europene a Drepturilor Omului și a susținut
că este o discriminare în modul de stabilire a criteriilor privind grupele de
muncă, așa cum este stipulat la a.rt, 158 alin. (3) și art. 55 din Legea nr. 263/2010.
Față de aceste susțineri, instanța de fond a reținut dispozițiile art. 123 alin.
(1) din H.G. nr. 257/2011 care prevăd că se asimilează stagiilor de cotizare în
condiții speciale perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001, în care
asigurații au desfășurat activități dintre cele prevăzute în anexa nr. 2 la
lege,, pe durata programului normal de lucru din fiecare lună. numai în
locurile de mancă avizate țn condiții speciale din cadrul unităților prevăzute
în anexa nr. 3 la lege, activități încadrate, potrivit legislației anterioare
acestei date, în grupa I de muncă.
Pentru
perioada în care a desfășurat activitate în grupa I de muncă, reclamanta a
depus adeverința din 20 iunie 2012 eliberată de SC A. SA Timișoara, însă
această perioadă nu poate fi asimilată stagiului de cotizare în condiții
speciale, deoarece fostul angajator al reclamantei, SC A. SA Timișoara, nu se
regăsește în anexa nr. 3 la Legea nr. 263/2010, ce cuprinde unitățile care au
obținut avizul pentru îndeplinirea procedurilor și criteriilor de încadrare în
condiții speciale, în conforrpitate cu prevederile H.G. nr. 1025/2003.
În ce
privește incidența discriminării, tribunalul a constatat că reclamanta nu a
fost supusă unui regim diferențiat față de alte persoane aflate în situație
identică sau comparabilă, legiuitorul alegând să stabilească perioadele de
vechime în muncă realizate în grupele I și a II-a de muncă și situația
persoanelor care au realizat stagii de cotizare în condiții deosebite de muncă
tară nicio distincție și supunându-le unui regim de stabilire și calculare a
pensiei unitar, aplicabil tuturor celorlalți beneficiari ai sistemului de
asigurări sociale de stat.
În acest
context, s-a apreciat că, în mod întemeiat pârâta Comisia Centrală de
Contestații a rețțținut că în cazul reclamantei nu era îndeplinită condiția
privind vârsta standard de pensionare;redusă, instanța constatând că a fost
respectată procedura prevăzută în Legea nr. 263/2010, Decizia de pensionare nr.
30174 emisă de C.J.P. Timiș la data de 13 septembrie 2012 fiind întocmită în
baza datelor Și elementelor existente în acel moment, corespunzătoare
prevederilor legale menționate și care au condus la respingerea cererii de
înscriere la pensie pentru limita de vârsta a reclamantei.
În ce
privește cererea privind acordarea de daune morale în sumă de 50.000 lei, așa
cum reclamanta a precizat la termenul de judecata din data de 06 martie 2014,
Tribunalul a constatat că atât pârâta C.J.P. Timiș care verifică îndeplinirea
condițiilor de acordare a drepturilor de pensie, cât și pârâta Comisia Centrală
de Contestații care examinează și hotărăște asupra deciziilor de pensie emise
de casa teritorială de pensii, au respectat dispozițiile actelor normative
aplicabile la ;data formulării cererii pentru înscrierea la pensia pentru
limită de vârstă, riefiind cauzat niciun prejudiciu moral reclamantei prin
modul în care s-a făcut aplicarea legii, avută în vedere la data emiterii
deciziei de respingere a acordării pensiei.
Prin Decizia
nr. 959 din 14 octombrie 2014 Curtea de Apel Timișoara, secția litigii de muncă
și asigurări sociale,
a
respins apelul reclamantei împotriva sentinței mai sus-menționate.
Pentru a
se pronunța astfel, instanța de apel a constatat că în mod corect tribunalul a
reținut că în cazul reclamantei nu era îndeplinită condiția privind vârsta
standard de pensionare; redusă și că a fost respectată procedura prevăzută în
Legea nr. 263/2010. Decizia de pensionare nr. 30174 emisă de C.J.P. Timiș la
data de 13 septembrie 2012 a fost întocmită în baza datelor și elementelor
existente In acei moment, corespunzătoare prevederilor legale menționate și
care au condus la respingerea cererii de înscriere la pensie pentru limită de
vârsta a reclamantei, chiar dacă în prezent prin modificarea legii și reducerea
cu mai mult, în cazul reclamantei, a vârstei standard de pensionare, aceasta
beneficiază de pensie pentru limită de vârstă.
Împotriva
deciziei a declarat recurs întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 6
și 8 N.C.P.C. reclamanta G.E.,
arătând
că instanța de apel a pronunțat o hotărâre nelegală, păstrând aceleași temeiuri
și considerente contradictorii cu cele ale primei instanțe și, inteipretând
greșit actul dedus judecății, a schimbat înțelesul lămurit și vădit
neîndoielnic al acestuia, Iară a ține seama de
:
apărările formulate
de către aceasta ori de probele existente la dosar.
Recurenta-reclamantă
a mai arătat că instanțele anterioare nu au apreciat corect asupra încadrări)
în grupa l de muncă astfel cum rezultă din legislația în materie; că toți cei
pare prin natura muncii prestate anterior datei de 1 aprilie 2001 au lucrat în
grupa I. de muncă au fost încadrați în grupa specială; că încadrarea în
grupa'specială pe perioadă nelimitată, indiferent de modificările ori
abrogările legilor în materie intervenite pe parcurs reprezintă un drept
câștigat, imprescriptibil, de care trebuie să beneficieze toate persoanele în
egală măsură, atât cu privire la vârsta de pensionare, cât și cu privire la
cuantumul pensiei, fără discriminare.
Recurenta-reclamaniă
a mai arătat că i s-au calculat greșit sumele datorate cu titlu de pensie, a
întâmpinat dificultăți în depunerea și rezolvarea dosarului de pensionare, sens
în care î se cuvin daune morale în cuantum de 50.000 lei.
Recurenta-reclamantă
consideră că i se cuvine plata de drept a pensiei pentru limită de vârstă
începând cu data de 15 septembrie 2010, în cuantumul legal de 2.775 Iei/luna în
care este inclusă și pensia suplimentară.
Înalta Curte,
înregistrând dosarul ca recurs, a procedat, la data de 16 decembrie 2014, la
întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a recursului, prin
raportul întocmit constatându-se că decizia obiect al prezentei căi de atac nu
face parte din categoria hotărârilor judecătorești susceptibile de a fi atacate
cu recurs.
Completul
de filtru C3, constatând că raportul întrunește condițiile art. 493 alin. (3)
C. proc. civ., a dispus, prin rezoluția din 16 decembrie 2014, comunicarea
raportului părților, pentru ca acestea să depună puncle de vedere conform
dispozițiilor art; 493 alin. (4) C. proc. civ.
La data
de 7 ianuarie 2015 recurenta reclamantă a formulat punct de vedere la raportul
de admisibilitate solicitând admiterea recursului astfel cum a fost formulat și
arătând că prin actul procedural nu se precizează faptul că Hotărârea nr. 959
din 14 octombrie 2014 a Curții de Apel; Timișoara nu poate fi atacată cu recurs.
S-a
acordat termen pentru judecarea recursului la data 28 ianuarie 2015, în temeiul
art. 493 alin, (5) C. proc. civ., fără citarea părților.
Analizând
cauza, Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit
art. 634 alin. (1) pct. 4 N.C.P.C. sunt hotărâri definitive, hotărârile date în
apel, tară drept de recurs, precum și cele neatacate cu recurs.
Rezultă
că deciziile definitive nu pot; fi supuse nici apelului și nici recursului și
ca atare, are caracter inadmisibil calea de atac exercitată împotriva unor
atare hotărâri.
În
speță, Decizia nr. 959 din 14 octombrie 2014 a Curții de Apel Timișoara este
dată în apel în soluționarea unui litigiu de muncă, respectiv, obligarea
pârâtei la emiterea unei noi decizii de pensionare, qare să aibă în vedere
încadrarea reclamantei în grupa I de muncă conform celor arătate prin cererea
introductivă de instanță.
Or,
potrivit dispozițiilor art. 18 alin. (2) din Legea nr. 2/2013 „În procesele
pornite începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi și până la data
de 31 decembrie 2015 nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în
cererile prevăzute la art. 94
:
pct. 1 lit a)-i) din Legea nr. 134/2010
privind C. proc. civ., republicată, în cele privind navigația civilă și
activitatea în porturi, conflictele de muncă și asigurări sociale."
Prin
urmare, în raport de conținutul dispozițiilor legale anterior menționate, se
apreciază că recursul declarat este inadmisibil, hotărârea pronunțată de Curtea
de Apel Timișoara fiind una definitivă în sensul dispozițiilor art. 634 alin.
(1) pct. 4 N.C.P.C., nesusceptibilă de a fi atacată pe calea recursului.
Față de
cele arătate, criticiie deduse judecății prin intermediul motivelor de recurs
nu se mai impun a fi analizate, pentru considerentele menționate, Înalta Curte
urmând să respingă, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamanta G.E.
împotriva Deciziei nr. 959 din 14 octombrie 2014 a Curții de Apel Timișoara,
secția litigii de muncă și asigurări sociale.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca inadmisibil, recursul declarat de reclamanta G.E., cu domiciliul în
municipiul Timișoara, județul Timiș, împotriva Deciziei nr. 959 din 14
octombrie 2014 a Curții de Apel Timișoara, secția litigii de muncă și asigurări
sociale, în contradictoriu cu intimata-pârâtă C.J.P. Timiș, cu sediui în
municipiui Timișoara.
Fără
cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică azi, 28 ianuarie 2015.